网约车“归还失物”拟收费！归还有偿 能否一尝？

　　乘坐网约车时，很多人都遇到过这种状况：不小心把东西落在车上，这时怎么办呢？

　　对此，11日，网约车平台滴滴出行出台了国内首个《网约车物品遗失管理办法（试行）》征求意见稿（以下简称《办法》），对客服协助的流程，乘客、司机的权利与义务方面作出了规定。

　　其中有一条引起关注：在要求司机归还遗失物品时，乘客可能要协商支付合理费用。

　　01、网约车平台拟规定司机送还乘客遗失物品可协商收费

　　央视财经记者从滴滴出行了解到，目前发生在滴滴网约车上的物品遗失行为比较多。

　　数据显示，今年第一季度，滴滴共协助乘客寻找遗失物品近42万（419663）件，平均每个月找回失物近10万件。

　　不过，网约车遗失物品找回难的问题一直存在，有31.2%的物品无法找回。

　　滴滴出行公关部相关负责人：寻找一件遗失物品，客服平均需要拨打6通电话。沟通时常常会遇到双方相互责怪送还的成本、相关的人员也不接电话、车内的环境取证难等等问题。

　　滴滴表示，出台相关措施，是为了规范与滴滴司机归还遗失物有关的行为，减少纠纷。

　　央视财经记者发现《办法》里有关乘客遗失物品时需要承担的义务中写到，在乘客无法自取物品时，可以与司机协商付费，费用可包括保管费、快递费、运输费，以及乘客承诺给的送回奖励等。

　　而如果通过协商无法解决，《办法》规定，司机则应将遗失物品就近送至公安部门，方便乘客自取。

　　滴滴出行公关部相关负责人：我们的法务咨询了一些法律专家，因为根据《物权法》有关规定，实际上失主向拾得物品的人支付必要的感谢费，是有明确的法律依据的，也存在合理性和正当性。

　　据了解，此份《办法》还处在征求意见阶段，公示期7天。公示结束后的两周内，滴滴会结合反馈意见和建议，决定是否对这一办法进行调整。

　　02、媒体：“拾金不昧 归还有偿”应成共识

　　随着社会的进步，有偿归还的理念已经被越来越多的人所接受。从现实情况来看，网约车司机在保管、归还遗失物品时，需要付出相应的成本，耽误正常运营，理应给予合理的补偿、奖励。

　　《成都商报》认为，建立有偿归还遗失物品制度，不仅可以促进司机和乘客的相互信任，还可以弥补司机的运营损失，鼓励积极归还乘客遗失物品，合情合理！

　　法制网也表示支持这个规定，但提醒说，规定要想得到很好的落实，离不开乘客的配合。毕竟“拾金不昧 归还有偿”的理念被越来越多人所接受，如果总想着自己的利益而忽视了他人的利益，不管是从现代法治理念，还是从文明进步的角度说，都是站不住脚的。

　　03、司机送还乘客失物是否应收费？ 法律人士存争议

　　对于滴滴出行的这份征求意见稿，网友看法不一，有网友赞成：司机不是闲得没事，合理收点儿来回路费没毛病。

　　也有坚决反对的网友，他们表示：网约车主归还客户的失物本来就有义务，不该收费。而从法律角度怎么看？

　　在律师指引下，央视财经记者查阅了相关法律法规，《中华人民共和国物权法》中第一百一十二条规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。

　　岳成律师事务所律师 岳屾山：拾到物品交给你，一分钱不要，这叫拾金不昧、好人好事，大家要表扬。但是如果一个人拾到物品，可能离得很远，付出了一些成本给你送回来的时候，产生了路费等必要费用向失主主张的时候，也没有必要在道德层面对他进行贬低。

　　而同时，也有法律专家主张，网约车的法律场景不是陌生人之间，而是消费者与经营者之间。

　　在这种场景下，应当适用《消费者权益保护法》的相关规定，消费者在接受服务时享有安全保障权，经营者对消费者有应尽的协助和保障人身财产安全的义务。

　　中国人民大学法学院教授 刘俊海：商家、平台和司机都有义务履行对消费者的人身和财产的安全保障义务，一是要妥善保管，下车之前提示乘客；再遗失了，也只能说明平台和司机提示不力，也有义务完璧归赵而不收取任何费用，因为你已经收取了交付费用了，也就是打车的钱。

　　尽管司机主动送还乘客遗失的物品是否该收费，法律界还存在一些争议，但实际上有些地方已经有了与滴滴征求意见稿类似的规定。

　　昆明市早在2016年就明文规定，出租汽车驾驶员应乘客要求将遗失物品送达乘客指定地点的，可以按照双程打表费用与乘客约定运输费用，但不得以送还乘客的遗失物品为条件主动向乘客索要额外酬金。

　　尽管这件事可能目前观点并不一致，但是为了鼓励善意、保护善意的目的，是否可以尝试适当的经济上的引导？你怎么看？