桂林全州县新闻网桂林全州：城乡“颜值”大提升 以人为本宜居宜业
“我家旁边的灯亮了，口还装了摄像头，晚上放学回家再也不用爸妈接了。”下学期即将读高三的女生小黄说。全州县通过实施小街小巷工程，以及在全区率先推行“村村网”工程，群众安全感满意度大幅提升。
城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居、社会保障等由“乡”到“城”的重要转变。这其中，民生关乎百姓利益，也直接影响城镇化发展进程。
全州县还通过对县城内的白水泥厂、大修厂等改制国有企业实施了“退城进园”，盘活低效存量建设土地面积共计537237公顷，土地出让金收入达6.77亿元；对县工业集中区建成标准化多层厂房6.2万平方米，节约土地2万多平方米。将桂林百翔电源工业有限公司硅溶胶蓄电池项目320亩工业用地转让给中农集团，使有限的土地资源得到二次利用。
其实，百姓对生活的要求并不高：房价别涨那么快，物价水平低一点，交通出行顺畅些，就医上学方便点，老人、孩子过马安全点，在家附近就能买菜、购物，白天看得到蓝天，晚上能看到星星……
今年以来，全州县已争取到国开行和农发行授信额度20.16亿元，获农合行及中国银行贷款授信额度6.55亿元，获自治区新增和替换债券及在建项目债券共计4.33亿元。通过购买服务、BT、BOT、PPP等多种形式，引进社会资本完成了总投资3.21亿元的高铁广场、城西大道、桂黄中建设，引进总投资达9000万元的太平洋第一建设集团开发桂黄北项目等。储备的PPP项目有12个，总投资56亿元。
目前，全州县城的建成区面积已达19平方公里，城镇化率达到35%。今年年底前，全州县桂黄北工程将基本完工；2017年秋季，全州高中新校区确保建成启用；2017年年底，湘源文化公园、市民文化中心、体育场馆、桂北客运站、安置小区以及新区内网工程力争建成……随着全州县新型城镇化建设阔步前进，全县百姓对未来的发展也充满了信心和期许。
以人为本宜居宜业
2015年底，全州被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。该县围绕优化城镇产业布局、加快中小城市培育、完善各项制度设计、创新投融资方式、推进城镇低效用地再利用等6个方面任务，把工作细化成一个个事关百姓获得感的数据指标。
让低效用地再开发、再利用，让居者有其屋，是新型城镇化综合试点的目标。目前，全州县编制完成国土空间主体功能分区规划、工业园区发展规划、县域村镇体系规划、天湖湿地自然区总体规划等专项规划和城区重点地段的修建性详细规划，控规覆盖率达95.0%以上。
统筹处理盘活土地利用
全州：城乡“颜值”大提升
■漓江晨钟
“我在氮肥厂棚户区住了30多年，原来的平房只有50多平方米，现在新的在建保障性房有近100平方米，我很满足。”提到不久后就可以住进宽敞的新房子里，原全州氮肥厂一名姓唐的老职工很开心。目前，该县实行棚改拆迁项目最大限度货币安置，累计提供保障性住房3067套，完成农村危房1.4万户。
一个个产业项目落地筑巢，一个个老旧小区焕然一新，一座座富有人文特色的广场陆续启用……从城区到乡间，地处桂北的全州处处新景让人沉醉。城乡“颜值”巨变的背后，凝聚着该县全力推进国家新型城镇化综合试点工作的努力探索。
除了修，还要有车。全州县率先在全区启动“城乡公交一体化”建设，新能源环保公交车总量已达335辆，成为全区首个使用纯电动公交车的县。18个乡镇均开通镇村公交线，通班车行政村达262个，农村班线达34条。
金融保障加快经济发展
百姓出行，无疑是民生焦点。“以前这条很难走，现在了，我们再也不用担心因为下雨后泥泞影响出行。”石枧坪村支部胡农夫说。目前，该县公网总里程1931公里，93%的建制村通水泥（沥青），90%的50户以上自然村村内道首次得以集中硬化，成为桂林市唯一公管养里程超1000公里的县。
广西新闻网-广西日报金木
广西新闻网-广西日报记者楠通讯员唐宏
推进国家新型城镇化综合试点工作的重点是城镇化投融资体制。今年来，该县探索引导民间资本进入医疗、教育和文化等公共服务领域，形成、企业、社会多元投融资体制和机制。
做好“以人为本”的城镇化，既是中央的要求，更是中国城镇化发展的基点。在工作推进中，全州民生优先原则，加快兴建公园、市民文化中心、体育场馆等休闲娱乐场所。这些切实举措，促进了经济转型升级和社会和谐进步，提升了群众满意度和幸福感。
把握重点补齐民生短板
对于这些合理的要求和呼声，无不要求相关部门在进行城镇化建设的各种决策时，不能脱离实际，别盲目迷恋造大城、建新区，而始终要以民生改善为根本，宜业和宜居并举，合理布局工业区、商业区和生活区，更关注城镇化进程中提高人们的生活质量。
