以户籍松绑厚植人口优势

合理、公正、畅通、有序的社会性流动，是经济持续健康发展的有力支撑，是社会和谐进步的重要标志，是实现人的全面发展的必然要求。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。《意见》提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，推动常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。

人是生产力中最活跃、最积极的因素。人口流动越畅通，经济活力和社会活力就越强。党的十九大报告明确提出，要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。而体制机制弊端之一，便是城乡二元户籍制度。给户籍松绑、放开放宽城市落户限制，中央其实早已不断释放信号。今年1月，《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化。今年4月，《2019年新型城镇化建设重点任务》也提出，城区常住人口100万