桂林山水的赞美之词桂林陆智成被抓桂林日报数字版

　　施行招商引资打破年动作。持续抓好招商引资“一把手”工程，聚焦大湾区、长三角、京津冀等地区，展开常态化驻点招商、重点财产链专班招商，力图招商引资项目投资完成增加10%阁下。打好招商引资项目落地攻坚战，确保月月有招商项目落地。凸起强优企业招引，力图新签“四类500强”、独角兽、瞪羚及专精特新等企业40家以上，引进1—2个大安康和文旅财产标记性项目。

　　如今，我代表市群众当局，向大会陈述当局事情，请予审议，并请市政协委员和列席集会的同道提出定见。

　　（八）竭尽全力防风险，开展情况宁静不变。胜利应对“5·22”特大暴雨，完成地质灾祸零伤亡，未发作严重以上消费宁静变乱，食物药品宁静情势稳中向好。踏实促进处所债权风险化解，得到再融资债券213.34亿元，有用缓释到期债权风险，减轻付息压力。深化市与城区财务体系体例变革，兜实下层“三保”底线。展开防备化解金融风险集合攻坚等专项动作，高风险机构“三率”达标出列。出台增进房地产市场平妥当康开展12条政策步伐。深化冲击电信收集欺骗立功，常态化展开扫黑除恶奋斗，“夏日动作”效果明显，大众宁静感查询拜访成果居全区第二，被评为建立安然广西举动先辈市。尽力化解中心交办信访积案和涉法涉诉信访凸起成绩，信访年度综合考评连结全区第一。连续增强铸牢中华民族配合体认识“六大基地”建立，民族连合、宗教温顺的优良场面不竭稳固。

　　鼎力撑持国防和戎行当代化建立。完美国防发动系统，提拔退役甲士效劳保证程度，争创天下双拥榜样城“十连冠”。

　　凸起失业优先导向。深化施行国度大众失业效劳才能提拔树模项目，进步聪慧化失业效劳程度，健全高校结业生等重点群体失业保证机制，不变政策性岗亭招录范围，力图城镇新增失业3.5万人。深化财产工人步队建立变革，鼎力施行职业妙技培训，展开补助性培训1.5万人次以上，新增高技强人材1000人以上，办妥第三届广西职业妙技大赛。

　　施行严重项目攻坚动作。对峙项目为王，兼顾促进总投资5000万元以上严重项目700个以上。展开严重项目策划储蓄三年动作，加大相同跟尾力度，夺取更多项目归入国度、自治区盘子，力图新策划项目1000个以上。强化项目效劳保证，连续实施重点项目指导包抓义务制，落实“县区吹哨，部分报到”和谐机制，对重点项目施行全链条跟踪、全历程和谐、全周期效劳，保证项目能落地、早完工、快建立、速投产。强化项目要素保证，兼顾做好新增用地目标夺取、闲置产业用地整治等事情，促进产业项目“尺度地”出让和“拿地即完工”，主动夺取专项债券等资金撑持，真正做到要素随着项目走、资本围着项目转。打好交通根底设备建立攻坚战，深化促进交通强区试点和天下性综合交通关键都会建立，放慢建立桂林至钟山等13条高速公路，建成灌阳至平乐高速、省道202阳朔至平乐等公路。打好水利根底设备建立攻坚战，完工建立长塘水库，放慢促进相思江防洪排涝提拔、上桂峡水库扩容等工程，做好桂林水资本设置提拔工程前期事情。完工灌阳抽水蓄能电站主体工程，放慢23个风电项目建立。连续促进国度“千兆都会”建立，新建5G基站1500个以上，完成自治区下达充电桩建立使命桂林陆智成被抓。

　　已往一年，全民国防教诲和双拥共建事情深化展开，荣获自治区“双拥榜样城”十连续冠。侨务、统计、审计、构造事件、档案、失密、供销、处所志、欢迎、决议计划征询、社会科学等事情获得新停顿，中直、区直驻桂林单元为我市开展作出了新奉献，工会、共青团、妇联等群团构造在经济社会开展中阐扬了主要感化。

　　提拔村落建立管理程度。深化促进宜居宜业和美村落建立，放慢体例适用性乡村计划，完美乡村公路网，促进水利等根底设备建立，进步自来水提高率，卫生茅厕笼盖率到达90%以上，放慢补齐养老、教诲、医疗等根本大众效劳短板。增强主要农业文明遗产、传统村子和特征民居庇护补葺。深化村落管理，扩展积分制、清单制等管理使用笼盖面，促进乡村移风易俗，培养文化乡风，勤奋让村落“体面”更靓、“里子”更实。

　　（一）担任“两个庇护”任务，在建立人与天然调和共生的生态名城上奋力打破。一直服膺“国之大者”，对峙“明镜可拭不成琢”，化“报酬”为“天造”，当好庇护漓江、庇护桂林山川的“二郎神”，不竭加强桂林山川的吸收力和佳誉度。

　　列位代表！点点星火，会聚成炬！已往的一年，全市高低以首领嘱托统揽全局，以戴德之心砥砺前行，以变革立异加强动能，以优化情况激起生机，用勤劳汗水和全情支出，霸占了很多持久没能处理的困难，办成了很多事关久远的大事要事，广阔干部大众肉体风采愈加高昂、眼界襟怀愈加坦荡、做事创业热情愈加丰满，让我们旦夕糊口、满心酷爱的都会不竭迸收回新的生机！

　　列位代表！打造天下级旅游都会，是习近平总书记付与桂林的严重任务，是桂林高质量开展之路。做好本年当局事情，必需紧紧掌握这一统揽，高尺度抓好《计划》落地施行。要根据“天下目光、国际尺度、中国风采、广西特征、桂林典范”整体思绪，环绕“一城一都一地一中间”次要目的，构建具有国际影响力的桂林旅游财产系统，勤奋营建宜业宜居宜乐宜游优良情况，放慢塑造立异开展新劣势，片面提拔都会开展能级与中心合作力。在事情摆设上，要以落实《计划》第一阶段目的为重点，促进三年攻坚动作，做好近、中、远期计划跟尾，静态梳理策齐整批严重政策、严重项目、严重事项，夺取国度、自治区层面撑持，放慢建立“四台甫城”，勤奋打造山川清爽之地、文明曼妙之地、居游同享之地、佳誉品牌之地，更好向天下展示桂林山川之秀、之奇、之美。重点抓好九个方面事情。

