上海中小企业复工率大幅提高 科创企业获政策精准扶持

最新数据显示，截至3月23日，上海中小企业复工率89%，人员到岗率79%。其中规模以上工业企业、限额以上商贸企业、“专精特新”等重点企业已基本全面复工，人员到岗率、复产率稳步提升，服务型小型企业复工率超过半数。

而在2月29日，上海中小企业复工率53%，人员到岗率45%。3月以来，上海中小企业复工复产有了明显的积极变化。

此外，上海还积极助力拟上市科创企业复工复产，通过施行科创企业上市贷等途径对科创企业精准扶持。

上海市经信委副主任张建明3月24日在上海市政府新闻发布会上表示，上海通过对“专精特新”中小企业的调研和对本市2622家小微企业问卷调查发现，当前，中小企业反映复工复产面临的困难主要体现在：运营成本提高、资金压力加大、发展信心不足等方面。根据上海市中小企业特点和现状，上海市中小企业主管部门采取有效举措，切实助力中小企业复工复产。

在政策扶持方面，上海在贯彻落实“沪28条”和工信部“中小企业20条”文件的基础上，提出了应对疫情影响、加强企业服务、促进中小企业平稳健康发展的具体举措。主要是发挥上海市中小企业发展专项资金作用，对符合条件的企业和服务机构优先支持、顶格支持。其中，对疫情防控相关拟上市公司，符合改制上市项目支持条件的，给予50万元奖励。对参与新冠肺炎防治开展技术攻关和生产创新的中小企业，符合中小企业创新项目支持条件的，给予最高100万元研发费用奖励。

同时，上海还积极发挥国家相关专项资金作用。运用国家“创客中国”大赛资金，对进入全国总决赛的疫情防控领域中小企业给予专项奖励。运用担保机构降费奖补资金，推出20亿元“小微企业流动资金应急贷”融资服务，对受疫情影响较大的制造业小微企业代偿比例最高不超过50%。

“为帮助中小企业尽快复工复产，上海加大精准金融服务。”张建明说，其中一大举措是协调商业银行提供300亿元专项贷款。

据介绍，上海市经信委联合浦发银行、中国银行发布支持企业有序复工复产的专属金融服务方案。其中，中国银行提供100亿元信贷额度，对受疫情影响暂时经营困难企业，给予调整还本计划、延长计结息周期、调整授信品种等多种优化方案。浦发银行提供200亿元信贷额度，在“上海市企业服务云”上推出“抗击疫情金融直通车”，全天候在线受理企业服务申请，快速响应企业信贷、利率优惠、支付结算、跨境购付汇等融资需求。

此外，上海还施行科创企业上市贷。为助力上海市拟上市科创企业复工复产，上海市经信委面向近300家改制上市培育入库企业排摸融资需求，向12家商业银行推介66家入库企业的融资诉求。商业银行积极响应，搭建绿色通道，实施“科创企业上市贷”服务方案。根据统计，超过八成的拟上市科创企业融资需求得到初步解决，其中一半已获得贷款，另一半的企业正在选择授信方案。

截至目前，上海银行已向10家企业累计放款12.52亿元。浦发银行已向20家企业累计放款5.32亿元。农业银行已向4家企业累计授信2.35亿元。工商银行拟向18家企业新增授信总额5.46亿元。中国银行拟向16家企业新增授信总额1.9亿元。

解决用工和物流堵点、提供防疫物资保障等举措也推动了中小企业加快复工复产。张建明透露，上海市经信委会同上海市商务委每天向中小企业供应复工口罩100多万只。在“上海市企业服务云”开设防护物资对接通道，已帮助2万余家企业购买口罩。

同时，上海还加快恢复上下游产业链的贯通。张建明说，上海推动大中小企业有效协同、产供需有序衔接、内外贸有机贯通，鼓励核心企业率先复工，带动产业链上中小企业积极复工；对企业亟需的石化、钢材、纺织、电子等原材料及关键零部件，实施区域协作供应；已为开米、大胜、联影、莱士、恩格尔等50多家防疫重点企业涉及的326家产业链配套企业推动复工。

（宋薇萍）