今日视点：新证券法夯实投资者保护法治根基

打开中国证监会官方网站，在醒目位置标示着三句话：“维护市场公开、公平、公正；维护投资者特别是中小投资者合法权益；促进资本市场健康发展。”这也意味着监管部门始终把维护投资者特别是中小投资者的合法权益放在了工作的重要位置。

如今，维护投资者合法权益工作又有了质的飞跃，在新修订的证券法中，专门增设了“投资者保护”专章规定，对投资者保护作出了具体规定和安排，完善了投资者保护制度，进一步夯实了保护投资者合法权益的法治根基。

对我国资本市场而言，投资者保护做得如何，与亿万人的切身利益直接相关。最新数据显示，我国证券市场投资者数量高达1.6亿人，其中95%以上为中小投资者。

也正是由于我国资本市场以中小投资者为主这样一个独特的现象使得我们的投资者保护工作具有自己独有的特色。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”，中国的投资者保护制度始终坚持从国情出发、从市场出发，逐步构建起投资者全方位立体保护的新格局。

从此次新修订的证券法中就充分体现了中国特色的投资者保护的亮点安排。包括区分普通投资者和专业投资者，有针对性地做出投资者权益保护安排；建立上市公司股东权利代为行使征集制度；规定债券持有人会议和债券受托管理人制度；建立普通投资者与证券公司纠纷的强制调解制度；完善上市公司现金分红制度等。

笔者发现，在夯实投资者保护的法治根基的同时，证监会也高度重视投资者保护的顶层设计，在多个方面有针对性地予以完善、补齐短板。

去年3月份，由证监会主席易会满任组长的投资者保护工作领导小组成立，从更高层面研究部署投保领域的重点工作和重大政策；5月份，证监会设立“5