　　放慢提拔都会品格。兼顾新老城区建立气势派头，构建“一砖一瓦都入景、一街一道均成文”景观格式。增强都会设想微风貌管控，探究中间城区建立用地带设想计划出让。主动申报结合国人居情况奖。建成净瓶山桥、漓东医疗中间片区路网等项目，放慢沙塘大道二期等项目建立。促进良丰河及古桂柳运河生态庇护和修复工程等项目；进一步消弭城区积水滴，促进都会内涝防治与应急处置体系等项目建立，打造一批海绵都会建立树模项目。常态化展开天下文化都会创立事情。连续鞭策都会办理综合行政法律体系体例、郊区环卫一体化及燃气办理等变革。促进都会糊口渣滓分类，都会糊口渣滓有害化处置率达100%。优化都会聪慧化办理平台，连续促进都会精密化办理，提拔都会糊口品格。分批促进街区革新提拔试点，革新老旧小区191个、背街大街319条，踏实促进都会社区嵌入式效劳设备建立和城中村革新项目。放慢修建业转型晋级程序。建立保证性租赁住房5042套，满意新市民、青年人的住房需求，让他们铺开四肢举动为美妙糊口去斗争！

　　踏实促进以县城为主要载体的新型城镇化建立。放慢县城主城区革新提拔，施行交通、能源、园林绿化等补短板强弱项动作，放慢县域贸易系统建立，提拔县城宜居、韧性、聪慧程度。连续培养第二批自治区级特征小镇，完成第七批新型城镇化州里建立。对峙“一县一策”，强大县域特征财产，力图每一个县（市、区）培养1个主导园区、打造1—2个特征财产集群，争创一批广西县域经济特征开展赛道试点县。

　　强化人材支持。订定科创人材开展计划和紧缺人材培育引进方案。持续施行引才育才“五大工程”，立异“人材+项目+基地”培育形式，设立“出色科技人材培养方案专项”“青年立异人材科研专项”，培育一批扎根桂林、富有生机的立异团队。连续展开“科技强企·人材支持”等举动桂林山川的歌颂之词，撑持高校优化学科专业规划，促进高技强人材“定单式”培育。加大对驻桂林高校、科研机构人材引进撑持力度，“带土移植”“厚土扶植”引育立异人材团队，打造人材高地。

　　连续优化营商情况。持续施行营商情况提拔动作。鞭策政务效劳情况优化条例立法。展开政务数据同享使用事情，鞭策“网上办”向“掌上办”“智能办”改变。履行包涵谨慎羁系和柔性法律，深化“双随机、一公然”羁系，跨部分结合抽查率达35%以上，勤奋营建市场化、法治化、国际化营商情况。各级各部分在事情中要少找不克不及办的根据，多想能够办的法子，让企业情愿来、留得住、开展好！

　　鞭策当代特征农业提质增效。放慢开展4个国度特征农产物劣势区，主动促进广西粉用稻米国度劣势特征财产集群项目建立。连续强大特征生果等六大百亿元财产集群，放慢打造荔浦芋、沙糖橘、罗汉果等全财产链，培养阳朔金桔、恭城月柿等一批地区公用品牌。放慢打造林业千亿级财产，鞭策林下经济提速开展，力图花草苗木栽种面积60万亩以上。打好当代设备农业建立攻坚战，新建扩建牛羊尺度化范围养殖场30家以上，各县（市、区）别离引进2个范围以受骗代设备农业项目，放慢食粮烘干及农产物产地冷藏、冷链物流设备建立。强大农业财产化龙头企业，培养提拔专业协作社40家、家庭农场60户。贯穿产加销，交融农文旅，打造村落休闲旅游佳构，力图创开国家、自治区级休闲农业树模点3个以上。

　　增强宁静防备事情。施行宁静消费治标攻坚三年动作，深化展开严重宁静隐患排查，尽力防备重点范畴严重风险。增强应急保证中间、综正当律步队建立，进步防灾减灾救灾和严重突发大众变乱处理保证才能，坚定防备重特大变乱和敏感变乱发作。落实食物宁静“两个义务”，创开国家食物宁静树模都会。

　　（五）挖潜扩量促投资，项目建立提速增效。展开严重项目策划储蓄三年动作，新增策划项目1078个，13个项目当选国度“十四五”计划严重工程项目库。要素保证有力有用。抢抓国度增发万亿国债政策利好，得到资金超38亿元、占全区近五分之一；夺取中心预算内资金8.09亿元，新增当局专项债券44.48亿元。新增建立用地目标2284公顷、用林目标1948公顷，完成产业用地“尺度地”出让590亩。严重项目建立见形奏效，新完工306个，完工105个。贵广高铁提质革新工程竣工，桂林至柳州改扩建工程、龙胜芙蓉至县城段、新圩北至灌阳段等高速建成通车。桂江航道工程完工建立，上桂峡水库扩容工程放慢施行。招商引资力度连续加大。鼎力展开“一把手”招商、驻点招商，举行打造桂林天下级旅游都会财产招商大会等举动，新签项目投资总额居全区第二，到位资金总量和增速均排全区第三。临桂区当选天下投资潜力百强区。

