桂林行天下健身彭在自治区第十一次党代会上的报告
二、今后五年的奋斗目标
提升文化力影响力。推动传统与新兴融合发展,加快数字化建设,打造一批更有影响力的新型主流。加强国际能力建设,扩大对外文化交流合作,推动文化贸易提质升级,把广西建设成为中国-东盟文化交流枢纽、中华文化融入“一带一”建设的重要省区。
来源:广西日报
深入推进沿海沿江沿边协调发展。倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极,引导生产要素合理流动和优化配置,实现各区域优势互补、错位发展。北部湾经济区要加快港口群、产业群、城市群集聚发展,培育壮大海洋经济,深化同城化,提升型经济水平,建设中国-东盟自贸区升级版的先行示范区。西江经济带要积极对接粤港澳台先进生产力,提升西江黄金水道功能,强化沿江重点城市产业分工合作,加快推进粤桂合作特别试验区建设,打造泛珠区域合作核心区和流域生态文明试验区。加快桂林大旅游圈建设,培育形成以旅游业和新型工业、现代农业为主的产业集群,打造世界级的旅游城市和国际旅游目的地。大力振兴左右江老区,扶持发展生态经济、资源型产业和口岸经济,构建充满活力、富有特色的沿边经济带。
“两个建成”奋斗目标就是:
五、深入推进全面从严治党
加强监督是规范生活的重要举措。要深入贯彻落实监督条例,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的监督,发挥同级相互监督作用。围绕确保党规党纪有效执行,党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。各级党组织要切实履行责任,敢于监督,善于监督,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。积极探索监督的有效途径,推动监督与外部监督相结合,构建全方位监督体系。
谱写建党百年广西发展新篇章
现在,我代表中国广西壮族自治区第十届委员会向大会作报告。
自治区第十次党代会以来的五年,是我们在挑战中抢抓机遇、在困难中砥砺奋进的五年,是内强实力外塑形象、全区各族人民自豪感凝聚力极大增强的五年。
三、以新发展引领经济发展新常态
创新人才发展体制机制。人才是事业之基、创新之魂。要以更宽广的视野、更包容的胸怀、更灵活的机制、更有力的举措,加快建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。依托我区优势产业、重点企业、高等院校、科研院所,培养引进急需紧缺科技领军人才、经营管理人才,重视培养和引进一批年轻有活力、创新能力强的团队和中坚力量。完善人才评价标准、激励机制和服务保障体系,强化乡镇基层特别是边远贫困地区人才队伍保障。鼓励人才面向经济建设主战场创新创业,形成大众创业、万众创新生动局面。尊重人才成长规律,打破户籍、身份、学历、人事关系等体制壁垒,不拘一格选人用人,让各类人才脱颖而出、聪明才智充分施展。
这五年,我们全力保障和改善民生,人民群众得到更多实惠。始终把民生摆在优先,公共财政支出近八成投入民生领域,持续抓好为民办实事工程。“十二五”期间,城镇新增就业累计250.7万人,城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长9.7%和12.7%,收入比进一步缩小。举全区之力打好脱贫攻坚战,560万农村贫困人口摆脱贫困。深入实施左右江老区重大工程建设和兴边富民行动,老区、边境地区发展条件明显改善。教育振兴成效显著,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率大幅提高,各级各类教育迈上新台阶。医药卫生体制深入推进,职工、城镇居民和新农合三项基本医保参保率均达97%以上。社会养老服务、社会救助体系不断完善。保障性住房建设、农村危房力度加大,超过800万城乡群众住房难问题得到解决。满怀深情做好农民工工作,切实他们的权益。有效开展防汛抗洪和抢险救灾工作,保障人民群命财产安全。各项社会事业全面进步,人民群众获得感幸福感日益增强。
(二)全面推进建设,更好社会公平
开展严肃认真的生活,是我们党的优良传统和优势。党要管党必须从生活管起,从严治党必须从生活严起。要充分发挥生活作为解决矛盾和问题的“金钥匙”、党性的“大熔炉”、党风的“净化器”作用,使管党治党真正严起来实起来硬起来。新形势下加强和规范生活,重点是各级领导机关和领导干部。各级领导干部必须以身作则,以上率下,为全社会作出示范。
——与全国同步全面建成小康社会。保持经济增速高于全国平均水平,到2020年地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,产业转型升级取得重大突破,综合经济实力再上新台阶。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村、贫困县全部脱贫摘帽,就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房等基本公共服务水平明显提高,人民群众安全感获得感幸福感全面提升。城乡区域一体化加快推进,发展协调性不断增强。重要领域和关键环节取得决定性。
(五)坚定不移推动共享发展,让各族人民过上更加幸福美好的生活
彭
构筑各民族共有家园。和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,深入开展“和谐壮乡·团结进步”宣传教育和形式多样的民族团结进步创建活动,进一步增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国、中国特色社会主义的认同,使“三个离不开”的更加深入,让各民族手足相亲、守望相助。加强青少年民族团结教育,培养民族团结进步事业人。
司法。深化司法体制,落实司法责任制,确保依法行使审判权检察权。完善司法运行机制,规范司法行为。健全、动态、透明、便民的司法机制,加强法律监督和司法活动监督,保障人民群众有序参与司法的。推进执行体制,基本解决执行难问题。建立健全公共法律服务体系,加大国家司法救助、法律援助力度,努力为人民群众提供便捷的司法服务。
积极发展基层。健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制,和完善村民自治制度、城市社区居民自治制度和以职工代表大会为基本形式的企事业管理制度,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民群众享有更多更切实的。加强和改进党对群团工作的领导,扎实推进群团,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系、组织、引导、服务群众的作用。
