高质高效办好民生实事

14日上午，广东省政府工作报告中披露了2020年广东十件民生实事，其中涵盖了增加学前教育公办学位、推进疫苗冷链配送和重点区域饮用水工程建设等一大批民生“大礼包”。

悠悠万事，民生为大。2020年广东十件民生实事，“置顶”的是“增加学前教育公办学位供给”，包括：新增公办幼儿园学位100万个、公办幼儿园在园幼儿占比达50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上。在“二孩时代”，破解入园难、入园贵难题，是一个事关万千家庭获得感、幸福感的重大民生议题。由是观之，今年十件民生实事够细、够实，值得期待。

既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，民生实事就要这么办。一年十件，十年就是百件，一件一件办下来，民生就能得到大改善。以连续写入年度十件民生实事的全省城镇、农村低保对象最低生活保障为例，2018年标准分别是每月503元、228元，2019年提高到554元、251元，2020年的目标是609元、276元，保障力度不断加大，改善意义不言而喻。

实事要办好，好事要办实，非但要投钱，还要用心经营好。民生实事，事关百姓福祉，老百姓也在盯着，更要用心用情、高质高效办好。高质量办好民生实事，绩效管理是必由之路，一方面保障每一分钱都用在刀刃上，发挥财政资金的最大效益；另一方面保证民生实事真正姓“民”，让民众获益，得到民众认可。一是任务要到位，领到民生实事“任务书”的地方和部门，要绘制时间表和线路图，严格按照计划组织实施，确保民生实事按计划如期完成。同时，严格按照责任分工，建立健全管理责任制，把责任落实到位。二是监督要到位，责任单位要按照时间节点要求，定期开展自查自纠，发现问题及时纠正。同时，进一步提高民生实事办理过程的透明度，接受公众监督和舆论监督。三是考评要到位。要把民生实事项目的实施情况、专项资金使用情况等作为考核内容，纳入年度综合考评体系。四是问责要到位。花钱必有效，无效必问责，这是财政资金使用的基本逻辑。办好民生实事也要引入问责机制，对存在重大问题的相关责任人进行追责。

纵观国内，已有一些地方试水绩效管理，以破解民生实事项目绩效监督不及时、政策专项资金使用不透明、部门绩效管理主体责任不落实等难题，并取得一定效果。精细化管理将是大势所趋，应重视起来，不断提高民生实事的绩效。

（连海平）