　　（一）戴德奋进担当务，打造天下级旅游都会获得严重阶段性效果。对峙高位鞭策、高低联动，订定《桂林天下级旅游都会建立开展计划》整体施行计划、三年攻坚计划、桂林典范培养计划，兼顾施行总投资超3200亿元的100个标记性引领性项目和严重项目，掀起《计划》施行高潮。连续促进“一城一都一地一中间”建立。印象·刘三姐当选天下旅游演艺佳构名录，龙胜当选天下文明财产赋能村落复兴试点桂林山川的歌颂之词，永福“三江六岸”水利光景区获评国度级水利光景区。桂林国际会展中间新馆建成利用，灵渠中心景区提拔、长征国度文明公园（广西段）、古宋城文明休闲街区等项目放慢促进。申报结合国“地球卫士奖”“李灿烂水源声誉大奖”获得主动停顿。得到2026年天下运河大会举行权。举行2023年桂林艺术节，打造了一场全城互动、全民同享的文明盛宴。“两会一节”常办常新，草莓音乐节、漓江文学之夜等品牌举动出色纷呈，国际化、年青态都会形象不竭彰显。天下级旅游消耗中间建立放慢促进，获评中华老字号3家，举行夜宵费嘉光阴、2024跨年主题举动，增进夜间经济、地摊经济标准开展，燃旺都会炊火气。文旅财产微弱苏醒。深化施行管理旅游市场次序三年动作，重拳整治不公道低价游等恶疾，旅客综合合意度全区第一，文旅市场信誉经济开展试点经历获文旅部传递表彰。展开平面式、多样化营销，施行节沐日优惠促销，新增或规复桂林至吉隆坡等国际航路亿人次、完成旅游总支出1713亿元，别离增加55.1%、53.7%，文旅财产开展获国务院督查鼓励。桂林航空完成维修系统与运转体系自立搭建，经由过程民航局复航核定，已再次飞翔蓝天！

　　连续增强生态庇护修复。深化打好蓝天、碧水、净土捍卫战。施行情况氛围质量稳固提拔动作，郊区氛围质量优秀率93.4%以上。兼顾做好“三水”共治，确保地表水情况质量连结天下前线。放慢促进“无废都会”试点建立，展开泥土泉源管控动作。增强生态庇护系统建立，促进会仙等5个国度湿地公园建立，鞭策国度级天然庇护区生态保育，完成营建林10万亩以上。片面落实中心、自治区生态情况庇护督察反应成绩整改。创开国家生态文化建立树模区，尽力申报结合国“地球卫士奖”。

　　尽力促进当代旅游业提档晋级。打造天下级旅游产物。鞭策漓江和遇龙河比较天下一流尺度提质、灵渠和龙脊梯田创开国家5A级景区，创立雁山国度级旅游度假区、象山国度全域旅游树模区、兴安国度汗青文明名城，建成古宋城文明休闲街区（一期）等严重项目，促进天下级古运河户外营地等项目建立，提拔旅游合作力。推出诗意栖居休闲康养之旅等八条主题旅游线路，主动开展医美康养、文创集市、数字游民等新业态，促进“漓江美谷”医旅美交融开展现范区等项目，建立数字漓江、象山·两江四湖景区等一批聪慧旅游沉醉式体验空间，打造一批征象级旅游产物。施行“旅游焕新”工程。策划一批文旅严重项目，鞭策环象山景区周边经济带扩圈增量。放慢促进旅游交通一体化提拔等项目，环绕市内次要景区景点、贸易街区等开通陆上、水上巴士，优化交通接驳。促进全域旅游中英文标识革新工程，完成桂林站电梯革新，完美阳朔旅游集散中间、漓江沿岸休闲绿道、景区景点周边泊车场等配套设备。增强旅游市场法治化、尺度化、标准化建立，连续施行管理旅游市场次序三年动作方案，展开游览社信誉品级评价，打造诚信旅游品牌。优化旅客出境、购物离境退税、外币兑换等效劳，主动夺取新一批进境免税店、出境免税店及入口商品扣头店落地建立。提拔旅游品牌影响力。连续办妥“两会一节”等举动；促进第一批桂林典范提档晋级，放慢培养桂林艺术节品级二批桂林典范。深化新媒体营销，培养一批善讲“桂林故事”的文明各人、宣扬大使、推行“大咖”。尽快鞭策开通洲际航路，施行“引欧来桂”洲际客源规复方案，稳固拓展文旅苏醒态势。

　　对峙把党的片面指导贯串当局事情各范畴全历程，实在提拔当局管理效能，进步当局公信力和施行力，勤奋建立群众合意当局。

　　清廉自律守底线。坚定落实片面从严治党主体义务，连续促进廉洁当局建立，有用防备枢纽岗亭和重点范畴廉政风险。庄重财掮客律，增强审计监视、统计监视，让清廉用权、洁净做事、甘于贡献在当局体系蔚然成风。

　　张罗资金施行社保、失业、安康等十大为民办实事工程。踏实展开第五次天下经济普查事情。撑持工会、共青团、妇联等展开事情，持续做好社会福利、慈悲、社工、意愿效劳、法令支援等事情，依法保证妇女儿童、青少年和残疾人正当权益。

　　（四）以报酬本提品格，都会档次品相稳步提拔。我市获中国人居情况综合奖。都会有机更新深化施行。净瓶山桥撤除重修等流通缓堵工程稳步促进，老城景区连线革新提拔等工程有序施行。建成街巷小公园7个、水系公园3个，秀峰荷韵生态体育公园开园。革新老旧小区259个、背街大街374条，盘活郊区“烂尾”楼盘8个。海绵都会建立踏实促进，相思江防洪排涝提拔等工程放慢建立，西城水厂投入利用，都督山等一批树模项目竣工，消弭内涝积水段40处。都会管理效能连续提拔，主动促进都会办理“1+2+N”试点变革，连续稳固天下文化都会创立功效，经由过程新一轮国度卫生都会复审现场评价。新型城镇化建立有序促进，第七批11个新型城镇化州里放慢建立，国祖传统村子集合连片庇护操纵树模事情连续促进，恭城列入天下首批传统村子庇护操纵可复制经历清单，1镇7村当选第四批广西汗青文明名镇名村。

　　旗号明显讲政治。稳固拓展主题教诲功效，持之以恒用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝心铸魂，坚决保卫“两个建立”、坚定做到“两个保护”，不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力，彻彻底底贯彻落实党中心、国务院决议计划布置和自治区党委、当局和市委事情请求，做到条条落实桂林陆智成被抓、件件落地、事事奏效。

　　抓好食粮和主要农产物不变宁静供应。完美耕地占补均衡轨制，坚定停止耕地“非农化”，避免耕地“非粮化”，加大撂荒耕地操纵和弃管果园退果还粮力度，新建和革新提拔高尺度农田12.7万亩，确保食粮播种面积、产量只增不减。有用不变生猪大县、主干养殖场产能，鼎力开展特征蔬菜财产，确保肉类、蔬菜等主要农产物市场供应。

