治理宰客服务区，畅通春运回家路

一碗热水要5元，上个厕所要2元，饭菜成倍高出市场价，找个座位休息要付20元茶位费，空调房是有上百床位的大通铺……1月11日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目以《“宰客”的长途客车》为题，曝光了沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内客车司机伙同黑店经营者“宰客”乱象。目前正是春运返乡高峰，引起网上热议。

明明高速公路上的正规服务区有免费的热水、厕所和休息区，司机为何不怕麻烦舍近求远，非要开出高速公路到一些所谓的“服务区”停靠？无他，利益使然。因为每个司机在这些服务区都可以领到三五百不等的红包，这已是业内公开的秘密。更耐人寻味的是，《中华人民共和国道路运输条例》规定：运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。跑长途的司机不可能不知道法律规定，可是，他们仍然敢铤而走险，原因在于，这些所谓的服务区“神通广大”。“神通广大”或许也是这些服务区能够存在长达20年之久的真正原因。记者向当地多个相关部门投诉，却遭遇相互推诿、投诉无门的经历也印证了司机的判断。

在央视节目播出后，被曝光的湖南湘乡市立刻成立专项整治工作领导小组，组织交通、市场监督、发改、应急管理、公安等职能部门，对湘乡客运接驳中心开展长途客运服务点专项整治。相信当地的服务区乱象能够很快得到治理和解决，可是，个案问题的背后，我们更需要关注的是乱象发生的根本原因，方能治本。

之所以会存在管不了的现象，是真的管不了吗？如果真的是管不了，为什么事件曝光后，能够很快得到解决？可见，不是管不了，而是不想管。不想管的原因除了有些“神仙”受了供奉自然要庇护上供人之外，还在于相关职能部门的不作为、不担当。公然宰客这么明显的违法行为，而且存在时间如此之长，难道各职能部门真的不知道？之所以能够相互推诿，都当“甩手掌柜”，无非是因为高速公路服务区是个职能交叉地带，九龙治水，看似管理的部门多，但却存在职能不清、权限不明的区域。想要管势必就要牵头协调其他部门，而不管的话反正有那么多部门，有问题责任也不在我一家，如此想来，多一事不如少一事。至于乘客权益能不能得到保障，不在考虑范围之列。

由此可见，要保障乘客的合法权益，宰客的无良司机和黑服务区要管，“神通广大”的服务区到底“通”了哪些“神仙”要一查到底、绝不姑息，更要管好不作为的职能部门，切不可让黑服务区抹黑了地方形象、阻碍了法治社会进程。

（谭敏）