桂林市临桂新闻临桂新区系列报道之四：桂林加快“临桂速度

但临桂新区的区位优势完全避免了这一短板，距离主城区10公里加之现有的高速公、空港及未来的高铁枢纽，决定了临桂不可能变成“卧城”。

所以，临桂新区的人气，不能是那种“凑热闹”的人气。对此，新区人更倾向于认为，新城的人气应更多体现为就业的人气，以避免新城成为单纯的居住中心而偏离了建设新城是为了拓展城市发展和空间的初衷。

金融大厦、报业传媒中心、建设大厦、投资发展大厦、市民广场等一批项目建设的确立，30多个成规模的商住楼盘项目，更让临桂新区成为桂林疏解老城的主渠道。

还有一大批重大招商项目先后落户临苏产业带，目前，临桂几个工业园区共有项目199个，其中在建64个、投产135个，其中上市公司6家，即将上市1家，还有5个亿元以上重大项目在洽谈中，“临苏工业长廊”已先于新区核心区展现规模。

关于临桂新区，如何聚集人气以促进投资，新区人重视有加，并有自己独特的理解。

据统计，2012年1—7月，临桂完成生产总值（P）69.99亿元，比上年同期增长15.3%；全社会固定资产投资完成125.8亿元，同比增长46.26%；规模以上工业完成产值104.59亿元，同比增长25.93%；城镇居民人均可支配收入13751元，同比增长11.86%；农民人均纯收入5639元，同比增长18.8%……

经历此前数十年发展，临桂县城已经实现了“村镇变成小城市”的过程。如今，不断加入的居民和投资者，就像那些“裁缝、鞋匠、面包师、泥瓦匠、木匠”，带着对新区的信心而来，而未来可见的“十五万产业工人”，还将带来新区最为宝贵的人气。人气之汇聚，必将推动新区的进一步完善和扩张，新区从“小城市变成大城市”必将指日可期。

新城的变化，给已经在这里买房的市民吃了一颗定心丸。

“为了建设这个新区地标性建筑，我们创造过5天一层楼的速度。”负责创业大厦项目施工的陈经理说。

在新区人看来，聚集新区的人气，不能浅显地理解为最终消费人群的多寡，而是要构筑中间消费和产业吸引力为核心的人气和产业势能。因为，最终消费的人群太具潮流和时尚性，其“凑热闹”心态成分过重，缺乏可持续发展的能力和特性，难以使新城形成产业吸引力并提升就业机会。

上个月，从湖南到桂林打工的农民工小曾在新区的时代香耕苑定了一套新房，首付是他这几年在新区建设过程中挣的钱。“来桂林十几年了，以前一直没下决心在桂林买房，也不知道在哪里买，这3年一直在临桂新区做事，看到这里一天一个样，终于下了决心。”小曾说，他身边还有不少人和他一样，在临桂新区买房安家。

“花样年花样国际广场8万余平米的中央商业广场与5万平米水岸风情商业街，集国际国内大型品牌百货、影院、超市、专业店及零售业态旗舰店于一体，加上星级酒店、商务公寓，桂林首席综合体与行政中心组团内的硬件设施有效融合，共同促进整个组团功能性的全面发展提升。”花样年桂林公司营销助理总经理夏鼎文表示。

聚集15万产业工人，并不是无的放矢。

“前段时间有不好的传言，说桂林市不会搬到临桂新区，这是。”说，目前新区行政区划调整进展顺利，从临桂县变为临桂区的步伐在加快，新区的各项建设的速度也在创造一个又一个的奇迹，这样的速度也必将提升市民的信心和企业的信心，同时为新区聚集人气。

众多房产商显然敏锐地嗅到了这样的前景。据了解，目前临桂新区已知的房地产项目中，商业地产开发总量已突破140万平方米。

到现在，众多房产商在新区核心区域开发的产品，囊括了普通住宅、商务公寓、商铺等，建筑风格则有现代简约、泰式风情，可以预见，未来的核心区域，将成为外来品牌房企和本地实力房企角逐新区的第一战场。

临桂新区建设，遇上了一个工业产业转移的历史佳期。

“创业大厦的建设，对提振新区建设的信心有着重要的作用，同时也给其它项目以示范作用。随着一些市政项目取得阶段性建设，新区房地产的开发信心以及认可度更足了，地产开发的价值也将进一步提升。”宝盈集团桂林福盈置业董事长阴存琦表示。

事物的发展，都有一个量变到质变的过程。例如，经验表明一个国家或地区之城市化进入30%之后，就会迎来爆发性扩张，因而，30%就是城市化从量变到质变的“临界点”。而对于当下正在积聚量变的临桂新区，事实已经表明，它正接近质变的“临界点”。

“去年我们的产值是3亿多，搬过来后，产能将提高5倍以上。”罗志雄说，新区是一个适合发展产业的地方，园区企业众多，能够优势互补，还可以形成洼地效应，带动下游产业发展。