　　（八）尽力兼顾开展和宁静，在鞭策市域社会管理当代化上奋力打破。对峙高质量开展和高程度宁静良性互动，以高程度宁静保证高质量开展，为天下级旅游都会建立营建优良宁静情况。

　　列位代表！优良的生态情况是最普惠的民生福祉。我们要把生态为民理念融入都会血脉，朝阳而生、向绿而行，让大美桂林愈加可触可感可享！

　　（二）服膺嘱托护生态，“两个庇护”连续深化。漓江庇护效果突显。举行“4·25漓江庇护日”系列举动，在天下地级市中初创公布生态情况陈述——《漓江生态情况质量陈述》。建立桂林山川庇护研讨院、“二郎神”民兵分队，构建起党政军警民“五位一体”漓江庇护新格式。数字漓江5G项目可视化批示中间建成利用。完成旅游排筏“油改电”1000艘，绿色低碳漓江旅游新形式放慢构成。《桂林市制止乱挖滥采砂石土矿产资本划定》获批施行。胜利夺取自治区设立漓江流域生态情况庇护专项资金2亿元。漓江流域山川林田湖草沙一体化庇护和修复等工程踏实促进，亚行存款漓江生态综合管理树模项目启动施行，都会建成区漓江主流排污口已消弭88个，撤除9条漓江中心景区跨江电缆，更好复原山川本质。深化打好净化防治攻坚战。氛围质量优秀率和臭氧浓度改进幅度排全区前线，地表水情况质量居天下前线，启动“无废都会”试点建立，糊口渣滓燃烧处置排放目标优于欧盟尺度，伤害废料有害化处置率100%。中心、自治区生态情况庇护督察反应成绩整改片面落实。绿色高质量开展成色更足。促进生态产物代价完成试点事情，累计入库EOD项目10个、居全区第一。构建干净高效能源系统，新增风电装机容量16万千瓦，可再生能源占全市发电总装机量比重超八成。鞭策企业绿色化革新，获评国度级绿色工场2家、自治区级5家，全州产业集合区获评自治区绿色产业园区。阳朔、资本获批国度生态文化建立树模区。

　　列位代表，任务在肩惟斗争，星光不负赶路人！让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在自治区党委、当局和市委的刚强指导下，坚决自信心、勇毅前行，放慢打造天下级旅游都会，为奋力谱写中国式当代化桂林篇章而连合斗争！

　　（六）想方设法激生机，变革开放片面深化。重点范畴变革纵深促进。十大范畴51项重点变革使命顺遂施行。深化国资国企变革，有序鞭策国有滑石财产资产整合。旅游财产用地变革当选处所片面深化变革典范案例。片面实施零基预算变革，普通性收入压减19.3%。桂林银行成立“市—县—乡—村”四级效劳收集，打造了金融效劳村落复兴“桂林形式”。营商情况连续优化。片面承接自治区下放审批权限15项。项目审批在线监测平台建成运转，在全区各市领先完成建立项目审批“全程掌上羁系”。履行不动产注销带押过户、村落“深居简出办审批”等便民效劳，政务效劳事项可全程网办率达98%。不动产注销助力企业打点典质融资308.8亿元。强化财金联动，投放支农支小再存款194亿元、居全区第一，投放“桂惠贷”176.87亿元、“桂惠担”24.2亿元，低落融资本钱3.72亿元。了债拖欠中小企业账款2.19亿元。开放协作程度不竭提拔。连续加大与欧盟、中东、东盟等地区经贸协作。施行片面对接效劳RCEP动作。新设外资企业52家，实践操纵外资4692万美圆，外贸收支口总额增加6.7%。

　　真抓实干提效能。连续促进当局体系变革，增强数字当局建立，提拔当局事情服从。我们要走出温馨区、驱逐新应战，处理部门干部节拍慢半拍、落实打扣头的成绩。一直把抓落实作为当局事情最明显的特性和最素质的请求，捉住统统有益机会，操纵统统有益前提，看准了就抓紧干，能多干就多干，勤奋以本身事情的肯定性应对情势变革的不愿定性。

　　（七）多措并举惠民生，群众糊口连续改进。民生收入389.04亿元，占普通大众预算收入80%阁下，自治区和市本级为民办实事项目片面完成。尽力稳失业保失业。城镇、乡村住民人都可安排支出别离增加4.0%、7.3%，城镇新增失业4.92万人，城镇查询拜访赋闲率连结在5.6%之内，当选国度大众失业效劳才能提拔树模项目都会。社会保证连续稳定。城镇职工根本养老、工伤、赋闲保险根本完成法定人群全笼盖，根本医疗保险参保率不变在97%以上。发放城乡低保户、特困职员救济金10.03亿元，发放残疾人两项补切近亿元。存案托育机构数目全区第一，当选天下居家和社区根本养老效劳提拔动作项目建立地域。建立保证性租赁住房1.5万余套，棚户区革新新完工610套，11个保交楼项目建成托付9684套，托付率80.1%，提早完成乡村危房革新使命。社会奇迹提质开展。扩展优良教诲资本供应桂林山川的歌颂之词，新建黉舍16所，新增学位1.1万个，新增自治区树模性一般高中4所，普惠幼儿园笼盖率达93.1%，乡村任务教诲门生养分改进方案完成县级全笼盖。安康桂林建立连续促进，严密型县域医共体放慢建立，获批自治区公立病院变革与高质量开展现范项目，药品和医用耗材集采为大众就诊减负5.18亿元，县级中医病院和州里卫生院中医馆完成全笼盖。文明体育奇迹兴旺开展。普遍展开文明惠民举动，首获中国拍照金像奖，桂剧《燕歌行》荣获广西“五个一工程”奖，新增自治区文明财产树模基地2家、文明双创树模企业3家。承办、举行环广西公路自行车天下巡回赛（桂林站）、学青会、桂林马拉松等严重体育赛事60余项。

