善于运用制度优势应对风险挑战冲击

“经国序民，正其制度。”制度是国家发展的重要保障和有力支撑。

习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议的重要讲话中，深刻总结党的领导和社会主义制度优势在有力推动我国疫情防控和复工复产过程中发挥的无可比拟的重要作用，强调“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击”，为我们坚持和完善中国特色社会主义制度，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，战胜前进道路中的一切风险挑战，指明了方向。

新冠肺炎疫情突如其来，既是一场大战，又是一次大考。总结当前我们打赢疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战和全面推进复工复产取得的积极成效，根本在于在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势，坚持全国一盘棋，全面动员、全面部署、全面加强疫情防控，坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，凝聚起抗击疫情风险挑战的强大合力。以“一省包一市”对疫情重点地区攻坚，强化医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系，坚持依法防控、完善相关法律制度，及时出台有关政策解除患者费用之忧，有效发挥各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用……展现了中国特色社会主义制度应对风险挑战的显著优势，坚定了我们的制度自信和道路方向。

当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，面临的风险挑战之严峻前所未有。有像疫情这样来自自然界的，也有来自经济社会领域的；有来自国内的，也有来自国际的。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战……善于运用制度优势应对风险挑战冲击，要着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，研究各种风险挑战发生的特点，掌握其变化演进的基本规律，推动各方面制度更加科学、更加完善，从制度上做好常态化防范和应对准备。

运用制度优势应对风险挑战冲击，要统筹制度改革和制度运行，处理好顶层设计和分层对接的关系，搞好上下左右、方方面面的配套，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020