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  (2004年3月26日广西壮族自治区第十届群众代表大会常务委员会第七次集会经由过程按照2010年9月29日广西壮族自治区第十一届群众代表大会常务委员会第十七次集会  《关于修正部门法例的决议》改正2015年12月10日广西壮族自治区第十二届群众代表大会常务委员会第二十次集会订正)  县级以上群众当局产业和信息化、住房和城乡建立、交通运输、水利、商务等有关部分根据划定的职责合作,对招标招标举动施行监视,依法查处招标招标举动中的违法举动;财务部分依法对实施招标招标确当局采购工程建立项目标预算施行状况和当局

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  (2004年3月26日广西壮族自治区第十届群众代表大会常务委员会第七次集会经由过程按照2010年9月29日广西壮族自治区第十一届群众代表大会常务委员会第十七次集会

  《关于修正部门法例的决议》改正2015年12月10日广西壮族自治区第十二届群众代表大会常务委员会第二十次集会订正)

  县级以上群众当局产业和信息化、住房和城乡建立、交通运输、水利、商务等有关部分根据划定的职责合作,对招标招标举动施行监视,依法查处招标招标举动中的违法举动;财务部分依法对实施招标招标确当局采购工程建立项目标预算施行状况和当局采购政策施行状况施行监视桂林头条昔日。监察构造依法对与招标招标举动有关的监察工具施行监察。

  中华群众共和国招标招标法法子》已由广西壮族自治区第十二届群众代表大会常务委员会第二十次集会于2015年12月10日订正经由过程,现将订正后的《广西壮族自治区施行中华群众共和国招标招标法法子》宣布,自2016年3月1日起实施。