深化党风廉政建设和反斗争,必须推进体制机制创新。深化体制,加强基层纪检组织建设,完善管理体制和工作机制。加强派驻监督,实现市县纪委派驻监督全覆盖。深化巡视巡察监督,市县党委全面建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。充分运用巡视巡察,更好发挥从严治党利剑作用。按照中央统一部署,推进国家监察体制,建立专责机关与司法机关、审计机关及相关部门的协调衔接机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(四)创新基层党建工作,增强基层党组织的整体功能
创新丰富合作平台。推动中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会常办常新,延伸展会价值链。务实参与中国-中南半岛经济走廊合作、泛北部湾经济合作、澜沧江-湄公河合作、中越“两廊一圈”合作,加快推进南宁-新加坡经济走廊和中越跨境经济合作区建设,提升东兴、凭祥国家重点开发试验区建设水平,抓好防城港国家型经济新体制综合试点试验,推进中越德天-板约瀑布国际旅游合作区规划建设。发挥广西沿边金融综合试验区、中国-东盟国检试验区和海关特殊监管区等平台作用,提升区域要素资源配置能力。
这五年,我们全面深化扩大,经济社会发展动力活力显著增强。把全面深化作为推动发展的关键一招,一批标志性、关键性、引领性重点举措相继出台、开花结果。行政审批、商事制度、财税体制、沿边金融、农村综合、北部湾经济区同城化等重大蹄疾步稳,供给侧结构性扎实推进,红利不断。把扩大作为发展的根本出,广度深度不断拓展,平台机制不断丰富,中马“两国双园”合作务实推进,保税物流体系不断完善,口岸设施建设和通关便利化水平明显提高,外贸进出口总额年均增长23.7%,招商引资到位资金增长2.2倍,我区已成为中国-东盟合作的前沿、国家对外的重要窗口。
全面深化体制机制。创新需要,推动创新。要以深化经济体制为重点,加快推进具有标志性引领性的重大,充分发展活力。深化行政管理体制,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,提高行政效能,营造良好的政务和营商。深入推进国企国资,建立完善具有中国特色的企业结构,做强做优做大国有企业,积极稳妥发展混合所有制经济。完善鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策和市场,更好激发非公有制经济活力和创造力。统筹推进投融资、金融、财税、价格、流通、电力等,提高资源配置效率。深化农业农村,完善农村土地所有权、承包权、经营权分置,创新农业产业体系、生产体系、经营体系。加快林业、水利、农垦、供销社等体制。突出民生导向,深化教育、文化、医药卫生、社会保障、食品药品安全、收入分配等社会领域。发挥试点对全局的示范带动作用。严格落实主体责任,加强督办协调,确保各项终端见效。
(三)坚定不移推动绿色发展,加快建设美丽广西
五年来,面对国际形势风云变幻、国际金融危机深层次影响不断扩大的复杂,面对“三期叠加”效应日益凸显、经济下行压力持续加大的严峻,面对艰巨繁重的发展稳定任务,我们在以习同志为核心的坚强领导下,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,着力稳增长促调结构惠民生防风险,着力抓好发展战略谋划、发展方式转变、发展动力转换、发展优化、发展共享,统筹推进伟大事业与伟大工程,各项工作不断取得新突破,全区呈现出良好发展局面和广阔发展前景。
这五年,我们着力加强建设,社会和谐稳定大好局面更加巩固。人民代表大会制度、中国领导的合作和协商制度不断完善,爱国统一战线进一步巩固发展。地方立法工作得到加强,建设持续推进,司法体制取得突破,全社会意识和司法公信力不断提高。广泛开展平安广西建设,社会治安防控体系日益完善,依法管控边境秩序,严厉打击恐怖和各类违法犯罪活动,深入推进工作制度,人民群众安全感和满意度进一步提高。全面贯彻落实党的民族政策,少数民族聚居区加快发展。国防动员和后备力量建设不断加强,双拥共建取得新进展。教、侨务、外事、对台工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用得到更好发挥。
蓝图已绘就,奋进正当时。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习同志为核心的周围,不忘初心、继续前进,以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章而努力奋斗!
加强生态城乡建设。深入推进美丽广西乡村建设,巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成效,持续推进宜居乡村、幸福乡村建设。综合治理乡村,完善基础设施,提高村落规划和民居设计水平,加强历史文化名镇、传统村落和古树名木,深入挖掘乡愁记忆和乡土特色,实现农村优美、生活幸福、和睦安宁。全面开展美丽广西宜居城市建设,依托山水地貌优化城市形态,发展绿色建筑和低碳便捷的交通体系,建设完善地下综合管廊、给排水、污水垃圾处理等基础设施,注重历史文化街区,打造绿色生态、创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市。
旗帜鲜明做好意识形态工作。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强对意识形态领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导。党管原则不,切实管好阵地、队伍和导向。团结稳定鼓劲、正面宣传为主,主旋律,正能量。健全社会舆情引导机制,净化网络空间。在事关和原则问题上敢于斗争、敢于亮剑,切实意识形态安全。
巩固和发展最广泛的爱国统一战线。大团结大联合的主题,正确处理一致性和多样性关系的方针,构建完善大工作格局。加强同党派和无党派人士团结合作,加强党外代表人士队伍建设,做好党外知识工作、民族工作、教工作、非公有制经济领域工作、港澳台海外工作,壮大共同奋斗的力量。
全面从严治党,惩治这一手决不能放松。要有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的案件,又着力整治发生在群众身边的不正之风和问题,遏制扶贫领域吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领、挥霍浪费等现象。正确把握和运用监督执纪“四种形态”,发现苗头及时提醒,纪律及时处理,做到小病早治、小错快纠,使监督执纪问责更严格、更精准、更有力。
