激励夫妻共育儿，不只靠共享育儿假

生儿难，养儿更难。日前，上海市妇联在新闻发布会上建议，把产假和配偶陪护假合并起来，同时把夫妻双方138天的假期延长至半年。这182天的育儿假怎么用起来？上海市妇联表示，应由夫妻双方协商确定各自休假天数，并应强制父亲休假不少于30天。事实上，这并不是上海市妇联第一次就此问题发声。而国内其他地方也曾以立法的方式把夫妻共同育儿假确定下来。

去年初，上海市妇联曾在书面建议中提出，把夫妻双方的产假和生育假分作两个阶段。第一个阶段由产妇享受98天的产假，第二阶段的40天则由夫妻双方协商各自休假的天数（例如女方休假10天，男方休假30天），也可以由男方（或女方）全部享有假期。同在去年，宁夏在全国首创共同育儿假，鼓励用人单位对子女0至3岁期间的夫妻各自给予10天共同育儿假。虽然各地提法、方案各有不同，但通过政策来鼓励男性更多承担产妇照料和育儿责任，正在获得越来越多的认同。

然而，理想很丰满，现实难免骨感。尽管国务院办公厅自去年4月发文鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施来方便婴幼儿照护，但地方上如果少了配套措施来保障，休假就不易从“心动”落在“行动”上。甚至有人担心，共同育儿假会不会成了“纸上福利”？这在其他国家其实也是难题。譬如日本，2018年调查结果显示，该国男性育儿假的休假率仅为6.16%，育儿难题总与职场生存机会相关联。所以，不妨扩大家庭育儿支出抵扣个人所得税的范围，把为企业减税减负做实做细，让全社会建立起合理分担家庭育儿假成本支出的机制。

孩子生而为孩子，父母却并非生而为父母。如果要像上海市妇联所建议的那样，强制父亲为育儿休假不少于30天，仍要研究配套措施细节。特别是要有适度的财税政策作保障，足以补贴用人单位和工薪族的负担，鼓励性政策才有可能转变为强制性政策。而从根本上说，保障共享育儿假的福利，目的在于促使夫妻共同承担应尽的育儿责任。可即使福利能够兑现，责任也一定能随之兑现吗？共享了育儿假，不等于夫妻就能在育儿中“平权平责”。这需要改变“男外女内”的偏见，需要家庭与社会积极引导男性参与照护婴幼儿和孕后妻子。总之，政府、社会、企业要与家庭的力量合在一处，为育儿卸下物质和精神上的包袱，才能真正克服“丧偶式育儿”。

（杨博）