　　成就的获得，底子在于习近平总书记掌舵领航，底子在于习近平新时期中国特征社会主义思惟的科学指引，是在自治区党委、当局的指导下，市委率领全市群众连合斗争、勤奋拼搏的成果，是市人大、市政协增强监视、大力撑持的成果。在此，我谨代表市群众当局，向全市各族群众，向列位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各群众集体和各界人士，向离退休老指导、老同道，向中心和自治区驻桂林单元，向驻桂林群众束缚军、武警官兵和消防救济步队，向一切体贴撑持桂林开展的海表里伴侣，致以高尚的敬意和衷心的感激！

　　本年当局事情的整体请求是：对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中心经济事情集会肉体，深化贯彻落练习近平总书记对广西严重方略请求和对桂林的主要唆使肉体，当真落实自治区党委十二届七次全会肉体，根据市委六届六次全会布置请求，对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，完好、精确、片面贯彻新开展理念，紧紧掌握高质量开展这个主要使命和构建新开展格式这个计谋使命，阐扬本身劣势，以铸牢中华民族配合体认识为主线，束缚思惟、立异求变，向海图强、开放开展，环绕《桂林天下级旅游都会建立开展计划》施行，下好先手棋，兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革，兼顾新型城镇化和村落片面复兴，兼顾高质量开展和高程度宁静，构建当代化财产系统，连续扩展对内对外开放，鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加，奋力谱写中国式当代化桂林篇章。

　　（二）努力增进居游同享，在建立品格糊口名城和山川旅游名城上奋力打破。对峙山川都会理念，提拔都会风格档次，促进文旅交融开展，构建山川人城融为一体的都会格式、主客同享的高品格糊口空间。

　　束缚思惟求打破。面临打造天下级旅游都会这一家常便饭的严重汗青机缘，我们要有擅长破题之举、勇于破局之心、勇于破壁之势，自动对标先辈地域，出力废除肉体懒惰偏向，出力废除传统途径依靠，出力废除体系体例机制停滞，成立健全鼓舞立异、宽大失利的轨制机制，荡漾“干部敢为、处所敢闯、企业敢干、大众敢初创”的时期最强音。

　　提拔大众效劳程度。繁华开展文明奇迹，增强文明遗产发掘庇护操纵，放慢桂林考古博物馆等工程建立，策划展开中国旅游博物馆前期事情，办妥灵渠国际论坛、促进灵渠申遗，提拔长征国度文明公园（广西段）项目品格，办妥留念湘江战争90周年、西南剧展80周年等系列举动，鞭策广西省立艺术馆等剧院驻场展演举动常态化；促进聪慧广电村落工程试点、桂派戏曲文明生态庇护区建立，连续擦亮“漓江之声”“周末各人乐”等大众文明品牌，规划一批小而美的新型大众文明空间。连续促进安康桂林建立，国度地区医疗中间中南大学湘雅二病院桂林病院临桂院区正式运营，桂医附院漓东院区完工投入利用，兼顾促进市中医病院城北院区、南溪山病院雁山院区等项目建立，鞭策医药卫生体系体例变革树模项目建立，加大下层医疗机构根底设备建立力度，促进村落大夫“乡聘村用”，施行中医药病愈效劳才能提拔工程，完美疾病防备掌握系统。深化展开爱国卫糊口动，稳固国度卫生都会创立功效。办妥桂林马拉松、广西万村篮球赛总决赛、广西“壮族三月三·民族体育炫”等赛事举动，承办中国都会青少年篮球联赛，促进叠彩滨江等6个大型体育公园建立，鞭策大众运动场馆向社会免费或低免费开放，争创天下全民活动健身榜样市县。

　　施行消耗扩容晋级动作。放慢广西地区消耗中间试点都会建立，办妥“万万聚惠 龙重退场”年货节、民风节庆等主题举动，构成“县县出色有特征、月月周周有举动”浓重气氛；落实家电以旧换新、绿色家电家居建材促销等政策，展开都会礼物、名特优产物遴选推介举动。有序开展收集贩卖、直播电商等业态，争创广西电子商务树模。丰硕天下出名消耗载体，引进和培养高端贸易主体，放慢促进临桂中心商务区、阳朔国际旅游消耗中间体验区建立，做好中国—东盟旅游商品买卖基地前期事情，打造一刻钟便民糊口圈。拓展高品格消耗空间桂林山川的歌颂之词，引进一批出名品牌首店、旗舰店、体验店，立异开展桂林“老字号”。放慢培养桂菜、桂酒等品牌，增进桂林米粉、恭城油茶等“嗦粉经济”“茶饮财产”高质量开展，引进国表里出名餐企，培养申创“天下美食之都”。打造文武巷等一批休闲街区，立异夜间经济场景形式，构成更多消耗“新夜态”。展开定心消耗动作，增强产物格量宁静羁系，让大众定心消耗、宁静消耗、便当消耗。

　　（四）片面促进村落复兴，在兼顾城乡交融开展上奋力打破。进修使用“万万工程”经历，鞭策“五个复兴”协同发力，促进村落片面复兴和新型城镇化有机分离，构成天下级旅游都会城乡交融开展新格式。

　　本年是中华群众共和国建立75周年，是完成“十四五”计划目的使命的枢纽一年，也是片面施行《桂林天下级旅游都会建立开展计划》的残局之年。做好本年事情意义严重。

　　2023年是片面贯彻落实党的二十大肉体残局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济规复开展的一年，也是桂林开展史上极其主要的一年。《桂林天下级旅游都会建立开展计划》正式获国务院批复，桂林开展在更高程度上成为国度计谋，充实表现了习近平总书记对桂林的体贴厚爱，表现了党中心、国务院对打造天下级旅游都会的鼎力撑持，具有里程碑意义。一年来，在市委的刚强指导下，全市各族群众服膺首领嘱托，勇担汗青任务，以打造天下级旅游都会为统揽，重实效、强实干、抓落实，在应对庞大场面中获得了新成就，在鞭策高质量开展中博得了新自动。自治区党委刘宁书记赐与桂林经济社会开展“五个新”的充实必定，高度评价桂林打造天下级旅游都会有新打破，庇护漓江、庇护桂林山川有新停顿，财产开展有新效果，都会档次、都会形象有新提拔，社会民生有新改进。