事实上，许多国内外新城建设案例中，由于没能建立起吸引力和产业支撑，服务和配套设施不足，居民需要到中心城进行就业和通勤，易导致新城只成为居住中心或“卧城”，使新城对中心城的替代和转移不足，导致新城建设失败。

美丽家园：宜居为人气筑巢

2009年，桂林三金与临桂县国土局签定了1020亩土地的购地合同。2011年3月，桂林三金现代中药产业技术化工程正式启动，预计今年年底试产。

“到临桂新区来，既是企业发展的自身需要，也是受了新区政策和区位优势的吸引。”桂林三金(002275,股吧)药业股份有限公司总裁王许飞说。

短评：信心源于人气

上海浦东新区、天津滨海新区、青岛黄岛新区、西安西咸新区，这些全国知名的城市新区已经或正在成为城市扩容、升级的典范。新区发展、居住先行，虽然要避免成为单纯的居住中心，但优良的居住，却也是吸引并留住人才的必要条件。

“临桂新区不会出现这样的情景。”临桂县县长信心十足，“在发展中，市委、市始终要求新区发展注意产业均衡，把工业提到第一位。”

2011年，临桂新区共实施项目54项，年度投资32.6亿元，创业大厦基本建成，“一院两馆”部分场馆投入使用，中心公园项目初具规模，公园内的河道基本成型，湖心岛建设稳步推进，而贯穿整个临桂新区的大水系，已经完成超过3公里的河道开挖和整治。

“桂林以后的发展肯定在临桂，现在出手就能抢占先机，以后也能做个神仙也羡慕的桂林人。”小曾兴奋地说，他下一步的目标就是争取在建设新区的过程中把房贷还清。

在人类无数的发明中，城市无疑是最为伟大之一。正是有了城市，人类才能以最少的土地资源，容纳最多的人口。

随着临桂新区建设的不断推进，临桂县原有格局已经被彻底打破。以创业大厦、一院两馆等为代表的市政项目建设取得突破性进展，新区的发展使得越来越多的知名品牌纷纷进驻，他们均以实际行动表示对新区发展的信心。

按照经济学产业梯度转移理论，一些已发展的产业在进入更高层次的发展阶段之后，会因为资源和容量制约而导致商务成本上升，在原地不再具备竞争优势甚至条件，而必然产生转移和拓展发展空间的需求。

创业大厦工地前，工人们正在搬运玻璃幕墙。首席摄影记者游拥军摄桂林生活网讯（新闻调查记者曾龙辉）对一座正在建设的新城来说，人气和投资是一对成正比的关系，人气旺，则投资热。

在这些商业业态中，不仅有酒店服务类的，还有餐饮类以及零售百货类，业态结构丰富。

在自治区党委“漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略的引导下，临桂新区很自然成为承接产业转移的首选之地。

陆汝安

“客户从两江机场过来，20分钟就能到新厂区。”桂冶重工董事长罗志雄也是第一批将企业搬迁到新区的企业家，明年一季度，桂冶重工的生产线将全部搬迁到临桂新区。

2011年6月，花样年花样国际广场首期商铺产品开盘当天出现热销，投资者除了看好片区投资前景，也看好这种城市综合体的模式。

2012年11月8日又传来最新消息，临桂新区当天有包含1个五星级酒店和7座桥梁在内的8个大项目集中开工。

当下，国内已出现了一些新规划高标准建设的新城，因空置率过高，鲜有人居住，夜晚漆黑一片，被指为“鬼城”。

“刚搬进来的时候还有很大的顾虑，现在只有踏实。”碧园·印象桂林小区的居民罗向军这样描述临桂交通的变化，“之前，世纪大道灯没有安装，机场与西城北通道也没有打开，每天晚上出门，外面都是黑黑的一片，没有公交车，没有出租车，就连三轮摩托车有时也半天没有一辆。现在不一样了，通了，公交车也开到小区门口了。”

“这里有得天独厚的交通优势，是以后桂林政务中心的所在地。”王许飞说，三金把这次落户新区看作“第二次创业”，计划打造一个中国领先的现代医药产业园。

说，“去年秧塘工业园的产值达到202亿，入驻园区的企业有86家，28家已经生产，30多家正在建设中，预计到十三五初期，产值能达到1000亿。”说，2009年，市委刘君在“桂林市总体规划修编纲要汇报会”上首次提出“要搞一个临桂到苏桥的工业发展走廊，那是桂林市能持续发展的关键所在”，“可以说，这个临苏工业长廊正在加快形成”。

数字说话：新区每天都在变

作为广西最大的医药企业，桂林三金从1985年时一个名不见经传的中药作坊小厂，发展成2011年时以总产值12.09亿元稳居中国中药行业“排头兵”地位的企业。“（上世纪）60年代，我们在建厂的时候，那里还是一片荒郊野岭，现在却已成为桂林市中心城区。现在本部厂区面积不到40亩，产能严重不足，企业要发展必须往外走。”王许飞说，把厂区迁到哪里，当时有很多争论，但是在考察了七星、荔浦、永福、灵川等很多地方的开发区后，最后还是选择了临桂新区。