从严管党治吏,首先要以严格的标准选好干部、建强班子。要德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,把正派作为干部工作核心贯穿选人用人全过程,大力选拔忠诚、干净、担当的干部,不用阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、伸手要官的干部。深化干部选拔任用制度,发挥党组织领导和把关作用,改进干部考察识别办法,真正把好干部选出来、用起来。高度重视党政正职和关键岗位干部的培养选拔,把培养选拔优秀年轻干部作为重大战略任务,注重培养选拔使用少数民族干部、女干部和党外干部。优化领导班子配备结构,重视从国有企业、高等院校、科研院所培养选拔党政领导干部,注重从基层一线培养选拔干部,合理使用各年龄段优秀干部。加强换届后领导班子思想建设。大规模培训干部,提部队伍专业素养。认真做好老干部工作,发挥老同志的、经验和优势,充分凝聚和正能量。
发展社会主义协商。和完善中国领导的合作和协商制度,构建程序合理、环节完整的协商体系,推进协商广泛多层制发展。充分发挥人民政协作为协商重要渠道和专门协商机构的作用,重点加强政党协商、协商,积极开展协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。把协商纳入决策程序,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。
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这五年,我们管党治党全面从严,党风政风焕然一新。落实全面从严治党责任,精心组织开展党的群众线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,广大、干部受到深刻的思想洗礼,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。加强领导班子和干部队伍建设,正确用人导向,深入整治选人用人不正之风。强化换届风气监督,完成市县乡村换届工作。党的基层组织建设扎实推进,功能和服务功能不断增强。人才工作创新发展。依规管党治党,法规制度建设不断加强。把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项,一寸不让纠“四风”刹歪风,深入开展超标准配备办公用房、“吃空饷”、“小金库”、违规多占住房等专项清理活动,作风建设取得明显成效。落实中央巡视工作方针,突出巡视,完善巡视工作机制,构建自治区、市、县巡视巡察工作网络格局,实现巡视全覆盖,强化巡视运用,发现并纠正解决了一批领导班子和领导干部存在的突出问题,强化了各级党组织管党治党的主体责任和自觉。进一步加大执纪审查力度,严肃查处严重违纪违法案件,深入整治发生在群众身边的不正之风和问题,不敢腐的作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步,反斗争压倒性态势正在形成。
纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治党。高标准与守底线相结合,严格执行廉洁自律准则,守住纪律处分条例的行为底线。完善运行制约和监督机制,围绕授权、用权、制权等环节,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,全方位扎紧制度。加强纪律和制度执行情况的监督检查,严肃查处有规不依、有章不循、执纪不严等行为,以问责倒逼责任落实。抓好纪律教育,深化廉政文化建设,教育引导各级领导干部明底线、知,注重家庭、家教、家风,管好亲属和身边工作人员,自觉抵制思想和现象。
加强和创新社会治理。深化平安广西建设,完善党委领导、主导、社会协同、参与、保障的社会治理体制。开展社会矛盾精准排查和精细化解,深化涉法涉诉,加强社会组织和流动人口管理。加强社会信用体系建设,完善信用机制。建立立体化、信息化社会治安防控体系,加强信息资源整合共享,提高预测预警预防各类风险能力。牢固树立总体观,落实工作责任制,增强全家安全意识,加强边境管控,依法严密防范和严厉打击敌对渗透活动、恐怖活动、活动、极端教活动和活动。依法严厉打击刑事犯罪活动。完善公共安全体系,抓好安全生产,加强防灾减灾救灾能力建设。深入推进宣传教育,大力社会主义。各级党组织和领导干部要带头厉行,自觉运用思维和方式推动发展。加大人才培养力度,建设高素质工作队伍。
保持党同人民群众的血肉联系是作风建设的核心。要永远牢记全心全意的根本旨,永远坚守与人民同呼吸共命运的根本立场。积极拓宽联系服务群众渠道,完善领导干部联系基层、调查研究、接访下访等制度,广泛开展以机关联系基层、干部联系群众,解决经济社会发展难题、解决群众所急所盼问题为主要内容的“双联双解”活动。创新联系服务群众方法,提高做群众工作的能力。
稳步提升社会保障水平。全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效,建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,实现人员全覆盖。整合城乡居民基本医疗保险制度。加强保障性住房建设和分配管理。健全城乡居民最低生活保障机制,实现应保尽保。完善社会救助体系和社会福利制度,大力发展慈善事业,做好优抚安置工作,改善残疾人生产生活条件,加强困境儿童和农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务,保障特殊人群和困难群体平等参与社会发展的。
振兴文化事业和文化产业。深化文化体制,激发全区各族人民文化创造活力,不断提高优质文化产品和文化服务供给水平。发展哲学社会科学、新闻出版、影视事业,大力扶持文艺创作生产,推出一批“中国梦”主题、“美丽南方·广西故事”系列文艺精品。加快文化产业发展和结构优化升级,壮大文化企业和创意文化产业,推动文化与一二三产业和社会各项事业融合发展,培育新型文化业态,努力把文化产业发展成为支柱产业。推动新型智库建设。加强文化遗产传承,优秀民族文化。深入实施文化惠民工程,引导文化资源向农村、向基层倾斜,不断丰富人民群众文化生活。
积极推进科学立法、立法。加强党委对立法工作的领导,注重运用程序贯彻党的主张、实现党委要求。根据具体情况和实际需要,有计划有步骤地制定地方性法规,加强重点领域立法,增强地方立法的及时性、系统性、针对性和有效性。健全立法起草、论证、协调、审议机制,完善立法机关和社会沟通机制,使每一项立法都符合、反映人志、得到人民。
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同志们,广西发展已经站在新的历史起点上。我们要以咬定青山不放松、不破楼兰终不还的决心和韧劲,驰而不息、久久为功,一步一个脚印,一年一个台阶,一届一份答卷。要进一步解放思想,打破因循守旧、不合时宜的思想,打破封闭、阻碍发展的体制机制,打破按部就班、亦步亦趋的思维定势,敢为人先、敢闯新、敢争上游,最大限度调动全社会干事创业积极性,凝聚起推动发展、实现跨越的磅礴力量。
