科技支撑绿色发展 浙江安吉要做综合改革“示范生”

　　 上世纪末，本是浙江贫困县之一的安吉，选择“工业强县”之路，短期内经济快速增长，但生态环境破坏严重。2001年，安吉县确定“生态立县”发展战略，情况发生了改变……

　　从直观可见的漫山竹海、废弃矿山复绿；到数字技术加持椅艺、产品畅销海内外建设；再到招引院士专家、名校院所落地合作……

　　作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地和实践先行地，浙江安吉县紧扣“科技”“生态”两个关键词，初步探索出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。

　　“践行十多年来，新的难点、堵点却也逐渐显现。”安吉县科技局副书记、副局长朱家胜表示，为进一步打开“绿水青山就是金山银山”转化通道，补齐对外交通、新动能培育等短板，当地通过强化科技创新支撑，力求在构建高标准生态保护、现代化县域创新方面寻求突破。

　　9月12日，新时代浙江（安吉）县域践行“绿水青山就是金山银山”理念综合改革创新试验区建设工作大会在安吉举行，细化试验区建设的任务清单，以期加大创新改革、力争打造引领示范。

　　 “绿水青山”的试验田

　　上世纪末，本是浙江贫困县之一的安吉，选择“工业强县”之路，短期内经济快速增长，但生态环境破坏严重。所幸，这一情形随着安吉县在2001年确定“生态立县”发展战略而产生改变。

　　总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念后，安吉“生态立县”的信念越发坚定。

　　经过十多年的积累，安吉县践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，将产业与生态融合发展，呈现出高质量发展的态势，在引导企业自主创新、提升平台服务功能，强化政策导向等方面均成效显著。

　　在践行过程中出现的环境保护、经济发展等方面的不平衡、不充分问题，以及新环境下构建高标准生态保护等工作机制之需，促成了安吉县向“绿水青山就是金山银山”理念“试验田”的转变。

　　“我们有较好的平台基础，比如在去年经国家林业局和草原局认定的安吉国家竹产业示范园区，现已建成3.35平方公里，有竹制品加工企业264家，国家高新技术企业3家，产值近70亿元。”朱家胜介绍道，引进了8个农业高新项目的安吉国家农业科技园区，对科创力量也有充足的吸纳量。

　　除了平台基础，安吉还有着相对集聚的科教资源。5年前，浙江科技学院安吉校区的建成交接，圆了安吉县一个“大学梦”，而后浙江大学、国家林业局竹子研究开发中心等高校院所相继设立研发基地。

　　去年11月底，科技部发布了全国首批52家创新型县（市）建设名单，安吉以“科技支撑生态文明”为建设主题成功入选。

　　“这与安吉县加快‘绿水青山就是金山银山’转化的试验区建设十分契合，当地将遵循试验区建设方案，将自身打造成为全国绿色发展标杆。”朱家胜表示，科技部门则要提供强有力的科技支撑，做强绿色生态产业、发展新兴产业和构建智慧科技高地。

　　 政策激励培育创新生态

　　多年来，安吉得以保持优质自然生态、发展绿色产业，离不开当地对创新生态的持续激励。

　　“把有限政策用在增强后劲上，我们就R&D投入、高新技术增加值等科技短板，出台了针对性政策。”朱家胜介绍，在政策鼓励下，本地高新技术产业增加值增幅明显，今年1至7月，高新技术产业投资增幅达到75.3%。

　　凭借多年的研发积累和该技术的转化成绩，去年11月被认定为国家高新技术企业的浙江捷达科技有限公司，是安吉县企业创新融合生态保护的缩影。公司副总经理陶贤鉴介绍道，公司联合浙江工业大学研制出的四氢呋喃-3-甲胺制备关键技术，打破日本企业的垄断，有效填补了国内空白。

　　据了解，作为新一代烟碱类杀虫剂制备材料，该技术产品具有三废污染少、生产成本低，以及适合工业化生产等优点，可使呋虫胺的价格得以大幅降低。自2016年产业化生产以来，已销往河北、湖北、江苏等地，共计销售产品353.3吨，实现直接经济效益销售1.4亿元。

　　“近年来，安吉县持续鼓励企业深化与知名高校院所及科研院所合作，科技创新平台不断拓展延伸。”朱家胜介绍道，安吉正加快推进杭州电子科技大学安吉智能制造研究院、浙江大学安吉竹产业研究院等科技成果转化基地，并全力搭建院士工作站、博士后科研工作站等发展平台，为人才创设用武之地。

　　朱家胜说，安吉县科技系统将加强培育双创载体，实施好“三百工程”。“即增百家科企、联百所院校、引百名人才，三者互相联动。”

　　不久前，安吉县正式成立“绿水青山就是金山银山”科技智库，将组织专家学者围绕安吉县各领域重大问题进行长期跟踪研究，参与产业发展规划研究制定，协助当地做好产业创新资源集聚，积极引进科技人才和项目。并建立企业研究院和产业技术联盟等平台，促进产学研协同创新。

　　产学研融合回归生态文明

　　“智库虽然已经成立，关键是要发挥作用。”任安吉企业专家工作站合作院士的中国科学院院士、南京大学教授都有为表示，要保证研究成果的落地，需要让专家增进对安吉的了解。与此同时，同安吉还应该更加深入地分析当地的产业发展，制定更加符合安吉的、保持生态特色的产业发展规划。

　　都有为院士举例道，安吉竹子资源丰富，经过不懈发展，已经形成竹质结构材、竹质装饰材、竹日用品、竹纤维产品、竹质生物制品、竹木机械、竹工艺品、竹笋食品等8大系列3000多个品种的产品格局。“一根竹子被吃干榨净。安吉应该立足这样的实际，开发更多环境友好型的产品。”

　　比之竹子、白茶在当地产业结构中的历史积淀，新兴的安吉康养产业可谓后起之秀。

　　当前，依托一流的生态环境优势和健康医药产业园基础，安吉正重点引进培育新型生物诊断试剂和诊疗设备、中药饮片等健康制造产业项目，力争到2020年使健康产业增加值占地区生产总值比重超过10%。

　　“要认清药剂研发生产、医疗器械研发制造、康复疗养之间的异同，药剂生产还伴随着工业废气、废水排放，这与安吉本身的发展定位不符。安吉发展大健康产业，还要走差异化发展路径。”

　　同为安吉本地企业合作院士的中国工程院院士沈寅初认为，先找对路径，然后再按实际需求招引人才，做到人才配置与产业发展的高度吻合，安吉在康养领域便可大展身手。

　　前不久，中共浙江省委全面深化改革委员会已正式印发了《新时代浙江（安吉）县域践行“绿水青山就是金山银山”理念综合改革创新试验区总体方案》，安吉担起了践行“绿水青山就是金山银山”理念标杆县的重任，试验区建设也成为当地迈向未来发展的关键一步。

　　安吉县委书记沈铭权表示，安吉将充分吸收借鉴各地改革经验，积极承载适合自身发展的先进改革理念，加大向上对接和争取的力度，有序开展试验区建设，力求早日将蓝图变成现实。