广州:国门有我
“这次的疫情什么时候能结束?”没有人可以回答。但坚强的人,会苦干实干,不猜测不怀幻想,一步一个脚印,不达胜利日决不罢休。
新冠肺炎疫情在全球蔓延,每一个国家都严阵以待。
外防疫情输入,国门就是生命线。广州作为国际交通枢纽、华南门户城市,面对全球疫情持续蔓延的挑战,全方位严把入境关口,适应疫情变化不断调整政策,“外防输入,内防反弹”,持续发力遏制境外疫情输入,做到入境人员健康服务管理全覆盖。
广州通过大排查,实现“尽早发现,尽早报告,尽早隔离,尽早救治”的目标。截至4月9日24时,广州市累计报告的境外输入确诊病例中,口岸排查发现60例,集中隔离医学观察场所发现39例,密切接触者追踪管理发现6例,社区排查发现6例,发热门诊排查3例。境外关联确诊病例10例,来自密切接触者排查5例,发热门诊排查3例,社区排查2例。
截至目前,广州市累计的境外输入确诊病例中,中国籍占89例,外国籍25例;在外国籍病例中,尼日利亚籍9例、安哥拉籍3例、刚果(金)籍2例、尼日尔籍2例,法国、巴西、英国、澳大利亚、埃塞俄比亚、叙利亚、布基纳法索、马达加斯加、俄罗斯籍分别1例。
这些病例均为主动排查发现的,显示了广州担当、广州力量,作出了广州贡献。
国家疾控专家评估认为,目前广州市疫情可防可控,而且有信心、有能力控制疫情,市民无需恐慌。
当前,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,疫情输入压力持续加大,我们决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。
艰难困苦,玉汝于成。广州的特殊位置和使命,决定了广州在外防输入方面,必须构建一个牢固又灵活的防控体系,并以强有力的举措去运作实施。
为了让大家更好地了解广州的工作,笔者根据以往的公开资料,尝试在这里给大家描述一下这个防境外输入体系是怎么运作的,希望大家能够理解。
“南大门”有担当
国家利益和人民利益高于一切。广州的防境外输入工作体系,正是立足于此来搭建。体系的运作,与国家、省的防控工作相匹配,并适时进行调整。
3月19日
广东省人民政府新闻办公室发布:从3月19日零时起,所有从国外入境来粤的中国籍旅客,以及在来粤之前14天内,有韩国、意大利、伊朗、日本、德国、法国、美国、西班牙、英国、泰国、菲律宾、瑞士、瑞典、比利时、挪威、荷兰、丹麦、奥地利、马来西亚等19个国家旅居史的外国籍旅客,都要实施居家或集中隔离医学观察14天的防控措施。
作为国内三大航空枢纽之一的广州白云机场,从3月初到3月下旬,经历了外防输入六个阶段的变化。当前,旅客到达白云机场后,实时分类管控:对入境中转且不出机场的人员,由航空公司会同机场负责引导至中转航班。对入境后出机场的人员,进行医学流调和核酸检测。核酸检测结果为阳性的,立即送医治疗。目的地为省外的入境游客,一律在广州指定酒店集中隔离14天。然后结束隔离前再进行一次核酸检测,为阴性的才能离开。
3月22日
广州一天内连发关于加强境外疫情输入防控的第6号和第7号通告,《通告》明确从境外(不含港澳台)经广州口岸入境,以及经港澳台地区和市外口岸入境来穗且来穗前14天内有国外旅居史的人员,无论外国公民还是中国公民,一律立即实施居家或集中隔离医学观察。
追溯性地对3月8日后入境人员全部排查、检测,截至目前,共计21742人
对高风险航班入境在穗人员全部集中隔离检测,截至目前,共计1038人
境外入穗者核酸检测全覆盖
广州市根据精准防控需要,疾控专家再次进行风险研判。结合境外输入病例、关联病例信息以及流行病学调查结果,专家评估出了境外输入疫情高风险国家及高风险航班,比如埃塞俄比亚到广州的ET606航班。
4月5日
广州开展对高风险国家在穗人员全部大排查,截至4月9日,全市共排查高风险国家在穗人员4355人,无论其入境时间,均已全部进行核酸检测,并纳入健康管理。
广州市通过对原有的防控工作进行效果评估、科学研判,及时发现了前期入境人员存在的防控风险隐患,实现“尽早发现,尽早报告,尽早隔离,尽早救治”目标。
广州市人民政府新闻办公室4月10日举行广州市第72场疫情防控新闻通气会通报:自3月15日广州市发现首例境外输入病例以来,截至4月9日24时,广州累计发现境外输入确诊病例114例,只有45例患者的目的地是广州,其他病例的目的地均为广州市以外的城市。
针对境外输入风险,中国工程院院士钟南山4月10日在线对话韩国防疫专家。
他表示,风险肯定是存在的,但风险不等于是现实。“特别是从刚发生疫情而且疫情发展较快的国家、地区来的人,往往传染性会比较高。只要采取严格监控、追踪,一旦发现就隔离,同时对他接触的人进行严密观察。这样情况下,就算传染几个人,也不会造成暴发。”钟南山说,未来肯定陆续还有外来输入,特别是大城市,要想完全清零是不现实的,除非跟世界完全隔绝,只要把它控制在较低水平就可以了。
主动排查 细致防控
广州市组建了市、区、街镇三级应急处置小组,针对病例可及时开展流行病学调查、密切接触者的追踪与管理、环境的消毒等工作,建立了完善的主动排查方式,如发热门诊筛查、来穗人员排查、社区排查、交通口岸排查等,自2月12日以来,全市新增病例均为主动排查发现。
