让体彩公益深入人心是一份责任

支持中华骨髓库建设、救助白血病患儿、帮助贫困两癌母亲、帮助弱势群体维权、补充社会保障基金、支持养老机构建设……体育彩票公益金的使用早已跨越体育范畴。许多由彩票公益金支持的公益项目已经开展近10年，然而由于彩票资金收支两条线，以往的彩票公益金宣传力度未能让广大群众全方位了解体彩公益。随着体彩公益活动形式的丰富和彩票公益宣传相关政策的出台，体彩公益逐渐深入人心。

公益活动数量越来越多

体彩公益应用的范畴越来越广，从各级体彩管理机构组织的扶老、助学、环保、便民活动到体彩代销者销售员自发组织参与的爱心募捐、爱心体彩实体店，体彩人用自己的行动诠释“公益体彩 乐善人生”，“新长城”、“快乐操场”等品牌公益活动还是每年都带着体彩人滚烫的爱心走到贫困学子身边，“体彩杯”系列比赛已经成为群众体育生活的老搭档……体彩公益犹如一股股涓涓细流源源不断地浇灌长满青苗的土地，一年又一年，变化最大的不是细流本身，而是它浇灌的土地。

公益金使用范围更广泛

体育彩票秉承“来之于民，用之于民”的发行宗旨弘扬传播大爱，践行公益责任，支持体育事业发展，助推社会公益事业进步。体育彩票公益金作为体育事业支柱型的资金来源，一方面为培养竞技体育人才提供资金保障，另一方面通过持续不断的体育彩票公益金投入，使全国公共体育设施建设取得了明显进展。从2005年开始，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央彩票公益金就用于补充全国社会保障基金以及广泛用于抗震救灾、农村医疗救助、城市医疗救助、教育助学、未成年人校外教育事业、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助、赣南等原中央苏区社会公益事业建设等多个社会公益事业。

体彩公益金助力精准扶贫

关注“民生”，解决“民生难题”是体彩公益近年来努力的方向。除了中央彩票公益金，各级体彩发行管理机构在公益活动组织中也对“助力教育”、“助力脱贫”给予很大倾斜。体彩定点帮扶贫困县、贫困村，组织人员去贫困乡村小学支教，把米面粮油送到困难户手中……如果说助力全民健身设施建设是体彩公益的普惠群众，那么以上公益行动则体现了体彩公益的精准。

公益活动形式更灵活多样

关心关注体育彩票的朋友能够感受到，近5年，尤其是2014年之后，体彩公益活动数量相较以往有明显增加，活动形式也更加丰富多样。比如有些活动紧跟新媒体发展步伐，与运营程序客户端合作，采用线上线下结合方式，把个人运动健身数据和做公益巧妙联系起来，用运动数据“兑换”公益里程，一方面扩大参与人数，另一方面也实现了公益理念的广泛传播。

公益宣传报道有所增加

“2014年之后的体彩公益活动数量相较以往有明显增加。”不是单纯的主观感受，媒体报道数量就能直观展现。这个时代，酒香也怕巷子深，体彩公益品牌的树立，宣传尤为重要，让更多公众深度了解体彩的“用之于民”。

为了向社会告知展示体彩公益金的用途，作为体育彩票的管理机构和公益金的使用者，国家体育总局在2014年下半年推出几项举措，向社会告知体育彩票公益金用于体育事业的情况。当年10月份发布《体彩20年公益金使用情况报告》，把20年来体彩公益金使用的方向、使用的数据向社会公布。与此同时，《彩票公益金资助项目宣传管理办法》在全国各省、自治区、直辖市体育局，各厅、司、局，各直属单位施行。该《办法》进一步加强体育彩票公益金使用管理，规范体育彩票公益金宣传，促进体育彩票事业健康发展。通过建立公益金使用查询数据库，购彩者可以随时查询每一年公益金的使用方向及金额。国家体育总局开展优秀体育彩票公益金项目展示活动，通过媒体的宣传报道，向社会展示受益于体彩公益金的个人、设施、群体活动等的风采。

细化公益项目宣传规范

为了进一步落实公益金筹集、管理和使用部门职责，更好地组织和推进公益金宣传工作，结合各省市落实公益金宣传工作的实际情况，综合汇总全国多个省市提出的建议后，总局体彩中心在去年年底对《办法》进行修订。

《办法》修订重点围绕完善公益金资助项目的信息公开规范、公益金资助项目宣传工作的监督检查机制，进一步强化彩票机构在公益金宣传工作中的作用，规范体育彩票公益金资助项目标牌设计等内容。

在公益金项目宣传要求部分，根据不同的项目类型规范了体育彩票资助宣传形式，明确了公益金管理部门、项目实施单位和体育彩票机构的具体工作要求；在信息公告部分，增加了项目实施单位向社会公开资助项目信息以及公告的时间和内容要求，明确了信息公告的发布渠道，增加了彩票机构了解相关信息的方式。

新修订的《办法》明确了公益金使用的“督查机制”，完善公益金管理过程，形成管理闭环。体育彩票发行销售机构与公益金使用部门建立联系，协助相关单位做好体育彩票公益金宣传工作。为了充分调动各单位的积极性和主动性，《管理办法》要求各级体育行政部门应将体育彩票公益金资助项目宣传纳入本部门年度体育彩票工作考核内容，并作为彩票公益金分配的重要依据。

加强彩票公益金宣传是切实提高工作规范化、制度化的需要。《办法》明确了各级体育彩票公益金的管理部门、使用单位和销售机构的责任和义务，以及工作程序和宣传规范，明确公益金使用宣传工作的具体内容，使体育彩票工作达到发行、使用、宣传“三位一体”的有机结合，形成相互促进的良性循环。

从效果来看，《彩票公益金资助项目宣传管理办法》的实施在一定程度上提升了体彩品牌在各类体育活动、公益活动的曝光率，通过传播健康的体彩文化，弘扬了“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神。