重拳整治租房市场秩序

住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金；不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款；装修后空气质量应当符合国家有关标准，不得危及承租人安全和健康……住建部、国家发改委等6部门日前印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，对住房租赁市场的种种乱象祭出重拳，引发关注。

对不少进城务工人员、新就业大学生等新市民来说，免不了有一段租房“被黑”的“难忘”经历，这从过往媒体的各种报道，以及网络社区上那些“房东恶意克扣押金，我怎么维权”“退房遭遇房东百般刁难怎么办”等咨询帖子中可见一斑。特别是随着企业化住房租赁市场的快速发展，在上述令人头疼的老问题之外，不少租客及委托房主又有了新烦恼，比如一不留神就被租金企业绕进了金融贷的套路，或是租了粉刷一新的房子却又担心健康风险，更甚者，明明权益被侵害却又只能哑巴吃黄连，有苦说不出。

《意见》从房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台等的登记备案，到房源信息的发布和真实性审核，再到租赁合同的签署、服务费的收取、对押金和租赁企业的监管等，都作出了明确指导，可以说涵盖了住房租赁的各流程环节，足够细致全面。尤其是其中的“严格审查贷款用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆”“指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户”等，明显吸纳了部分城市在这些方面的创新做法，显示出了极强的现实针对性和可操作性。

由于《意见》十分给力地回应了租客“痛点”，因此其备受期待。而要真正化解这些“痛点”，各地相关部门恐怕还要在落实上下功夫。深入分析住房租赁市场的一些乱象，租客维权成本高、难度大往往是“劣币驱逐良币”的重要原因。结合过往的案例，有机可乘、违规收益大大高于成本，往往是一些现象屡禁不止的最大驱动力。站在执行的角度，只有切实戳中违法违规者的“痛点”，并让后者付出实实在在的代价，才能切实减少租客之“痛”。所以，对那些行业类顽疾的治理出重拳，除了全面细致立规矩之外，关键是“重”在打击“零容忍”上。

说到底，房屋租赁市场乱象的治理实际上就是一场博弈。监管松动一分，违法违规者就有可能前进一尺。我们既要通过制度规范，告诉监管对象应该怎么做，更应该通过“零容忍”惩处，使他们认识到不这样做的严重后果。只有切实加大监管打击力度，持续整顿规范住房租赁市场秩序，不断优化住房租赁市场环境，才能让群众租房更安心。

（子长）