广州市的主动排查工作已构筑起“三道防线”、织密“三张网络”、对重点人员建立“三种管理方式”、对不同人员建好“三本台账”、坚持医疗救治的“四集中”、社区管理的“三人小组”模式;卫生健康部门制定了一系列指引,引导市民了解政策、做好个人防护。
4月10日广州市报告的无症状感染者中,就有一名是主动排查出来的“绿码”者。该名无症状感染者是一名湖北籍男性,4月4日从湖北持湖北健康码(绿码)到广州,7日因为腰疼到医院就诊,医院主动采样检测,经过初筛、复核,新冠病毒核酸检测为阳性,目前已经转到市八医院隔离治疗,由于该名患者没有发烧和呼吸道症状,4月9日被诊断为无症状感染者,他的密切接触者已经纳入了医学管理,活动场所也进行了消毒工作。这个无症状感染者之所以能够被发现,正是广州市主动出击、“拦截”病毒的结果。
广州不会发生
新冠病毒大传播的情况
广州市疾病预防控制中心从2月13日起,就在全市11个区连续开展外环境监测工作。累计对公交地铁、宾馆、写字楼、共享单车、理发店、火车站、机场及高铁、工地、医院等场所人群高频接触的2.41万个点,进行样本采集,新冠病毒核酸检测均为阴性。
对于市内此前出现过确诊病例的25个疫点的外环境,广州市疾控人员也进行了复检,对5058个点进行了采样监测,采样区域为病例家门把手、电梯按键、可视门禁系统面板、楼层通道门拉手、楼梯扶手等较常接触的部位,新冠病毒核酸检测结果也都是阴性。
近期,市、区疾控中心还对机场入境区以及全市所有集中隔离点的公用厕所、电梯、入住房间门把手、门禁卡、转运车辆的扶手、手推车,转运车辆及工具环境标本进行采样监测,新冠病毒核酸检测均为阴性。
目前广州市的防控压力主要来自于境外输入病例。现在前期入境人员都已纳入健康管理,新入境人员只要一入境,就会接受集中隔离,形成了全闭环管理。
疾控专家研判,广州出现新冠病毒大传播的情况不会发生。
有网友关心当前广州市是否有足够的集中隔离酒店,市商务局回应表示“不用担心”。广州的住宿业规模居全国第三,仅次于北京和上海,有能力有信心保障好外防输入的工作。目前,广州正优化调整集中隔离场所,抓紧新增隔离酒店,开展对符合条件的酒店宾馆征集储备工作。
在保障集中隔离酒店的安全方面,市商务局对所征集的酒店宾馆在建筑安全、设施安全、消防安全、卫生防疫安全等方面加强指导和管理,确保集中隔离医学观察工作安全有序开展。
善作善成 行且益坚
广州经历了很多大考,就传染病防治而言,从SARS、H1N1,到H7N9,还有这次新冠肺炎疫情。每次问题的出现,这座城市都能主动作为、积极应对。这取决于这座城市的管理能力。
广州不断创新、学习、实践,再创新、再学习,再实践,积累了很多经验,这些经验将成为这座城市着力建设世界一流的公共卫生体系的积累。
每次问题的出现,都会提醒我们的不足,让这座城市在保卫人民群众生命健康的道路上不断迈进。
在广州,从守住国门口岸,到集中隔离观察、诊断,疾控介入、社区密切追踪,所有密切接触者都要隔离,环环相扣。病人被发现之后,都送到集中救治点治疗,这里有强大的医疗资源汇总一起,病人可以得到妥善的救治,完成最后一个闭环。
广州有几千名训练有素、专业“硬核”的疾控人员和医生,是这座城市疫病防控体系里最棒的支撑。
下一步,广州还将从六个方面入手,提升治理能力现代化,健全城市公共卫生应急管理体系建设:
1、强化公共卫生法治保障,全面加强公共卫生领域法律法规建设,抓紧出台加强公共卫生服务体系和重大疫情医疗救治能力建设的意见及实施规划;
2、改革完善疾病预防控制体系,坚持关口前移、常备不懈,抓紧重新制定、修订市传染病防治规定、市野生动物保护管理规定、市社会急救医疗管理条例等地方性法规;
3、完善重大疫情防控救治体系,健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系;
4、健全重大疾病医疗保险和救助制度,完善应急医疗救助机制,建立完善特殊群体、特定疾病医药费豁免制度;
5、健全统一的应急物资保障体系,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,抓紧修订市级重要商品储备实施办法;
6、深入开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
致敬 献给最可爱的人
广州是一座开满英雄花的城市,这里是祖国的“南大门”。无数对人民忠诚、内心坚毅的勇士,正奋战在这座城市的疾控第一线。不管面对的是未知的新病毒,还是日常生活中常存在的细菌感染、病毒感染,他们从未停歇,每天都在战斗。正是有了他们,这座城市才有万家灯火的安宁。
这次新冠肺炎疫情,让我们重新观察这座城市疾病防控体系的运作,更明白了这套体系给了我们无比珍贵的生命保障。
撰稿:谭耿彬、陈诚
编辑:詹穗萍
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- 编辑:夏学礼
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