　　依法行政强根底。深化行政法律体系体例变革，严厉标准公注释明法律。增强政务公然，不竭进步当局事情通明度。依法承受人大及其常委会监视，自发承受群众政协民主监视桂林陆智成被抓，进步人大代表建媾和政协委员提案打点质量和服从，自动承受社会和言论监视。

　　（五）出力促进科教复兴，在建立立异型都会上奋力打破。深化施行立异驱动开展计谋，以更鼎力度办教诲、兴科技、育人材，增进“政产学研资用”深度交融，放慢构成新质消费力，激起天下级旅游都会立异动力。

　　稳固拓展脱贫攻坚功效和增进农人增收。深化增进脱贫生齿连续增收三年动作，强化财产支持动员，撑持开展新业态新形式，进步消费运营净支出比重。扩展失业创业渠道，强化妙技提拔，鼓舞契合前提的失业帮扶车间转型晋级为村落失业工场，增长人为性支出。片面落实兜底保证政策，稳步提拔转移性支出。用活村落资本资产，发掘财富性支出增加潜力。深化拓展粤桂合作和定点帮扶，深化促进“万企兴万村”动作。踏实做好防返贫静态监测帮扶，紧紧守住不发作范围性返贫底线。

　　（九）聚力保证和改进民生，在鞭策配合富有上奋力打破。民生事情一头连着开展大局，一头连着万家灯火。我们要对峙极力而为、量入为出、久久为功，兜住、兜准、兜牢民生底线，真正让民生愿景成为幸运实景。

　　（六）勤奋稳投资扩内需，在加强经济开展内活泼力上奋力打破。激起有潜能的消耗，扩展有用益的投资，为经济连续回稳向上供给有力支持，夯实天下级旅游都会的开展潜力。

　　强化教诲支持。促进地区教诲一体化变革，增进学前教诲普惠优良开展、任务教诲优良平衡和城乡一体化开展、一般高中教诲优良多样特征开展，完美职业教诲系统。加大投入力度，增长学位1.35万个。打造桂林文明旅游市域产教结合体，申创国产业教交融试点都会。引入优良教诲资本协作办学，培育更多高本质国际化人材。深化校地协作，放慢促进桂林医学院改名、桂林师专升本、桂林学院二期建立等事情，促进校地资本互通、共建同享。

　　防备化解重点范畴风险。妥帖处理和化解处所债权存量，坚定停止隐性债权增量；加强财务可连续性，兜实下层“三保”底线。放慢国有企业运营性有息债权化解，鞭策中小金融机构风险化解，守住不发作体系性金融风险的底线。优化调控步伐，落实保交楼各项事情，鞭策构建房地产开展新形式，增进房地产市场平妥当康开展。

　　争创铸牢中华民族配合体认识树模市。贯彻落实党的民族宗教政策，力图一切县（市、区）创成自治区民族连合前进树模区，打造天下民族连合前进范例都会。

　　织密扎牢社会保证网。施行高质量全民参保方案，确保根本医疗保险参保率97%以上。持续完美低保、特困、暂时救济等保证机制，残疾人两项补助笼盖率98%以上，完成特别艰难老年人家庭适老化革新2000户以上，落实落细三孩生养配套撑持步伐，创立青年开展型、儿童友爱型都会，建立全龄友爱型都会。

　　思危方能居安，知忧才气克难。我们苏醒地熟悉到，桂林开展还面对很多艰难和应战：综合气力不敷强，增加动力不敷，不变经济增加仍需拼搏奋进；财产根底相对单薄，龙头企业和优良项目支持不敷，产业复兴仍需连续发力；防备化解房地产、处所债权、金融等风险使命较重，财务出入冲突凸起，下层“三保”压力仍旧较大；部分协同不敷，行政效能有待提拔，营商情况仍需进一步优化，等等。我们必然无视成绩、迎难而上，不遗余力实行职责、干好事情，决不孤负全市群众等待！

　　连续扩展对内对外开放。全方位到场“一带一起”、中国—东盟运气配合体建立，片面对接效劳RCEP。尽力到场广西打造海内国际双轮回市场运营便当地，自动对接粤港澳大湾区，主动融入西部陆海新通道、向海图强计谋，放慢开展海铁联运，连续促进苏桥无水港建立，提拔“通江达海”才能。深化与国际海内友城交换，增强与北京西城区、深圳南山区协作，不竭扩展我们的“伴侣圈”。

　　财产复兴提质增效。尽力促进产业复兴，施行“双百双新”项目50个、“千企技改”项目102个，新引进亿元以上产业项目94个桂林陆智成被抓，产业税收占局部税收比重达31.3%。出台加力复兴产业经济22条等步伐，新增减税降费及退缓税费超23.85亿元。财产集群放慢打造，四大劣势财产占范围产业总产值的比重连续提拔，七星区电网输配电掌握装备财产集群当选国度级中小企业特征财产集群。龙头企业不竭强大，力源粮油上榜中百姓营企业500强；燕京漓泉、三金、君泰福获广西第一批链主型龙头企业认定，曙光院、科伦制药、吉福思获第三批广西产业龙头企业认定，数目均排全区第二。数字经济放慢开展，当选天下产业母机企业清单2家；当选国度智能制作树模工场揭榜单元1家、树模场景7个，数目全区第一；认定广西智能工场树模企业6家、数字化车间5家；25家企业当选广西产业互联网赋能制作业数字化转型优良案例、居全区第一，产业“智改数转”效果较着。君泰福、阳天电子等储能数字化企业放慢开展，储能配备财产产值增加267.8%。园区建立连续加力，夺取园区根底设备建立专项债券14.85亿元，完成园区根底设备投资13.5亿元、地盘收储5661亩，新建尺度厂房160万平方米；临桂区获批设立广西首个县域自治区级高新区。当代效劳业提速开展。第三财产增长值增加4.8%，我市当选自治区二手车经销营业试点都会，平乐获评天下县域贸易领跑县。桂林银行上榜中国效劳业企业500强。东站冷链物流园冷库区等项目放慢建立。电信、邮政营业总量别离增加16.9%、23.4%，范围以上软件和信息手艺效劳业营收增加271%，直播电商收集批发额增加62.8%。