全面推进基础设施建设攻坚战。统筹规划、适度超前,构建城乡一体、区域平衡、功能配套的现代基础设施体系。协调推进铁、公、水、航空、管道建设,加快实现“高铁市市通、高速县县通、民航片片通、内河条条通”,推动各种运输方式有效衔接和多式联运发展,完善县乡村屯交通网络,提升通达深度。优化能源结构,发展清洁能源,建立现代能源体系。建设一批重大水利工程,完善防洪抗旱减灾体系和城乡供水体系,提高水安全保障能力。加强基本农田和农田水利体系建设,建成一批高标准农田。加快信息基础设施建设,显著提升信息化水平。
积极培育和践行社会主义核心价值观。在全社会深入开展中国特色社会主义宣传教育,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识,大力民族和时代,让广大干部群众有有理想有力量。加强社会公德、职业、家庭美德、个人品德教育,强化青少年思想教育和中华优秀传统文化教育。加强基层宣传思想文化工作,深入开展群众性文明创建活动。注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、平和、积极向上的社会心态。
党的以来,习总带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,赢得了全党全军全国各族人民衷心,受到国际社会高度赞誉。党的十八届六中全会明确习总的核心地位,是党心军心所向,是党和人民的根本利益所在,对权威、党的团结和集中统一领导,对更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。全区各级党组织和广大、干部要自觉增强意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习同志为核心的周围,更加坚定地以习同志为核心的权威,更加自觉地在思想上上行动上同以习同志为核心的保持高度一致,更加扎实地把的各项决策部署落到实处,在新的长征上奋勇前进。
山清水秀的自然生态,是绿色发展的基本要义,是实现永续发展的重要基础。要生态立区、生态惠民,深入推进生态文明建设,基本形成主体功能区布局,加快建设资源节约型、友好型社会,质量保持全国前列,美丽广西乡村建设和宜居城市建设取得明显成效,城乡面貌焕然一新,生态经济发展壮大,经济社会可持续发展能力大幅提升,人与自然和谐发展,走出具有广西特点的绿色转型绿色崛起之。
(一)大力发展社会主义,保障人民当家作主
下好全区发展这盘棋,协调发展是致胜要诀。要着力推动区域协同、城乡一体,在协调发展中拓宽发展空间、增强发展后劲。
让人民群众共享发展,是我们一切工作的出发点和落脚点。必须全区各族人民对幸福美好生活的新期待,下大力气保障和改善民生,总体实现基本公共服务均等化,让人民在共建共享中有更多获得感。
(三)加强干部队伍建设,锻造过硬中坚力量
同志们:
大力推进城乡发展一体化。以工促农、以城带乡、工农互惠,构建新型工农、城乡关系,不断缩小城乡发展差距。积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,构建以城镇群为主体形态的城镇体系。加强城市规划建设管理,加快城市新区建设,推进产城融合,深化户籍制度,有序推进农民工市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。发展壮大县域经济,培育特色小城镇,增强农村发展内生动力。促进城乡公共资源均衡配置,推动城镇基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸,社会保障向农村覆盖,引导生产要素更多流向农业农村,促进城乡共同繁荣。
打赢农村全面脱贫攻坚战。实现452万农村贫困人口全面脱贫,5000个贫困村、54个贫困县全部摘帽,是我区必须啃下的“硬骨头”、必须兑现的“军令状”。要精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大财政投入和金融支持,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力,全力实施脱贫攻坚“八个一批”、“十大行动”,切实做好100万贫困人口易地扶贫搬迁,做到村村有出、户户有着落。强化党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制,层层压实脱贫攻坚责任。完善扶贫参与协作机制,深入开展定点扶贫和两广扶贫协作,积极引导社会力量参与帮扶,形成全社会共同参与扶贫的强大合力。全面建成小康社会,决不能让一个少数民族、一个地区掉队。
团结和谐的社会生态,是社会文明进步的显著标志,是增进人民福祉的重要基石。要大力加强和文化建设,推进民族团结进步事业,使中国梦和社会主义核心价值观更加深入,人民更加健全,公平更加彰显,向上向善、诚信互助、包容、崇德尊法的社会风尚更加浓厚,素质和社会文明程度显著提高,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展,确保社会安定有序、民族团结和睦、边疆巩固安宁。
四、巩固团结和谐的社会局面
按照依国、依法执政、依法行政共同推进,国家、、社会一体建设的总体要求,培植,法律权威,保障人民群众权益,使社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
积极支持国防和军队发展。统筹经济建设与国防建设,促进军民深度融合发展。深入开展全防教育,做好新形势下的双拥共建工作,积极打造信息化条件下的防体系,强化边海防和人民防空建设,推进国防动员和后备力量建设,巩固军政军民团结,让祖国南疆稳固安宁、。
崇高需要我们敢于担当,伟大事业激励我们奋勇向前。全区各级党组织和广大必须勇立时代潮头,团结带领全区各族人民,凝心聚力、开拓创新、攻坚克难,坚定不移实现我们的奋斗目标,决不的重托和全区各族人民的期望。
这五年,我们大力促进文化繁荣发展,文明建设丰硕。牢牢掌握意识形态工作领导权话语权,广泛开展中国梦、社会主义核心价值观宣传教育,全区各族人民共同团结奋斗的思想基础更加深厚。文明创建活动广泛开展,涌现出一大批先进典型和模范。深入实施文化惠民工程,基本建立起覆盖城乡的公共文化服务网络。加强对社会热点难点问题的引导,主流氛围浓厚,网络空间日益清朗。文化体制深入推进,民族文化大众文化创新发展,“壮族三月三”成为广西各族人民的盛大节日,左江花山岩画文化景观成功列入世界遗产名录,文化艺术精品力作不断涌现。对外文化交流成效显著。群众体育蓬勃开展。
11月21日,彭同志代表广西壮族自治区第十届委员会向大会作报告。记者黄克摄
