健全文化产业体系 增强经济发展后劲

党的十九届四中全会明确指出，要“健全现代文化产业体系和市场体系”。当前我国经济处于转变发展方式、实现高质量发展的关键时期，处于实施创新驱动发展战略、培育和壮大新动能的重要阶段。理论和实践充分表明，深化文化体制改革、健全现代文化产业体系和市场体系，有利于调整优化经济结构和产业结构、有利于拉动居民消费升级、有利于扩大城乡就业和创业，是支撑经济高质量发展、保持经济基本面不发生改变、促进经济稳中向好的重要保障。

健全现代文化产业体系是衡量经济综合竞争力的重要标尺。现代文化产业体系是新兴文化产业按照一定秩序、规律和逻辑组合而成的文化生产有机体，以创意为动力，以内容为核心，以技术为手段，是高技术化和高文化化的统一体。现代文化产业体系正日益成为衡量地区经济综合竞争力的基础指标，成为界定区域可持续发展能力的关键因素之一。这就要求我们不论是从促进我国经济社会全面协调可持续发展的角度，还是从推动社会整体进步和人的全面发展的角度，都必须大力培育和加快发展文化产业，进一步构建特色鲜明、结构合理、技术先进、品牌名优的现代文化产业体系，努力使文化产业成为转变发展方式和提高发展质量的重要动能。

健全现代文化产业体系是提升自主创新能力的有力支撑。现代文化产业体系是具有现代元素的文化产业集成，比传统文化产业业态更先进。其依托区位优势、智力优势和资源禀赋的优势，能够源源不断地为我国经济社会发展提供产业支持。特别是在以高科技为引擎、以市场化竞争为基础、以大型龙头企业为主体的现代社会，科技、信息和人才等文化要素，正在丰富和扩充原有的自然资源和物质资本，成为决定经济发展潜力和后劲的重要因素。现代文化产业体系是高新技术产业体系的有机组成。文化与科技相互融合，既为经济发展奠定了坚实物质基础，也为提升自主创新能力提供了重要科技支撑。

健全现代文化产业体系是深化文化领域供给侧结构性改革的内在需要。健全现代文化产业体系能够使具有文化价值的文化资源转变成具有经济价值的生产要素，推动文化产业结构由生产型向服务型转变。从需求结构调整看，当前居民文化消费的潜力还远未得到释放。从供给结构调整看，发挥易与新技术对接、创新应变能力强的优势，拓宽服务消费，加强和改善服务业的供给能力，培育新的文化业态，推动“中国制造”向“中国创造”转型，现代文化产业有着广阔的发展空间。

健全现代文化产业体系是满足人们多元化精神文化需求的重要路径。从某种意义上说，文化消费已在相当程度上成为当今中国社会尤其是城市的主流风尚。消费社会的来临及其所导致的大众对于娱乐性、消费性、益智性、休闲性文化产品的需求，在中国也催生出了一种以工业生产方式制造文化产品的行业，即现代文化产业。

健全现代文化产业体系是缓解经济下行压力的有效手段。现代文化产业本身既是消费服务业，又是生产服务业。在物质消费疲软的时候，文化产品成为消费热点；在经济增长放缓的时候，文化产业大放异彩，这充分显示出“反周期调节”的特点。当前全球经济的低迷状态对我国加快产业结构调整、促进经济转型升级提出了更新更迫切的要求。近年来，越来越多的人认识到，文化产业这种“软实力”对经济发展的重要影响，如文化产业发展被喻为“经济危机中的一线曙光”。在经济持续发展和技术迅速进步的作用下，现代文化产业必将与国民经济各个领域发生越来越密切的关联，并在全球文化市场产生越来越大的影响。因此，大力发展现代文化产业、健全现代文化产业体系，是应对世界经济冲击挑战、实现我国国民经济平稳较快发展的关键举措之一。

现代文化产业将成为国民经济持续健康发展的内在动力。随着物质产品的日益丰富，人们在消费上越来越注重情感满足、侧重心理需求，文化产品在全社会商品构成中的比例将会越来越大。现代文化产业将可能成为国民经济增长的发动机和支撑点。当前和今后一个时期，我们要更加深入地思考在经济发展中注入文化因素，借助现代文化产业提升经济素质和运行质量，通过明确思路、突出重点，更加有效发挥健全现代文化产业体系在我国经济转型升级中的作用。  

（刘金祥，作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、哈尔滨工业大学兼职教授）