媒体调查广西来宾公务员小区：房价比市价低一半

　　上图为“特供”别墅小区。本报记者范传贵摄

　　广西来宾低价“特供”别墅公寓调查

　　根据官阶分成“厅级小区”“处级小区”房价比普通市民低一半

　　调查动机

　　国家有关部门早已明令禁止党政机关集资合作建房，但来宾市却建成了全广西最大的公务员小区，公务员们根据官职官阶高低，分别住进独栋别墅、联排别墅和楼房。而市面上，住房富余的公务员们纷纷将自己购房的指标对外销售……近日，《法制日报》记者收到了这样的举报。事情真相如何，记者赶赴来宾进行了实地调查。

　　□特别调查

　　在广西壮族自治区来宾市，陈鹏花了近70万元，买下了该市滨江园小区B区的一套联排别墅房。

　　尽管买的时候单价比其他小区同类型房子要贵，但他仍觉得物超所值。原因在于，他不仅仅买到了200多平方米的建筑物，还买到了一个与处级官员做邻居的机会——对于经商的他，这点尤其具有吸引力。

　　在来宾市民间，滨江园小区宛如一个“美丽的传说”——“这是全广西最大的公务员小区”，公务员们根据官职官阶高低，分别住进独栋别墅、联排别墅和楼房，价格则远低于市场价一倍至数倍不等。

　　10年前，国务院批准撤销了柳州地区和来宾县，设立地级市——来宾市。原辖于柳州地区的6个县合并由来宾市管辖，很多柳州公务员随之来到新城。“为解决公务员们的后顾之忧”，当地市政府专门划出600余亩土地建设滨江园小区，并将之放在与市行政中心建设同等重要的位置上。

　　尽管早在2006年，国家有关部门就已明令禁止党政机关集资合作建房，但滨江园小区的传说，时至今日仍在延续。小区中正在建设的8栋高层别墅中，仍有6栋定向专供公务员，房价还不到另两栋对外销售价的一半。而市面上，住房富余的公务员们纷纷将自己购房的指标对外销售，一个指标被炒到6至7万。

　　等级森严的公务员小区

　　按照来宾市民的指点，记者在市区打上一辆的士，来到滨江园小区的一个门口。

　　整个滨江园小区，被一条滨江北路割成了两部分，南边部分是A区，北边部分是B区。

　　A区即民间所称的“厅级小区”。小区四周被黑色的铁栏杆独立围起，南北两边各设一个门。支撑栏杆的每一条水泥柱上，都贴有“监控区域，请君自重”的警示。

　　除了北边一面为道路外，A区的另外三面都被绿化带和公园围着，环境极为优雅。从滨江北路上往小区里看，一座座独栋别墅稀疏地镶嵌在一片绿色之中。爬上小区东侧的一个小山坡，记者大概计算了别墅的数量，约40余栋。

　　记者以租房的名义试图进入小区，但保安将记者拦下：“这里不可能有房子租的，里面住的都是领导，不可能让你进入。”

　　次日，在陈鹏开车带领下，记者才顺利进入小区。他告诉记者，要进这个小区，必须准确报出要去几号楼找哪位领导。

　　小区内的环境，又要比从外部看更优雅几分。在绿树和花圃的掩映下，一座座大型的独栋别墅错落有致，时不时能见到几辆豪华轿车停在别墅楼下。

　　要进入滨江园小区B区则要容易得多。尽管在其中一个门记者被拦下，但小区内是相通的，另外三个门进出均较随意。

　　在陈鹏的带领下，记者从之前被拦下的那道门进入了小区。据他介绍，这一片附近主要住的是处级官员，因此门禁严格一些。小区内大多数为联排别墅，也有部分多层套房，8栋高层公寓则仍在建设之中。陈鹏时不时向记者指出一条路，告诉记者，以这条路为界，左边是哪个单位的，右边是哪个单位的。

　　有趣的是，因为公务员集中，来宾市委组织部关于换届选举的通知、来宾市机关事务管理局发起的献血活动海报等均粘贴在小区之中。记者发现，在A、B两区，还分别有一个机关食堂。

　　据来宾市机关事务管理局2005年发布的一则“滨江园小区物业管理招标公告”介绍：“滨江园小区是来宾市定向公务员开发的大型住宅小区，占地面积438500平方米(约657亩)，总建筑面积为280663.29平方米。其中住宅面积260675.57平方米，室内车库12200平方米，会所面积6558平方米，幼儿园1208平方米，建筑群楼为180栋，总住户为1477户。

　　《法制日报》记者了解到，滨江园始建于来宾建市之初的2003年，到2006年基本竣工。在当地一家报纸一篇关于“滨江园小区进入收尾阶段”的报道中，市领导明确部署了供电、广播电视线路、电话线、宽带、自来水、燃气等设施接通时间，要求“会所建成后，要及时移交给机关事务管理局，机关事务管理局要尽快接收管理”。市领导还特别指出：“公务员购房款都是工资一分一分积攒起来的……来之不易，房子一定要达到质量要求。”

　　12