山清水秀生态美是我区的金字招牌。必须坚定生态优先,深入实施绿色发展战略,着力构建生态经济发达、资源高效利用、舒适宜居、制度健全完善的生态文明体系,让八桂大地蓝天常驻、青山常在、碧水常流。
一、过去五年的工作
大力发展生态经济。生态产业化、产业生态化,建设科技含量高、资源消耗低、污染少的生态经济体系。深入实施生态经济“十大工程”,培育发展生态工业、生态农业、生态服务业,构建完善的生态产业链。大力发展循环经济和清洁生产,加快传统产业和产业园区生态化,建设一批生态产业园区。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,节约集约利用资源。推动污染第三方治理,促进城镇污水垃圾处理等设施建设运营产业化。推广绿色生活,普及绿色消费,推动生活方式向绿色低碳转变。
广西网络微博:本站通用网址
在建党一百年时实现“两个建成”奋斗目标的基础上,我们将向第二个百年奋斗目标继续前进。到新中国成立一百年时,彻底改变广西欠发达面貌,全区人均地区生产总值、居民人均可支配收入力争达到全国平均水平,北部湾经济区发展达到我国东部地区平均水平,经济、、文化、社会、生态文明建设全面进步,各族人民生活更加幸福,建成富强文明和谐的现代化广西。
(六)坚定不移反对,保持党的肌体健康
(一)坚定不移推动创新发展,让创新成为发展第一动力
(2016年11月21日)
营造“三大生态”,实现“两个建成”,就是要不断巩固发展我区风清气正的生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,奋力实现与全国同步全面建成小康社会,基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之与丝绸之经济带有机衔接的重要门户。“三大生态”是广西的突出优势和宝贵财富,是加快发展的支撑保障,也是必须常抓不懈的战略任务;“两个建成”是中央赋予的重大,是广西各族人民的热切,也是今后发展的奋斗目标。两者有机联系、相互贯通、相辅相成,统一于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的具体实践之中,是我区贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总体谋划,是迎接建党一百年谱写广西发展新篇章的宏伟蓝图。
营造“三大生态”实现“两个建成”
(四)和完善民族区域自治制度,巩固发展民族团结进步事业
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风清气正的生态,是党的先进性性和旺盛生机的综合体现,是经济社会持续健康发展的根本保障。要牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党主体责任,使生活的性、时代性、原则性、战斗性明显增强,选人用人的正确导向更加鲜明,干事创业的激励机制更加完善,制度和纪律约束更加严密,各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,拒腐防变和抵御风险的能力进一步提高,党风政风进一步净化,实现干部清正、、清明。
发展是广西必须紧抓不放的硬道理硬任务。经济发展新常态是当前和今后一个时期的显著特征和大逻辑。科学认识、正确把握、积极引领新常态,最重要的是全面贯彻、自觉践行创新、协调、绿色、、共享发展,努力走出一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的科学发展之。
民族团结是全区各族人民的生命线。必须把民族团结作为重大责任来坚守,持续建设民族团结进步模范区。
(四)坚定不移推动发展,构建四维支撑、四沿联动新格局
事业总是在接续奋斗中向前发展。以来,在正确领导下,历届自治区党委团结带领全区各族人民,致力于改变发展面貌、改善人民生活,矢志奋斗、真抓实干,在承前启后中不断开拓发展新境界,推动我区从温饱不足到总体小康,从偏远封闭到前沿,从相对落后到振兴发展,八桂大地发生了翻天覆地的变化。今天,与全国同步全面建成小康社会的光荣历史地落在了我们肩上。我们一定要以强烈的意识和责任担当,积极投身新的伟大实践,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩,谱写广西发展新的篇章。
这五年,我们积极适应经济发展新常态,综合实力迈上新台阶。稳中求进,打好政策组合拳,实现经济持续稳定增长。经过“十二五”发展,地区生产总值达到1.68万亿元,年均增长10.1%,人均地区生产总值达到5650美元,总体进入中等收入阶段。创新驱动发展作用不断,新型工业化步伐加快,传统优势产业转型升级成效明显,高技术产业增加值年均增长20%,特色农业初具规模,现代服务业成为新的增长点,发展质量和效益不断提高。新型城镇化扎实推进,全区城镇化率提高7个百分点。基础设施不断完善,综合交通实现跨越发展,全区港口吞吐能力突破3亿吨,高速公通车里程达4289公里,高速铁营运里程超1700公里,阔步迈入高铁时代。
集中制是党的根本组织原则,是生活正常开展的重要制度保障。要按照集体领导、集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论和决定重大问题。集体领导和个人分工负责相结合,党委(党组)主要负责同志必须发扬、善于集中、敢于担责,抓好班子、带好队伍;班子必须增强全局观念和责任意识,充分发挥工作主动性和创造性。落实党委常委会议事规则和决策程序,健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。要发扬,保障,切实落实知情权、参与权、选举权、监督权,平等的同志关系,营造讨论的氛围。推进党代表大会代表任期制,实行代表提案、提议制,充分发挥代表在党的事务、党的活动、党的建设中的积极作用。
勇于担当、敢于负责是、干部应有的作风品质。决胜全面小康,尤其需要大力励精图治、守土尽责的担当,开拓进取、敢闯敢试的创新,攻坚克难、的拼搏,踏石留印、抓铁有痕的钉钉子。严格管理和关心爱护干部相结合,强化正向激励,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是创新中的失误,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为者、为担当者担当。
深入推进依法行政。推动机构、职能、权限、程序、责任实现化,完善依法行政制度体系,确保职能依法全面履行。重大行政决策集体讨论决定,加强重大决策第三方评估,严格行政决策责任追究,提高行政决策科学化、化、化水平。深化行政执法体制,进一步推进综合执法,切实解决多头执法、多层执法和乱执法问题。健全政务公开体系,让在阳光下运行。