　　深化重点范畴变革。施行国有企业变革深化提拔动作，健天下有企业当代公司管理和市场化运营机制，完美国资羁系体系体例。稳步促进财务预算变革，抓好财路建立。做好金融“五篇大文章”，鞭策华诺威药业申报上市，撑持桂林银行打造效劳村落复兴标杆银行，鼎力开展普惠性金融，力图当局性融资包管营业发作额超20亿元。稳妥有序促进乡村个人运营性建立用地入市试点、乡村承包地变革、乡村宅基地变革和办理。

　　强化科技支持。做强立异平台。完美科技立异平台梯度培养系统，鞭策重组省部共建药用资本化学与药物份子工程国度重点尝试室，鞭策桂林电子科技大学与华大九天共建EDA算力平台，夺取EDA研发中间尽快落地建立，力图新增国度、自治区级立异平台12家以上，展开市级立异结合体和科技立异中间认定，撑持特征财产打造立异高地。持续促进国度可连续开展议程立异树模区建立。培养立异主体。连续施行高新手艺企业、瞪羚企业培养方案，展开科技效劳“百企大访问”动作。强化企业主体职位，企业牵头负担财产科技项目比例进步到80%以上，撑持企业展开手艺攻关50项以上、枢纽中心手艺财产化使用10项以上。鞭策企业与高校、科研院所“结对子”，增强结合手艺攻关和功效转化，增进立异链、财产链、资金链和人材链深度交融。优化创重生态。放慢促进科技办理体系体例变革，加大财务撑持力度，确保市本级和县（市、区）每一年摆设的科技收入占普通大众预算收入的比重别离不低于百分之2、百分之一，科技专项资金稳步增加。加大鼓励力度，力图全社会研发经费投入增加15%以上。鞭策设立科技立异与人材投资基金，指导金融机构订定专项撑持方案。

　　增进民营经济开展强大。对峙“两个绝不摆荡”，落实落细撑持民营经济开展的各项政策步伐，完美政策中转快享机制，进步助企惠企政策精准度和有用性。成立“政银企保”精准对接长效机制，联动化解企业融资难、融资贵成绩。构建亲清政商干系，落实指导干部包联企业轨制，实在处理民营企业在市场准入、要素获得、公允合作、降本增效等方面的艰难，让广阔企业家和从业者在桂林定心投资、放心创业、舒心糊口！

　　提拔制作业中心合作力。施行新一轮产业复兴三年动作，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇文章，促进“双百双新”项目40个以上、“千企技改”项目80个以上。施行财产提质扩量工程。连续提拔四大劣势财产合作力。尽力保证领益智造等企业达产满产，促进赛尔康消耗电子等项目建立，电子信息财产产值打破150亿元。放慢临桂区医疗东西财产园、资本县粤桂合作生物医药科技财产园等项目建立，生物医药财产产值打破100亿元。培养强大七星区电网输配电掌握装备财产集群，放慢建立作为科技智能照顾护士机械人等项目，完工投产曙光院民航大飞机轮胎等项目，先辈配备制作业产值打破200亿元。放慢荔浦保联米粉财产园等项目建立，生态食物财产产值打破150亿元。鞭策新一代信息手艺、新质料、新能源等财产延链补链强链，放慢君泰福储能产物扩能等项目建立，撑持阳天电子等龙头企业开展，撑持恒保公司打造防核辐射用品研发基地，新增计谋性新兴财产企业20家以上。促进有色金属、非金属矿等传统财产向博识加工延长，力图传统财产产值打破150亿元。施行优良企业梯度培养工程。成立劣势企业培养库，放慢鞭策运营主体“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，撑持深科技等主干企业做大做强，培养产值超百亿元制作业企业1家、超30亿元企业2家，新增自治区级以上单项冠军企业2家，培养认定“专精特新”中小企业15家，新增入规企业65家以上。施行当代园区赋能增效工程。力图完成园区根底设备投资12亿元、新建尺度厂房120万平方米，园区范围以上产业总产值增加10%。踏实展开深化财产园区变革开展动作，理顺园区办理体系体例机制。打好财产园区项目建立攻坚战，做到月月有项目开完工。鞭策高新区、经开区放慢打造千亿元园区，高铁园放慢打造五百亿元园区。撑持临桂高新区放慢开展强大，各县域产业园区安身劣势、找准定位，构成特征化、差同化开展格式。

　　列位代表！群众当局为群众。我们必然把群众大众的“急难愁盼”放在心上，极力办妥大众朝思暮想的民生大事、家长里短的枢纽小事，让群众大众的糊口更有品格、愈加美妙！

　　科教复兴效果明显。成立科技立异联席集会轨制，财务科技收入增加3.7%，全社会研发经费投入增加23%。国度、自治区级立异平台别离新增7家、23家。新增国度级专精特新中小企业3家，累计达24家、占全区23.7%、排全区第一。获评广西制作业单项冠军树模企业5家，累计达30家、占全区28%、居全区首位。新认定广西瞪羚企业9家、高新手艺企业150家，获广西优良新产物奖数目全区第一，上榜广西百强高新手艺企业20家、居全区第二。立异成立“四张清单”，转化科技功效234项。施行自治区层面严重、重点科技项目71项，获广西科学手艺奖44项、创近10年新高，天下首台真三轴六面顶液压机在桂林降生，弥补了海内市场空缺；桂林造民航大飞机轮胎初次装配波音飞机，突破外洋把持场面。胜利举行2023中国—东盟可连续开展立异协作国际论坛。我市跻身天下都会立异才能百强。

　　鞭策数字经济赋能财产开展。深化施行产业互联网“十百万万”工程，鞭策经开区聪慧园区建立，鼓舞规上产业企业“上云用数赋智”，重点促进国际线缆数字化晋级与使用、优利特供给链协同与制作才能提拔等50项“智改数转”项目，力图新培养智能工场、数字化车间各3家以上。