  县级以上群众当局对其所属部分有关招标招标举动的监视办理职责合作还有划定的桂林头条昔日,从其划定。第五条 自治区和设区的市群众当局该当成立同一标准的招标招标集合买卖平台,为招标招标举动供给大众效劳。招标招标集合买卖平台不得强迫指定招标,不得与行政监视部分存在从属干系,不得以营利为目标。鼓舞操纵信息收集停止电子招标招标。电子招标招标举动及其监视办理,按照国度有关划定施行。第六条 以下工程建立项目,包罗项目标勘测、设想、施工、监理和与工程建立有关的主要装备、质料等采购,契合国度划定的范畴和范围尺度的,必需停止招标:(一)干系社会大众长处、公家宁静的根底设备项目和公用奇迹项目;(二)利用国有资金投资项目,包罗利用各级各种财务性资金、国有企业及奇迹单元资金,而且国有资金投资占控股大概主导职位的项目;(三)国度融资项目,包罗利用当局刊行债券所筹资金、当局对外告贷大概包管所筹资金、当局受权投资主体融资、当局接纳特许运营方法融资的项目;(四)利用国际构造大概本国当局资金的项目,包罗利用天下银行和亚洲开辟银行等国际构造存款资金、本国当局及其机构存款资金、国际构造大概本国当局支援资金的项目;(五)法令、法例划定必需停止招标的其他项目。第七条 局部利用非国有资金、国有资金投资不占控股大概主导职位的工程建立项目,除法令、法例划定必需停止招标的之外,项目业主能够自立决议能否招标和自立挑选招标方法桂林糊口网最新消息。第八条 依法必需停止招标的项目,根据国度有关划定需求实行项目审批、批准手续的,其招标范畴桂林糊口网最新消息、招标方法、招标构造情势该当报项目审批、批准部分审批、批准。项目审批、批准部分该当自审批、批准之日起五个事情日内,将审批、核精确定的招标范畴、招标方法、招标构造情势抄送有关行政监视部分。招标人该当根据经审批、批准的招标范畴、招标方法、招标构造情势构造招标,的确需求改动的,该当向原审批、批准部分从头打点有关审批、批准手续。第九条 有以下情况之一,不相宜停止招标的项目,能够不招标:(一)触及国度宁静、国度机密、抢险救灾的;(二)属于操纵扶贫资金实施以工代赈需求利用农人工的;(三)需求接纳不成替换的专利大概专有手艺的;(四)采购人依法可以自行建立、消费大概供给的;(五)已经由过程招标方法选定的特许运营项目投资人依法可以自行建立、消费大概供给的;(六)需求向原中标人采购工程、货色大概效劳,不然将影响施工大概功用配套请求的;(七)国度划定的其他特别情况。有前款所列情况,局部利用国有资金大概国有资金投资占控股大概主导职位且需求审批、批准的工程建立项目不断止招标的,该当经项目审批、批准部分确认。第十条 国有资金占控股大概主导职位的依法必需停止招标的项目,该当公然招标;但有以下情况之一的,能够约请招标:(一)手艺庞大、有特别请求大概受天然情况限定,只要大批潜伏招标人可供挑选;(二)接纳公然招标方法的用度占项目条约金额的比例过大。有前款第二项所列情况桂林糊口网最新消息,根据国度有关划定需求实行项目审批、批准手续的项目,由项目审批、批准部分在审批、批准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监视部分作出认定。第十一条 依法必需停止招标的工程建立项目停止施工招标,该当具有以下前提:(一)招标人曾经依法建立;(二)招标项目需求实行审批手续的,曾经核准;(三)招标范畴、招标方法和招标构造情势该当实行审批、批准手续的,曾经审批、批准;(四)有响应资金大概资金滥觞曾经落实;(五)有招标所需的设想图纸和手艺材料。第十二条 招标举动普通包罗以下法式:(一)依法必需停止招标的工程建立项目根据有关划定打点项目审批、批准手续;(二)体例招标文件;(三)公布招标通告大概收回招标约请书。采纳资历预审的,公布资历预审通告,出售资历预审文件,根据资历预审文件载明的尺度和办法对潜伏招标人停止资历检查;(四)出售招标文件;(五)按照需求,能够构造一切潜伏招标人现场踏勘;(六)廓清大概修正招标文件;(七)承受招标文件,招标人根据招标文件请求的方法和金额,提交招标包管金;(八)开标;(九)组建评标委员会;(十)评标;(十一)提交评标陈述,肯定中标候选人;(十二)公示中标候选人;(十三)定标,发中标告诉书;(十四)退还未中标的招标人招标包管金和银行同期存款利钱;(十五)向有关行政监视部分提交招标招标状况的书面陈述;(十六)中标人根据招标文件请求提交履约包管金,签署条约,退还中标人招标包管金和银行同期存款利钱。国度对行业招标法式还有划定的,从其划定。第十三条 依法必需停止招标的项目,招标人接纳公然招标方法的,该当最少各挑选一家国度和自治区指定的序言公布资历预审通告和招标通告。指定序言公布依法必需停止招标项目标境内资历预审通告、招标通告,不得收取用度。在差别序言公布的统一招标项目标资历预审通告大概招标通告的内容该当分歧。第十四条 招标人该当按照招标项目标特性和需求体例招标文件桂林头条昔日。招标文件该当包罗以下次要内容:(一)招标通告大概招标约请书;(二)招标人须知,次要包罗招标人、项目概略、资金滥觞和比例和落真相况、招标范畴、方案工期、质量请求、招标人天分前提大概才能、招标文件体例请求、招标报价阐明、递交招标文件的方法、招标所在和停止工夫、招标有用期、评标办法、招标包管金金额和提交方法等;(三)评标尺度;(四)手艺请求,包罗次要装备、质料、次要手艺参数、手艺标准、工艺设想和施工构造计划体例请求等;(五)商务请求,包罗招标报价和计较公式、价钱阐发等;(六)条约请求,包罗条约尺度格局、通用条目、公用条目等;(七)附件,包罗图纸目次、招标文件格局、最高着儿标限价大概最高着儿标限价的计较办法等;(八)接纳工程量清单招标的,该当供给工程量清单;(九)招标帮助质料。