我们也要地看到,在前进的道上,仍然存在不少困难和问题。主要是:经济总量偏小,人均水平较低,缩小与全国发展差距的任务艰巨;产业结构不合理,城乡区域发展差距较大,型经济水平不高,创新能力不强,转型升级任务艰巨;生态文明建设体制机制不健全,资源约束趋紧,发展与矛盾凸显,绿色发展任务艰巨;各类人才特别是高层次和高技能人才紧缺的局面没有根本改观,加强人才培养、加快人才集聚任务艰巨;社会事业发展相对滞后,基本公共服务水平不高,农村全面脱贫和保障改善民生任务艰巨;社会治理存在不少薄弱环节,有法不依、执法不严、司法不公等问题还一定程度存在,建设任务艰巨;一些、干部创新意识不强,克难攻坚的思不宽、办法不多,解放思想任务艰巨;一些地方和部门管党治党不力,少数基层党组织软弱涣散,一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在,党风廉政建设和反斗争任务艰巨。对这些困难和问题,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
今后五年,全区工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、思想、理论、“”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习总系列重要讲话和理政新新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,发展第一要务,践行以人民为中心的发展思想,以新发展引领经济发展新常态,深入实施创新驱动、带动、双核驱动、绿色发展战略,全力打好基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫攻坚战,着力营造“三大生态”,奋力实现“两个建成”,谱写建党百年广西发展新篇章。
(二)坚定不移推动协调发展,强化双核驱动、三区统筹
今后五年,我们党将迎来十九大和建党100周年,我国将迎来40周年和新中国成立70周年,我区将迎来自治区成立60周年。全面打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦第一个百年目标,将是这五年最激动的大事件。
综观国内外形势,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我区仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期,但机遇期的内涵和条件已经发生深刻变化,必须敏锐洞察、准确把握、科学应对。新一轮科技和产业变革蓄势待发,新技术新产业新业态层出不穷,我们既面临分享现代科技进步和产业发展红利的重要机遇,也面临跟不上创新发展步伐、在时代大潮中落伍掉队的严峻挑战。世界多极化、区域经济一体化深入发展,国家全面推进“一带一”建设,中国-东盟合作迈入“钻石十年”,我们既面临全方位扩大合作、加快提升型经济水平的重要机遇,也面临不适应国际投资贸易新规则新体系、在国际区域合作中陷入被动的严峻挑战。我国经济发展进入新常态,国家大力推进供给侧结构性,我们既面临加快转方式调结构实现转型发展的重要机遇,也面临原有优势弱化、新旧动能转换青黄不接、经济增长后劲不足的严峻挑战。区域经济合作不断深化,互联互通加快推进,资源要素加速流动,发达地区率先转型升级,周边省份发展势头强劲,我们既面临在更大范围更宽领域配置资源、优势互补、借力发展的重要机遇,也面临生产要素外流、与全国发展差距进一步拉大的严峻挑战。中央发出全面打赢脱贫攻坚战动员令,出台一系列重大扶持政策,广西是脱贫攻坚的主战场之一,我们既面临乘势而上、实现农村全面脱贫、补齐发展最大短板的重要机遇,也面临资源不足、配置不当、措施不力、错失良机的严峻挑战。机遇与挑战相互交织、相互,认清了抓住了就是机会,看不清抓不住就会落伍。我们必须始终保持头脑、状态,增强紧迫感危机感感,抢抓新机遇,应对新挑战,牢牢把握发展主动权。
打好产业转型升级攻坚战。加快推进供给侧结构性,供给和需求两侧协同发力,推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率。加快推进新型工业化仍是我区必须紧紧抓住的重大战略任务,要深入落实“中国制造2025”,开展“互联网+”和产业转型升级专项行动,推动网络信息技术和实体经济深度融合,全面推进糖、铝、机械、冶金等传统优势产业“二次创业”,集中力量发展新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、生物医药、新材料、新能源汽车、大健康等战略性新兴产业,积极培育分享经济、数字经济、创意经济等新业态新模式。加快建设现代服务业集聚区,大力发展现代物流、信息服务、电子商务、商务会展、养生养老等现代服务业。完善金融体系,壮大金融总量,加强风险防范。积极发展特色旅游和全域旅游,着力打造国际旅游目的地,加快建设旅游强区。以现代特色农业示范区为先导,依靠科技创新调整农业产业结构,稳定粮食生产,加快推进“双高”糖料蔗建设,积极培育农民专业合作社等新型农业经营主体,提高农业集约化、专业化、标准化、规模化和组织化水平,推动农村一二三产业融合发展。加速产业园区提质升级,完善公共服务平台,集聚集约发展产业。发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用,突出项目带动,创新投融资方式,大规模开展招商,激发社会投资活力。发挥消费对拉动经济增长的基础作用,以消费升级带动产业转型。深入实施质量强桂战略,推动“品质”和品牌创建,促进产业迈向中高端。
加强和规范生活,最重要的是坚定习总的核心地位,坚定的集中统一领导。全区各级党组织和广大、干部要自觉增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉、经常、主动地向看齐,向党的理论和线方针政策看齐,向决策部署看齐,权威,做到提倡的响应、决定的执行、的不做,确保中央政令畅通。要把纪律和规矩摆在首要,在方向、立场、言论、行为等方面守好规矩,增强敏锐性和鉴别力,始终做到上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
同志们,五年的发展波澜壮阔,五年的成就振奋。这是以习同志为核心的坚强领导、亲切关怀的结果,是全区上下同心同德、奋力拼搏的结果,也是社会各方面热情关心、大力支持的结果。在此,我代表广西壮族自治区第十届委员会,向全区各级党组织、广大、干部和各族人民,向各党派、各人民团体和社会人士,向驻桂人民解放军和部队官兵,向中直驻桂各单位,向所有关心支持广西发展的港澳台、海外侨胞和国内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的!