　　村落复兴踏实促进。扛稳耕地庇护和食粮宁静义务，新建和革新提拔高尺度农田15.8万亩，普通耕地净流入7.32万亩，食粮播种面积四连增、居全区第二。放慢开展劣势特征财产。调优生果种类品格构造，鼎力开展设备蔬菜、食用菌，促进畜禽范围养殖和稻渔综合种养，抓好5个广西中药材基地树模县建立，生果、蔬菜、畜禽、中药材产量稳步增加。新造林12.8万亩，开展林下经济975万亩。连续打造农业品牌，新增天文标记证实商标4件、有机农产物8个、绿色食物认证83个。新增国度级重点龙头企业1家、国度级农人协作社树模社12家、四星级以上广西当代特征农业树模区9家。永福县农业当代化树模区升格为国度级，阳朔获评天下休闲农业重点县，灌阳成为国度绿色高产高效创立项目促进县，3镇当选首批国度农业财产强镇。胜利举行第二届北方花草苗木买卖会暨第四届广西花草苗木买卖会、广西名特优农产物买卖会，桂品入湾和“数字供销”建立效果明显。宜居宜业和美村落建立片面促进。新建改建乡村公路1850千米，新增746个村屯通软化路，阳朔获评“四好乡村路”天下树模县。完成88个行政村情况整治、138个行政村糊口污水管理，98.1%的行政村建成糊口渣滓处置转运设备。完成兴安等3县天下水系连通及水美村落试点建立使命，灵川获评天下乡村干净动作先辈县，资本大庄田村获评中国最美休闲村落。完成行政村5G全笼盖。守牢不发作范围性返贫底线。累计投入财务跟尾补贴资金18.22亿元，新增小额信贷6.87亿元，投入财产项目和以奖代补资金3.35亿元，脱贫生齿人均纯支出增加13.1%、高于全区0.6个百分点，1735名监测工具消弭返贫致贫风险。全州毛竹山村被评为天下稳固拓展脱贫攻坚功效村级理论交换基地。

　　连续促进绿色低碳开展。施行碳达峰“十大动作”，主动到场天下碳排放权买卖市场建立，促进林业碳汇、岩溶碳汇买卖试点。放慢订定生态产物目次清单，促进生态产物代价完成类项目筹谋和理论。鞭策制作业绿色低碳转型，放慢绿色工场、绿色园区、绿色供给链建立。

　　施行外贸扩量立异动作。促进“千企开辟”外贸强根底工程，建成桂林荔浦保税物流中间（B型），撑持经开区申创综合保税区，连续培养和引进内向型实体企业，鼓舞机器、汽车、电子信息等劣势行业企业拓展国际市场份额。放慢申报国度跨境电商综合实验区。

　　（九）驰而不息转风格，本身建立有用增强。深化展开主题教诲。对峙把政治建立摆在首位，紧紧掌握“学思惟、强党性、重理论、建新功”总请求，对峙学思用贯穿、知信行同一，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，处理了一批开展所需、变革所急、下层所盼、民意所向的成绩。促进法治当局建立。提请市人大常委会审议经由过程处所性法例2项。片面施行“八五”普法。依法承受市人大及其常委会监视，自发承受市政协民主监视，自动承受社会和言论监视，市人大代表倡议、政协委员提案局部高质量办复。片面提拔当局效能。完美市当局事情划定规矩等轨制，当选行政法律监视与12345政务效劳便民热线成立协作机制国度级试点。尽力促进廉洁当局建立。严厉落实中心八项划定肉体，驰而不息纠治“四风”。树牢当局“过紧日子”思惟，“三公两费”降落17.1%。

　　（三）强力促进财产复兴，在构建当代化财产系统上奋力打破。聚焦劣势财产，集合劣势资本，打造表现桂林特征和劣势、具有较大范围和较强动员力的支柱财产，为天下级旅游都会建立供给坚固的财产支持。

　　连续庇护漓江斑斓颜值。健全漓江生态长效办理机制，连续公布《漓江生态情况质量陈述》。打好生态情况根底设备建立攻坚战，完成漓江流域山川林田湖草沙一体化庇护和修复工程，建成数字漓江5G交融生态庇护操纵综合平台，鞭策桂林漓江生态文明数字中间前期事情。深化展开“治乱、治水、治景”专项动作，连续促进跨江线缆迁改和通信杆塔景观提拔，放慢漓江洲岛生态搬家、漓江都会段主流水系公园建立，持续鞭策漓江排筏和小型游船“油改电”，保护漓江碧水清波。

　　开端统计，全市地域消费总值增加3.5%，范围以上产业增长值增加5.9%，普通大众预算支出同口径增加5.1%，社会消耗品批发总额增加1%，食粮消费再获歉收，物价程度整体安稳。

　　（七）深化变革扩展开放，在效劳和融入新开展格式上奋力打破。对峙用变革解困难、以开放促开展，打造一流营商情况，抖擞天下级旅游都会生机。

　　提拔社会管理效能。连续促进安然桂林、法治桂林建立。对峙和开展新时期“枫桥经历”，深化信访体系体例机制变革，完美下层社会管理形式。健全社会治安防控系统，常态化展开扫黑除恶奋斗，严峻冲击电信收集欺骗立功，大众宁静感指数连结全区第一方阵。

　　鞭策当代效劳业换挡提速。打好效劳业提质扩量攻坚战。提拔餐饮、留宿、家政、托幼、养老等糊口性效劳业品格，主动培养本性化定制化效劳业态。聚力开展消费性效劳业。夺取桂林列入商贸效劳型国度物流关键名单，放慢促进东站冷链物流园等项目建立，做好中通聪慧物流财产园前期事情，鞭策桂林储运物流园创立自治区级消费性效劳业会聚区。引育设想征询、平台效劳等范畴龙头企业桂林陆智成被抓，提拔软件和信息效劳业专业化程度。完美临桂区、七星区两大会展中心区配套设备，鼎力开展会展经济。出力培养当代金融等高端效劳业。鞭策先辈制作业与当代效劳业深度交融，新认定一批市级消费性效劳业会聚区。

　　本年经济社会开展次要预期目的是：地域消费总值增加5%以上，不低于自治区增速，普通大众预算支出增加3%，牢固资产投资增加5%，社会消耗品批发总额增加5%，节能减排降碳掌握在自治区下达目的内，住民人都可安排支出增加与经济增加根本同步，城镇查询拜访赋闲率掌握在5.5%阁下，食粮产量只增不减。