1月1日起广东实施环评新规！审批时间大幅压缩

记者从省生态环境厅获悉，《广东省生态环境厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（下称《规定》）从2020年1月1日起实施，将进一步深化审批制度改革，提高审批效率，省生态环境厅对环境影响报告书、环境影响报告表作出审批决定的时限分别压缩至15日、7日内。

环评审批时间大幅压缩

根据《环境影响评价法》规定，审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内作出审批。近年来，广东一直将环评作为生态环境领域“放管服”改革、推动经济高质量发展的关键环节。《规定》提出，按照广东省人民政府深化“放管服”改革要求，广东省生态环境厅对环境影响报告书、环境影响报告表作出审批决定的时限分别压缩至15日、7日内。

如需建设单位修改完善环境影响评价文件，或涉海项目依法需征求其他单位意见的，广东省生态环境厅可根据实际情况，在法定时限内作出审批决定。重新审核的建设项目，广东省生态环境厅应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。需要进行公告、公示、听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在规定的期限内。技术评估工作原则上应在15日内完成。

鼓励环评领域大胆改革

目前环评审批实行分类管理制度，影响大的编制环评报告书，有轻度影响的编制环评报告表，影响轻微的填环评登记表即可。按照省政府发布的《广东省建设项目环评分级审批办法》，省生态环境厅近年4次调整省市审批权限，目前，仍需省级审批制的环评报告书、表，数量上仅占全省环评审批数量的千分之一，绝大部分企业能够就近、及时办理环评手续。

2018年全省需要编环评报告书的项目仅949个，占项目审批量2.86%；而报告表3.22万个，占97.14%。此外，广东在全国率先全面落实环评备案制，目前，占总数80%以上的建设项目仅需登记备案，实现了即时办理。如广州2019年上半年环评备案的建设项目达25000多个，涉及投资5200多亿。

《关于深化环境影响评价制度改革的指导意见（征求意见稿）》还提出，将进一步深化生态环境领域“放管服”改革，其总体思路是：以改善生态环境质量为核心，以强化宏观指导、简化微观管理为导向，以创新体制机制为动力，着力构建“三线一单”、区域规划环评、建设项目环评、排污许可相互衔接的全链条固定污染源环境管理体系，推动形成“深圳先行、湾区突破、全省推进”的环评改革新局面。深圳先行，在环评领域实施创造型、引领型改革，形成可复制推广的制度和经验；湾区突破，广州等市借鉴港澳、对标京沪，大胆探索实施各项改革；全省推进，落实“一核一带一区”战略，因地制宜推动改革措施落实。 

广州日报全媒体记者杜娟