(五)持之以恒改进作风,坚守正道正气
广西是边疆少数民族自治区,必须倍加珍惜和自觉团结和谐的社会局面,最广泛地凝聚和发挥全区各族人民团结奋斗的力量。
——基本建成国际通道、战略支点、重要门户。现代基础设施体系日臻完善,互联互通水平大幅提升,服务西南中南地区发展的地位作用更加突出,与东盟等“一带一”沿线国家和地区合作交流更加密切,现代商贸物流枢纽、产能和装备制造合作、区域性金融中心和信息交流中心初步形成,化、国际化、便利化的营商不断优化,重要平台功能明显提升,要素资源集聚配置能力显著增强,全方位合作格局深化拓展,型经济迈上新台阶。
回顾走过的历程,我们深切体会到,做好广西各项工作,最根本最重要的是坚定不移地把习总系列重要讲话和理政新新思想新战略作为一切工作的思想指针、根本遵循和行动指南,用马克思主义中国化的最新武装头脑、指导实践。更加注重中国梦主旋律和社会主义核心价值观,凝聚全区各族人民团结奋斗的力量;更加注重把握经济发展新常态大逻辑,提高发展质量和效益;更加注重全面深化推动创新扩大,增添发展动力活力;更加注重以人民为中心的发展思想,不断增进人民福祉;更加注重强化绿水青山就是金山银山意识,厚植绿色发展优势;更加注重提升建设水平,社会公平;更加注重全面从严治党,提高党组织创造力凝聚力战斗力。在今后的工作中,我们必须始终以习总系列重要讲话和理政新新思想新战略为,谋小康之业,扬之帆,行之道,筑执政之基,不断开创广西更加美好的未来。
党的组织生活是生活的重要内容和载体。要严格执行组织生活制度,“三会一课”、党性分析、评议等制度,增强组织生活活力。领导干部要增强意识和组织观念,严格执行双重组织生活制度。认真总结集中教育活动的成功经验,用好和锐利武器,围绕解决突出问题,开展积极健康的思想斗争,以整风开好生活会和组织生活会。
千方百计扩大就业增加收入。就业是民生之本。要实施更加积极的就业政策,健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系,统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、残疾人、被农民和农村转移劳动力等群体就业工作,加强对灵活就业、新就业形态的扶持,着力解决结构性就业矛盾。支持农民工和农民企业家返乡创业。建设和谐稳定劳动关系,职工和企业权益。实施城乡居民收入倍增计划,规范收入分配秩序,扩大中等收入群体,缩小收入差距,形成合理有序的收入分配格局。
大力推动科技创新。瞄准我区最具备基础、最迫切需要、最可能突破、最具牵引带动作用的领域集中发力、协同创新,重点在云计算及大数据、北斗应用、石墨烯、机器人、3D打印、物联网、人工智能、现代种业等领域实施一批重大科技专项,加快形成一批科技创新。以市场为导向、企业为主体、政策为引导,推动政产学研用创紧密结合,促进产业链、创新链、价值链深度融合。围绕特色优势学科、重点产业和重点企业,创建一批国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和研发中心。提升高新区创新能力,打造产业科技创新中心和新兴产业策源地,建设自主创新示范区。深化高校和科研院所科研体制,完善科技转移机制,实行以增加知识价值为导向的分配政策,加强知识产权开发利用和,让科研人员依靠发明创造取得更多收益。促进科技金融创新,多渠道加大科技投入。加强科学教育和普及,提高全民科学素质。
从严治党的重点,在于从严管理干部。要强化日常监督,健全领导干部个人有关事项报告抽查核实和结果处理机制,认真落实干部谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度。加强对非领导职务干部的管理。调整不适宜现职干部,大力推进干部能上能下。强化选人用人工作监督,加大干部选拔责任追究力度,加强突出问题专项整治,严厉查处选人用人不正之风,防止用人失察和干部“带病提拔”。
这五年,我们扎实推进生态文明建设,美丽广西绽放光彩。好、开发好、利用好良好生态,大力发展生态经济,不断开拓绿色发展新子。美丽广西乡村建设全区动员、全民参与、全面推进,特色旅游名县名镇名村创建工作深入开展,“遍行天下·心仪广西”成为响亮品牌。大力推进污染防治和综合治理,节能减排降碳目标全面完成,生态质量保持全国前列。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,森林覆盖率达62.2%,植被生态质量和植被生态改善程度居全国首位,广西以更加洁净、更加优美、更加自信的形象展现在面前。
加强生态治理。加快主体功能区建设,完善空间开发布局。严格划定生态红线,实施山水林田湖海湿地生态和修复工程,开展大规模国土绿化行动,推进石漠化综合整治,提升自然生态系统稳定性,生态安全。打好大气、水、土壤污染防治战役,强化约束性指标管理,控制主要污染物排放总量,完善碳排放权、排污权交易制度。建立健全生态文明体制机制,强化党政领导干部生态损害责任追究,严格环保执法,惩处违法犯为,切实解决人民群众反映强烈的污染和问题。
实现奋斗目标,关键在党,关键在党要管党、从严治党。全区各级党组织必须深入贯彻落实党的十八届六中全会对全面从严治党的新部署新要求,自觉承担起全面从严治党主体责任,聚焦解决存在的突出矛盾和问题,以加强和规范生活为抓手,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,着力营造风清气正的生态。
(三)推动文化繁荣发展,增强社会凝聚力向心力
创新是实现广西持续健康发展的关键所在。必须把发展的基点放在创新上,深入实施创新驱动战略,加速发展动能转换,加快建设创新型广西。
党的工作最的力量支撑在基层。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,功能与服务功能相统一,分类施策与整体推进相结合,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。和完善各级党委(党组)抓基层党建工作责任制,深入开展基层党建工作述职评议考核。持续抓好基层党组织带头人队伍建设,从严整顿软弱涣散基层党组织。推进农村基层党组织“星级化”管理,着力增强党组织引领和教育、服务群众的能力。强化贫困村党组织建设,打造脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。深入实施“成长·活力”工程,不断扩大非公有制经济组织和社会组织党组织和党的工作有效覆盖。高度重视国有企业党建工作,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,更好发挥企业党组织领导核心和核心作用。和完善党委领导下的校长负责制,扎实抓好以院系为重点的基层党组织建设,牢牢把握党对高校工作的领导权主导权。统筹抓好城市社区、机关、事业单位等领域的党组织建设。深化基层服务型党组织创建活动,整合资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供保障。
切实落实党的民族政策。深入贯彻民族区域自治法,完善配套法规,依法保障各族群众享有平等的教育、劳动、教等,让少数民族群众更好地感受祖国大家庭的温暖。加大政策扶持力度,进一步夯实少数民族聚居区发展基础,推动经济社会跨越式发展,提高各族群活水平。大力培养选拔使用优秀少数民族干部,注重培养少数民族专家学者和专业技术人才,壮大贯彻党的民族政策、做好民族工作的力量。
