以大作为换来营商环境大改善

贯彻落实市委十一届十次全会精神

若让媒体人评选2019年广州热词，“营商环境”当无悬念。

就在岁末，《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》出炉。结果显示，2018年全国主要城市营商环境综合评分排名中，广州排名第一。热度延至年初，《广州市对标国际先进水平全面优化营商环境的若干措施》发布，标志着广州营商环境改革进入3.0时代。一周左右时间，两大重磅消息接踵刷屏，持续制造话题热点，彰显广州营商环境之曝光度、能见度。

“我们遇到什么问题，只要准备好文件，区里相关工作人员就带着我们去解决问题。”不久前，一位在广州创办产业园的董事长现身说法，谈广州营商环境之变化。他说，产业园建设要经过多部门的审批，以前三四个月办不了的事情，现在有时3天就办好了。他的这番话，虽然漏掉了一个重要信息，那就是，从“三四个月办不了”到“3天就办好了”，办事效率的提高能产生多少效益，但也透露了两个变化：一是办事效率，二是服务态度。尤其是后者，从等客上门到带客办事、从被动服务到主动作为，足见广州营商环境改革之风已吹到了工作作风上，这是一个深刻而又可喜的变化。

日前闭幕的中共广州市委十一届十次全会提出，坚持以“双区驱动”为引领，以营商环境改革为抓手，统筹推进各领域改革。

说优化营商环境是一场“刀刃向内的革命”“深化改革的攻坚战”，一点也不夸张。无论是深化商事制度改革，进一步压缩开办企业审批时间，还是深化工程建设审批制度改革，减少审批环节，或是大力减税降费，增强企业获得感，抑或加快“数字政府”建设，打造“智慧政务”平台，几乎都涉及利益调整，有压力更有阻力，离不开乐于奉献、勇于牺牲的革命精神。近年来，广州营商环境能取得不俗成绩，获得各方认可，靠的正是自我革命、自我牺牲的精神。未来，我们仍然需要这股精气神。

改革有时就像压弹簧，越深入越吃力。营商环境3.0改革，是1.0、2.0改革的“升级版”，目标更高、范围更广、程度更深、任务更重。“以市场主体获得感和满意度为导向”，看似波澜不惊，实则是一个难度极大的综合性指标，对优化营商环境的要求极高；以世界银行全球营商环境评估为依据，对标国际先进水平，就是要做全面发展的“三好学生”，难度可想而知。

面对高标准，要有严要求，3.0改革要有4.0决心。推动现代化国际化营商环境出新出彩，必须继续保持勇于牺牲的革命精神、敢为人先的改革精神、精勤不倦的实干精神，一步一个脚印，打赢这场攻坚战。　　　　　　

（连海平）