第十五条 招标人采纳资历预审的,该当根据资历预审文件载明的前提、尺度和办法对资历预审申请人停止资历检查。资历预审后,招标人该当书面见告资历预审及格的申请人获得招标文件的工夫、所在和办法,并同时向资历预审不及格的申请人阐明其未经由过程资历预审的来由桂林头条昔日。第十六条 招标人不得以不公道的前提限定、排挤潜伏招标人大概招标人。招标人有以下举动之一的,属于以不公道前提限定、排挤潜伏招标人大概招标人:(一)对潜伏招标人提出与招标项目实践请求不符大概高于项目实践需求天分品级请求的;(二)以带资、垫资承包建立项目作为招标、招标前提的,但接纳特许运营方法建立的根底设备和公用奇迹投资项目除外;(三)以抽签、摇号等博彩方法停止资历检查的;(四)依法该当公然招标的项目不根据划定在指定序言公布招标通告和资历预审通告,大概在差别序言公布的统一招标项目标招标通告和资历预审通告的内容不分歧的;(五)请求招标人得到特定行政地区奖项、特定行业功绩,大概限制招标人注册地点,大概请求招标人提交超越本法子第十七条划定的招标包管金大概提交各种招标押金的;(六)其他不公道限定、排挤潜伏招标人大概招标人的举动。第十七条 招标人在招标文件中请求招标人提交招标包管金的,招标包管金不得超越项目预算价的百分之二。依法必需停止招标的项目标境内招标人,以现金大概支票情势提交招标包管金的,该当从其根本账户转出。国度对招标包管金还有划定的,从其划定。第十八条 招标文件有以下情况之一的,招标人该当拒收:(一)招标文件过期投递大概未投递到指定所在的;(二)招标文件未根据招标文件请求密封的;(三)提交招标文件的申请人未经由过程资历预审的。第十九条 招标人该当对提交招标文件的实在性卖力。第二十条 制止招标人与招标人、招标人与招标人之间互相勾通招标。制止招标人故弄玄虚欺骗中标。第二十一条 招标人不得有以下以别人名义招标的举动:(一)挂靠有天分单元并以其名义招标;(二)经由过程受让大概租借等方法从其他单元获得资历、天分证书招标;(三)由其他单元及其法定代表人在本人体例的招标文件上加盖章章和具名;(四)项目卖力人大概次要手艺职员不是本单元职员;(五)以现金大概支票情势提交的招标包管金不是从招标人根本账户转出;(六)其他以别人名义招标的举动。招标人不克不及供给项目卖力人、次要手艺职员的劳动条约、社会保险等劳动干系证实质料的,视为存在前款第四项划定的情况。第二十二条 开标该当根据以下法式停止:(一)颁布发表在提交招标文件停止工夫前收到的招标文件数目;(二)颁布发表开标规律、开标职员名单;(三)确认招标人大概其拜托人能否参加;(四)查抄并确认招标文件密封能否残缺;(五)开启密封残缺且契合招标文件密封请求的招标文件;(六)设有标底大概最高着儿标限价的,宣读标底大概最高着儿标限价;(七)宣读招标人称号、招标报价和招标文件的其他内容;(八)建造开标历程记载。开标识表记标帜载由招标人代表、招标人代表、记载员和有关监视职员具名确认,并存档备查。第二十三条 自治区该当成立跨行业、跨地域的全区同一综合评标专家库。全区同一综合评标专家库在招标招标集合买卖场合设立抽取评标专家的收集终端桂林头条昔日。第二十四条 评标由招标人依法组建的评标委员会卖力。评标委员会的专家成员该当从全区同一综合评标专家库大概依法组建的专家库内相干专业的专家名单中以随机抽取方法肯定。当局投资项目标评标专家,该当从全区同一综合评标专家库中抽取。国度还有划定的,从其划定。评标委员会成员在评标过程当中享有划一权益,自力评审,不受任何构造和小我私家干预,并对所提出的评核定见负担义务。第二十五条 有以下情况之一的,不得担当评标委员会成员:(一)招标人大概招标人次要卖力人的近支属;(二)招标项目主管部分大概招标招标行政监视部分的事情职员;(三)与招标人有经济长处干系,能够影响对招标公平评审的职员;(四)在招标招标举动中处置违法举动而受过行政惩罚未满三年大概刑事惩罚的职员;(五)与招标人有其他短长干系的人。评标委员会成员有前款划定情况之一的,该当自动提出躲避。招标人该当对评标委员会成员能否有前款划定的情况停止检查。第二十六条 评标该当根据以下法式停止:(一)宣读评标规律;(二)肯定评标委员会主任委员;(三)根据评标尺度和办法停止评审;(四)向招标人提交书面评标陈述和中标候选人名单。第二十七条 评标委员会该当根据招标文件肯定的评标尺度和办法停止评标。在评标时,评标尺度和办法不得修正和弥补。评标办法包罗经评审的最低招标价法、综合评价法大概法令、法例许可的其他评标办法。经评审的最低招标价法普通合用于具有通用手艺、机能尺度大概招标人对其手艺、机能没有特别请求的招标项目。评标委员会对各个评审身分停止量化时,该当将量化目标成立在统一个根底大概统一尺度上,使各招标文件具有可比性。第二十八条 经评标委员会评审,一切招标被反对大概部门招标被反对后,有用招标不敷三个,招致招标较着缺少合作的,招标人在阐发招标失利的缘故原由采纳响应步伐后,该当依法从头招标。第二十九条 评标委员会完成评标后,该当向招标人提交书面评标陈述。