桂林市政府采购网广西桂林市多举措提高采购效率

三、依托信息网络技术，提高工作效率，控制采购价格。今年桂林市对网上竞价进行了探索和尝试，启用了采购协议采购网上竞价系统，通过对协议供货的办公设备和空调实行网上二次竞价，竞价过程在天内完成。既发挥了批量采购的价格优势，又保持了协议采购的快捷，促进了供应商的竞争，有效地控制了价格。

二、扩大协议定点采购范围，提高协议采购限额标准。桂林市充分发挥协议定点采购的优势，通过一次公开招标方式确定中标协议供应商，简化了重复而费时的采购程序，节约了采购成本。年除了继续对办公设备、办公家具、小额电器产品及摄影摄像器材、定点印刷、公务用车加油、公务用车维修、公务用车保险实行协议定点采购外，还将万元以下的电梯、万至万元的小额工程也纳入了协议定点采购的范围，协议采购的限额标准从万元提高到万元。

四、加强对采购代理机构的监管，提高招投标环节的效率。一是对集中采购业务代理机构的从业人员多次集中培训，增加采购从业人员的法律意识和业务水平，为采购单位提供专业、快捷的优质服务；二是将采购效率纳入代理机构日常考核和年度考核的重要内容之一，促使代理机构优化组织结构，提高管理水平和效率；三是通过采取对招标采购文件的主要内容、格式、条款、评标标准等实行统一标准文本、采购文件和评分办法公开等一系列措施，避免代理机构制订的招标采购文件具有排他性、倾向性引起质疑和投诉，直接影响采购效率。

五、实行政务公开，在时限内以最短时间办结业务。为了进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量，切实提高采购工作效率，采购监管部门设立了服务窗口岗位职责、制订了采购业务办事须知和操作流程，并在桂林市采购网公布。对预算单位采购计划审批、采购采用公开招标以外其他招标方式的审批、采购合同备案、采购评审专家资格审核登记等采购活动环节的申请事项，承办工作人员当场审查做出处理，对申请资料不齐备或不符定形式的一次性告之申请人补正的全部内容。每一个办理环节设定办理时限，责任落实到人，办结时限比时限缩短。

随着采购规模和范围的不断扩大，采购效率问题日益突出，越来越受到社会的高度关注。在党的群众线教育实践活动中，桂林市财政局主动邀请采购单位、供应商和代理机构座谈，通过广泛征求意见、深入单位调查研究等形式，从采购的各个环节入手，认真查摆问题，改进工作作风，采取多项改进措施，在提高采购效率方面取得实效。

一、加强采购制度建设，完善采购操作程序，做到规范和效率有机统一。一是通过制定《桂林市本级采购人采购工作规程》，明确采购预算和计划管理、集中采购和分散采购管理、采购合同备案、资金支付和结算管理等工作程序和时间要求，促进采购工作高效、有序开展；二是认真梳理采购的工作程序和流程，本着抓大放小的原则，下发《关于采购单位办理采购业务有关事项的通知》文件，对未达到采购限额标准的项目不再进行采购申报，减少不必要的采购程序；三是制定分散采购的操作流程，对集中目录以外、采购限额标准以上的采购项目按采购相关由采购单位按分散采购流程进行，充分发挥分散采购的效率。