桂林市整治二手车交易市场进入实施阶段

　　由市商务局、市、市委、市国税局、市工商局联合制订的《桂林市整治二手车交易市场，加强二手车流通管理工作方案》已进入实施阶段。3月24日开始，桂林市二手车市场规范整治工作领导小组牵头组织相关部门，对提出申请的二手车交易市场进行复核认定。

　　为了彻底整治规范二手车市场，加强我市二手车交易市场管理，明确市场经营者主体责任，整治场外交易行为，鼓励市场完善服务功能，建立与国际旅游胜地相适应且设施配套、服务规范、竞争有序、经营诚信的二手车流通体系，市商务局牵头协调，与、委、国税局、工商局联合制定了《桂林市整治二手车交易市场，加强二手车流通管理工作方案》。

　　工作方案，二手车交易市场的设立必须具备以下条件：一是符合城市总体规划、土地利用总体规划和二手车流通行业发展规划;二是有固定的交易场所，占地面积不得少于10000平方米，投资强度符合国土部门土地出让条件;三是交易市场应分设交易手续办理区、经营企业驻场经营区、车辆服务区和展示区等功能区域，其中车辆展示区占地面积原则上应达到7000平方米;四是具有3名以上二手车鉴定评估师。

　　规范经营方面，二手车交易市场必须亮证亮照定点经营，不得以分支机构名义进行场外经营和交易，不得在场外设点展示，并只对进入本市场交易的二手车开具《二手车销售统一》;二手车经销企业必须按进场经营;二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车的收购、销售。二手车交易市场经营者对场内交易活动负有监督、规范和管理责任，及时受理并妥善处理客户投诉，创造良好的市场和交易秩序，切实消费者和二手车经销企业权益。规范经营的同时，也加大惩处力度。对于无照经营、超范围经营二手车交易的，由工商行政管理部门根据《无照经营查处办法》进行处罚。

　　二手车交易市场不得在外分设市场和在场外开具《二手车销售统一》。如有违反，经领导小组核实后给予书面，并由税务部门依照《中华人民国管理办法》进行处罚;再次违反，报经领导小组批准，由市商务局报自治区商务厅取消其备案，领导小组办公室书面通知税务部门停止发放并收缴其未使用的《二手车销售统一》。

　　二手车不得在场外展示销售。如有违反，由部门会同城市管理部门依照有关法律法规进行处罚;对车辆上未经批准擅自二手车出售广告，由城市管理部门按照有关处理。处罚后仍不整改，由领导小组办公室通知二手车交易市场不得对其车辆交易开具《二手车销售统一》。

　　各部门在的统一领导下，依法行政，各司其职，相互配合，加强对二手车交易市场和二手车经营主体经营行为的监督管理，形成监管合力。目前，领导小组办公室正组织相关部门对提出申请的市场复核认定，之后通过“桂林商务之窗”网站公布符合设立条件市场名单，并书面通知国税部门对通过认定的二手车交易市场发放《二手车销售统一》。

　　在市发改、、国土、环保、住建、商务、规划、城市管理、物价、国税、地税、工商等有关部门合力监管的同时，还鼓励社会监督，向社会公布举报电线)，鼓励消费者和社会对二手车违法违规经营行为进行举报，营造监督氛围，同时发挥工商系统企业信用信息公示平台作用，激励企业依法守信经营，共同做好二手车流通市场管理工作。

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