评标陈述该当照实纪录以下内容:(一)评标根本状况和数据表;(二)开标识表记标帜载;(三)评标委员会成员名单;(四)契合请求的招标一览表;(五)反对状况阐明;(六)评标尺度、评标办法大概评标身分一览表;(七)经评审的价钱大概评分比力一览表;(八)经评审的招标人排序;(九)保举的中标候选人名单与签署条约前要处置的事件;(十)廓清、阐明、补闲事项记要;(十一)评标过程当中发明的成绩及其处置成果大概处置倡议。评标陈述该当由评标委员会部分成员具名桂林头条昔日。评标委员会成员对评标成果有差别定见的,该当以书面情势阐明其差别定见和来由,回绝在评标陈述上具名又不书面阐明其差别定见和来由的,视为赞成评标成果,由评标委员会作出版面阐明并存档。评标委员会完成评标后,招标人该当根据划定封存评标材料。第三十条 依法必需停止招标的项目桂林糊口网最新消息,招标人该当自收到评标陈述之日起三日内公示中标候选人,公示期不得少于三个事情日。招标人在划定工夫内拒不公示中标候选人的,由有关行政监视部分责令其公示。公示期满无贰言大概贰言不建立的,招标人该当在公示期完毕后五日内,根据招标文件划定的定标法子肯定中标人,向中标人收回中标告诉书,同时将中标成果告诉一切未中标的招标人。招标人大概其他短长干系人对评标成果有贰言的,该当在中标候选人公示时期提出。招标人该当自收到贰言之日起三日内作出回答;作出回答前,该当停息招标招标举动。招标人该当自肯定中标人之日起十五日内,向有关行政监视部分提交招标招标状况的书面陈述,并附评标陈述。第三十一条 招标人不得向中标人提出抬高报价、增长事情量、收缩工期大概其他违犯中标人志愿的请求,并作为收回中标告诉书和订立条约的前提。第三十二条 招标人不具有自行招标前提的,该当拜托具有国度划定响应资历的招标代办署理机构代办署理招标桂林糊口网最新消息,任何单元和小我私家不得以任何方法为其指定招标代办署理机构。此中,依法必需停止招标确当局投资项目,该当经由过程公然、公允桂林糊口网最新消息、公平的合作方法肯定招标代办署理机构。第三十三条 招标代办署理机构不得有以下举动:(一)与招标人、招标人勾通损伤国度长处、社会大众长处大概别人正当权益;(二)承受统一招标代办署理项目标招标代办署理大概招标征询营业;(三)出租、归还资历证书;(四)私自增长拜托代办署理条约以外的免费项目大概进步免费尺度;(五)以昭示大概表示方法授意评标委员会成员挑选意向中标人大概为意向中标人加分;(六)违背法令、法例划定的其他举动。第三十四条 自治区成立招标招标信誉记载公示轨制,完美信誉记载公示平台,完成招标招标信誉信息资本同享。对招标人、招标人、招标代办署理机构、评标委员会成员等招标招标举动参与人的招标招标违法举动和处置成果,由作出行政处置决议的部分,自决议作出之日起二十个事情日内涵信誉记载公示平台上通告。第三十五条 进入招标招标集合买卖平台招标招标的项目实施目次办理,集合买卖目次由自治区和设区的市群众当局订定并宣布。列入招标招标集合买卖目次的项目该当在集合买卖平台停止招标招标,承受监视办理,制止任何情势的场外招标招标;未列入招标招标集合买卖目次的项目,招标人能够自立挑选能否进入集合买卖平台停止招标招标。第三十六条 未根据本法子第九条第二款划定实行不招标情况确认手续的,由有关行政监视部分责令限日矫正,向监察构造和有关行政主管部分传递,并依法在信誉记载公示平台长进行通告;对当局投资的项目,停息项目建立大概停息投资摆设。未根据本法子第十条第二款划定实行约请招标情况认定手续的,由有关行政监视部分责令限日矫正,向监察构造和有关行政主管部分传递,并依法在信誉记载公示平台长进行通告;对当局投资补贴和贴息的项目,能够核减、发出大概截至拨付投资补贴和贴息资金。第三十七条 项目审批批准部分、有关行政监视部分及其事情职员有以下情况之一的,对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员依法赐与行政处罚;组成立功的,依法追查刑事义务:(一)不依法审批、批准项目招标范畴、招标方法、招标构造情势的;(二)限定、排挤当地域、本体系之外的法人大概其他构造参与招标的;(三)不根据划定处置赞扬和告发的;(四)不法干预招标人自立挑选招标代办署理机构、组建评标委员会大概肯定中标人;(五)违法收取分外用度的;(六)其他徇情枉法、滥用权柄、玩忽职守的举动。第三十八条 违背本法子第三十五条第二款划定,列入招标招标集合买卖目次的项目,在招标招标集合买卖平台以外停止买卖的,由县级以上群众当局责令限日矫正;对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员依法赐与行政处罚。第三十九条 违背本法子划定的举动,法令、行政法例已有法令义务划定的,从其划定。第四十条 本法子自2016年3月1日起实施。

  第一条 为了标准招标招标举动,按照《中华群众共和国招标招标法》和《中华群众共和国招标招标法施行条例》,分离本自治区实践,订定本法子。第二条 在本自治区行政地区内停止招标招标举动,合用本法子。第三条 县级以上群众当局按照招标招标事情需求,能够成立招标招标事情和谐机制,实时处理招标招标事情中的严重事项。第四条 县级以上群众当局开展和变革部分卖力本行政地区内招标招标事情的指点和和谐。

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