和完善人民代表大会制度。加强党对工作的领导,支持各级及其常委会充分发挥国家机关作用,依法行使职权。把加强地方立法、和法律法规实施摆在突出,更好实现依理。加强对“一府两院”的监督,强化对执法司法情况的监督检查,加强对全口径预算决算的审查监督和国有资产监督。优化代表和常委会组员结构。健全常委会组员联系代表制度和代表联系人民群众制度。
发展更加公平更高质量的教育。教育事关广西发展未来。立德树人,加快教育振兴,使劳动年龄人口平均受教育年限达到全国平均水平,努力与全国同步基本实现教育现代化。均衡发展义务教育,巩固提高普及水平,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,缩小区域城乡校际差距,努力使每一所学校达到自治区办学标准。加快普及高中阶段教育。鼓励多元普惠性幼儿园发展,基本解决“入园难”问题。构建现代职业教育体系,培养大批技术技能型人才,造就更多各领域建设所需的广西工匠。着力提升高等教育水平,加快建设南宁、桂林两个高等教育集聚区,实施“双一流”工程,重点打造一批有特色有影响的高水平大学和学科。加强教师队伍建设,培养造就一支师德、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
(一)强化思想建设,坚定崇高理想追求
理想是人的支柱和灵魂。全体必须把对马克思主义的、对社会主义和主义的作为毕生追求,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定对中国特色社会主义的道自信、理论自信、制度自信、文化自信,筑牢之基、补足之钙、把稳思想之舵,永远高举理想的。
作风建设永远在上。要持续用力、一底,把落实中央八项常态化、长效化,使良好作风在和深化中形成习惯。紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,推动作风建设从集中整治向常态治理深入,从解决面上问题向解决深层次问题延伸。从领导机关和领导干部抓起,特别是从自治区党委常委会抓起,从省级领导干部抓起,率先垂范、树立标杆,自觉做“三严三实”的表率。标本兼治,完善反对“四风”改进作风的制度体系,以刚性的制度约束、严格的制度执行、严厉的机制,推动作风状况根本好转。
拓展国际国内合作空间。强化四维支撑:向南,拓展同以东盟为重点的“一带一”沿线国家合作;向东,提升对粤港澳台及长三角等沿海发达地区合作水平;向西向北,增强服务西南中南地区发展功能;向发达经济体,主动对接先进生产力。统筹沿海沿江沿边沿线四沿联动,打造北部湾经济区升级版,形成珠江-西江经济带新优势,构筑沿边地区新高地,高速铁、高速公沿线新活力,加快粤桂黔高铁经济带合作建设,培育新的动能和经济增长点。加快建成衔接“一带一”、贯通西南西北的高速铁线,全力打造区域性国际航运中心、国际门户枢纽机场、国际航空货运,高水平规划建设中国-东盟信息港,加强口岸基础设施和配套服务设施建设,着力构建面向东盟的国际大通道,为拓展全方位提供强力支撑。
文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展。必须社会主义先进文化前进方向,坚定文化自信,加快文化创新,促进文化繁荣,文化安全,深入推进民族文化强区建设,让文化软实力成为发展硬支撑。
中国广西壮族自治区第十一次代表大会,是在全区深入学习贯彻党的十八届六中全会、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次大会,是动员全区各级党组织和广大以新姿态新作为迎接党的十九大召开的一次大会。大会的主题是:深入贯彻习总系列重要讲话和理政新新思想新战略,团结带领全区各族人民,发展第一要务,着力营造风清气正的生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,奋力实现“两个建成”目标,谱写建党百年广西发展新篇章。确定这个主题,是广西加快发展的迫切需要,是全区各族人民的共同愿望,是时代赋予我们的崇高。
(二)加强和规范生活,党的团结统一
发展更高层次的型经济。以东盟国家为重点,加快优势产业“走出去”,建设好以中马“两国双园”为代表的国际产业合作园区。实施“引资强贸”工程,提升利用外资规模和水平。实施新一轮“加工贸易倍增计划”,推动加工贸易产业集群发展。创新发展服务贸易,培育外贸竞争新优势。建设国家进口贸易促进创新示范区和面向东盟的跨境电子商务示范区。完善保税物流体系,发展外向型产业集群。创建监管新模式,提高贸易便利化水平。推进CEPA先行先试,扩大与港澳服务贸易合作。
——在中国广西壮族自治区第十一次代表大会上的报告
这五年,我们主动服务国家发展大局,战略地位实现大提升。立足沿海沿江沿边的独特区位,主动融入“一带一”建设,加快推进与东盟国家的互联互通、经贸合作和人文交流,着力打造中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级版,“南宁渠道”国际影响力越来越大。把我区放到全国发展大局中去谋划,继北部湾经济区开发上升为国家战略后,桂林国际旅游胜地建设、珠江-西江经济带发展、左右江老区振兴纳入国家发展战略,双核驱动、三区统筹发展新格局初步形成。积极参与泛珠合作,不断拓展与粤港澳台合作,广西在区域发展中的作用日益增强,美誉度影响力显著提升。
合作是带动广西发展全局的强大引擎。必须实施更加积极主动的带动战略,深度融入“一带一”建设,以的主动赢得发展的主动。
反是一场输不起的斗争,人民群众高度关注、寄予厚望。要保持定力,持续加压发力,把反斗争进行到底。
上的坚定源于理论上的。必须毫不地马克思主义指导地位,不懈抓好理论武装。要组织、干部深入学习马列主义、思想、中国特色社会主义理论体系,特别是深入学习习总系列重要讲话和理政新新思想新战略,认真学习党规党纪,提高马克思主义思想和理论水平,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题。要完善学习制度、创新学习载体,党委(党组)中心组学习制度,使理论学习经常化、机制化。健全述学评学督学机制,真学真懂真信真用,做到入脑入心、见言见行。充分发挥党校和干部学院党性教育主渠道作用,健全领导干部讲党课、上制度,形成理论学习的浓厚氛围。
扎实推进健康广西建设。没有全民健康就没有全面小康。基本医疗卫生事业的公益性,完善医药卫生服务体系,促进县乡医疗卫生机构能力建设主要指标达到国家标准。深化医药卫生体制,着力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设上取得突破。振兴发展中医药、壮瑶医药,加强重大疾病防控,加快养老保障服务体系建设,推动医养结合,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。加强全民保健意识教育,推进全民健身与全民健康深度融合,促进群众体育与竞技体育协调发展,加快培育体育产业。计划生育的基本国策,积极应对人口老龄化,促进人口均衡发展。加强食品药品安全监管,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,确保人民群众饮食用药安全放心。
人民是社会主义的生命。要健全制度,丰富形式,拓宽渠道,扩大有序参与,发展更广泛、更充分、更健全的人民。
队伍建设是党的建设的基础工程。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,做好发展工作,重视从青年工人、农民、知识中发展。加强队伍教育管理,引导广大做“四讲四有”合格。改进对流动的教育、管理和服务。进一步疏通出口,稳妥慎重处置不合格,队伍。