去年上半年，桂林本土知名餐饮企业椿记烧鹅、澳门酒家等先后进驻临桂新区，在一定程度上提升了新区餐饮业的品质和档次。南城百货也在金水金山公园旁开了新的分店，一向以城市核心区域为经营地点的上岛咖啡，则在新区世纪大道旁的桂林奥林匹克花园领峰商业街开了临桂店。

除了这些宏观的数字，还有直观的影像：每个到新区的人都能看到，一座新城已初具雏形 一栋栋高楼拔地而起、一条条道建成通车、一座座工厂运营投产、一个个居住小区投入使用……

如何聚集临桂新区需要的人气？

新区前景：提升信心也凝聚人气

关于“临桂速度”，任何语言的描述都是苍白的，或许只有直观的数据才能让人感受到这种速度的魅力。

“新区的目标，是力争在十二五期末，使工业企业主营收入超千亿元，工业提供税收超40亿元，同时集聚15万产业工人，为桂林世界旅游城建设提供强大的产业支撑。”说。

确然，进入近代以来，科学技术的发展催生了大工业，大工业又催生了大城市。这是一个不以任何人意志为转移的普遍发展规律。以是观之，临桂新区的建设，正符合发展规律。

以创业大厦为核心，新城中心公园为“绿肺”，市民广场为休闲配套，“一院两馆”为文化配套，花样年·花样城等房地产项目为居住、商业配套，形成办公、商务、居住、娱乐为一体的行政中心组团已经初具规模。

自2011年6月启动新区核心区网建设以来，“五纵三横三环”的基本框架已具规模。继2011年经二、万东竣工验收后，经一、经四也于2012年2月竣工验收，10月临桂大道竣工验收，2012年底还将竣工验收环西、公园北。

在过去的几年时间里，临桂新区和时间赛跑，以“临桂速度”推进产业建设，深化新区的产业吸引力，推动许多的产业中间产品和中间服务在新城形成市场，使规划中优良的居住为适宜现代服务业发展的，以此让市场看到新区的现代化前景，自觉汇聚成新区所需要的、具备可持续发展能力的人气。

对临桂新区而言，迫切需要的，是把新城开发的人气为对产业的吸引力，为产业链条上传导势能，通过产业聚集扩大，为以现代生产服务投入需求和现代高科技制造业为主要表现的中间服务消费，使许多中间产品和中间服务能在新城形成市场，将优良的居住为适宜高新技术、智力知识密集、信息密集型产业的发展，为适宜现代服务业发展的。

桂林是一座传统的旅游城市，以漓江为主要标志的旅游业给桂林带来了巨大荣耀和利益，同时却也在很大程度着桂林发展的手脚。尤其是进入新世纪以来，有着近500万人口的桂林日益痛感城市转型之困，逼仄的老城区和生态脆弱的漓江，已无法承受城市人口增长和工业扩张的要求。为此，最为明智的选择，唯有避开漓江将城市向外拓展。“漓江，发展临桂，再造一个新桂林”，也是桂林发展的必然之选。

《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要在2015年把桂林中心城区建设成为特大城市，临桂新区也将建成面积超过13平方公里、人口超20万人的现代化新城区。

根据有关数据显示，临桂生产总值在“十五”期末为42.41亿元，到“十一五”期末，增长为107.78亿元，年均增长18.19%，高出桂林市平均涨幅近5个百分点。财政收入则由“十五”期末的3.21亿元增加到“十一五”期末的10.7亿元，年均增长27.25%。

对于城市的形成，恩格斯曾经做过形象的描绘：“大工业需要许多工人在一个建筑物里共同劳动；这些工人必须住在近处，甚至在不大的工厂近旁，他们也会形成一个完整的村镇。他们都有一定的需要。为了满足这些需要还要有其他的人，如裁缝、鞋匠、面包师、泥瓦匠、木匠都搬到这里来了……于是村镇就变成了小城市，而小城市又变成了大城市。”

我们看到，随着创业大厦、“一院两馆”、中央公园、网、湖景水系等一系列基础设施建设的推进，临桂新区的价值已经不再隐约，越来越多的市民在心理上接纳着新区，这体现在市民到新区买房，已成为新区商品房销售的主流；而蜂拥而入的市外甚至区外的投资者，更证明了新区的魅力和价值。

在城市功能的扩容、升级和嬗变中，城市格局也在悄然发生性的变化，人们脑海中传统的单一城市中心正在向多极化发展，新城区、新中心正在崛起，城市多中心化发展已经成为国内许多城市的城市化径和选择。

不少在建楼盘，也都有相应酒店或引进品牌商家的规划和打算，例如花样年·花样城今后就打算引进喜来登酒店和沃尔玛超市。而今年年初拍出的位于机场和金水附近的地块，其规划的重点也是星级酒店。

产业吸引：聚集“就业人气”