桂林山水的特点介绍桂林旅游业发展现状

　　让城市自由呼吸 如何解决内涝问题，平衡蓄水用水的关系，每到雨季，这都是市民十分关注的话题。日前，财政部网站公示了“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市入围名单，桂林市成功入围，成为全国25个入围城市之一，是广西唯一入围城市。作为广西较早开展海绵城市建设的城市，桂林积累了一定的经验，简单来说就是城市在降水时可实现吸水、蓄水等功能，当需要时又可将水释放并加以利用，能有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，有助于修复城市水生态环境，更有利于市民的生活。

　　海绵城市的技术核心可以归纳为六个字：渗、滞、蓄、净、用、排。今年4月，《住房和城乡建设部办公厅关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》中指出，海绵城市建设应通过综合措施，保护和利用城市自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳和缓释作用，提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力，实现水的自然积存、自然渗透、自然净化，促进形成生态、安全、可持续的城市水循环系统。而海绵城市建设是缓解城市内涝的重要举措之一，能够有效应对内涝防治设计重现期以内的强降雨，使城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好“弹性”和“韧性”。

　　桂林地区属岩溶地貌，分布比较广，占市区面积达68%以上，属典型的“喀斯特”，其自然地理、降雨、水文条件均带有明显的特点，此外桂林市地下水位较高，雨水下渗能力有限，城区内部分天然水体连通受阻，调蓄效能发挥受限，水资源量丰富但利用相对粗放，水源涵养有待加强。

　　市住建局专家表示，基于桂林的地貌特点，海绵城市建设会以“蓄”“滞”为重点，涵养水源，生态补水；以“渗”“净”为保障，削减径流，控制污染，以“排”“用”为辅助，构建超标雨水排放通道，保障城市水安全，同时平衡经济性适度利用，优化城市供水结构。

　　早在2016年，自治区人民政府办公厅关于推进全区海绵城市建设的通知中就已经明确，重点抓好南宁市国家海绵城市建设试点和柳州、桂林、梧州、北海、防城港、玉林、百色等7市海绵城市试点区的建设工作，到2017年在全区形成一批可推广、可复制的试点片区和项目，以点带面，全面推进全区海绵城市建设。

　　2017年6月正式印发的《桂林市循环经济发展“十三五”规划》(简称《规划》)明确：开展“海绵城市”建设。《规划》明确，以桂林市入选自治区“海绵城市”试点为契机，在试点区域开展海绵型建筑与小区、道路与广场、公园绿地、公共服务设施、排水防涝设施、水系保护与修复等6类海绵城市重点项目基础设施建设。

　　记者从市住建局了解到，经过几年的建设，我市积累了自治区级海绵城市建设试点经验。比如漓江上游4库联调基本形成，推动建成区防洪标准达到100年一遇；建成区基本实现排水管网雨污分流、排涝作业智能化管理；黑臭水体“长制久清”，污水提质协同推进，建成区污水集中收集率达80.1%、稳居广西首位；海绵理念全面落实，170余项示范项目建成，独具特色的“两江四湖”水系连通、新区环城水系连通，综合发挥了防洪、调蓄、治污、节水效益，同步提升了城市风貌。

　　专家表示海绵城市建设虽然有利于缓解城市内涝、控制合流制溢流污染、削减分流制地区的雨水径流污染，有助于缓解缺水问题以及城市热岛效应等，但海绵城市“绝不是万能的”，比如海绵城市建设解决不了流域洪水问题，也不能做到下多大的雨都永远不“城市看海”，只是为自然极端气候出现时提供更有弹性的处理方式。

　　市住建局相关负责人表示，桂林市入选全国海绵城市建设示范城市，三年内将获得中央财政补助资金11亿元，并配套市级统筹财政资金和社会资本支持，初步确定开展涉及53个项目的海绵城市工程建设。53个项目中就有市民非常关心的易涝点治理、老旧小区改造、排水管网改造、背街小巷整治改造提升等，这些项目在2024年底前都将完工。

　　桂林市四城区治涝工程(一期)将整治老城区12个易涝点，今年6月30日已进入现场实施阶段。这12个易涝点分别是奇峰路造纸厂宿舍片区、南环路福旺街、雉山路片区、上海路公路立交桥、中隐路(通讯连段)、巾山路、扁山巷、芳华路片区、水塔路南巷、圣隆路立交桥雨水泵站、环城北二路(理工大学科技研发中心段)、英才园创业五道。建设内容包括新建雨水管道、新建和扩建排水箱涵、新建排水明渠，沟渠清淤疏浚、提升改造雨水泵站等。

　　临桂区排水防涝综合治理工程将治理易涝点15个，分别是仙湖路片区、西城大道和三元路的交叉口、西城大道与崇文路交叉口、秧十八路片区、看守所片区、临桂老粮所片区、金水路南城百货段、虎山路(书香苑段)、建设路与虎山路交叉口、人民路与山水大道交叉口、西城大道(花生糖—机场路段)、世纪东路、桂康路、金水路、人民路(大圆盘一新龙路段)。治理措施包括新建雨水管道、雨水管道清淤，新建排水箱涵，新建截洪沟。

　　个别片区由于地势低或者当初排水管网小造成排水不畅雨天容易积水。铁西片区由于餐馆多且聚集，原设计管径偏小，很容易出现油垢桂林旅游业发展现状，造成堵塞，再加上片区地势低，自然排水效率较低。而铁西片区主路排水管网改造项目，将改造主路污水管网约5400米，改造雨水管网约648米，修建污水检查井270个，雨水检查井33个，道路破除及修复10886.4平方米等。长虹中路片区治涝工程将新建管涵20米，改建管渠2041米，水渠盖板451米，道路破除及修复5092平方米。

　　桂林市城市内涝防治与应急处理系统建设项目(二期)将新增内涝关键点水位在线个；新增内涝关键点视频在线个，关键排水设施视频在线个；局部改造泵站自控设施76座，改进泵站自控中心SCADA平台；实现内涝防治与应急处理系统与城市运行管理服务平台的互联互通，完善指挥调度、行业应用、公众服务、运行监测等功能。

　　开展海绵城市改造的老旧小区达165个，其中象山区85个、七星区60个、叠彩区20个。改造内容包含雨水、污水管建设，雨水蓄水设施改造，路面透水铺装等。七星区将铺设雨水、污水管道各约10000米，新建透水混凝土铺装路面约50000平方米，新建小区雨水收集循环利用设施约20座；象山区将铺设雨水、污水管道各约60000米，设置下沉式绿地和雨水利用设施。叠彩区将铺设雨水管道约2310米，污水管道约2300米，道路透水铺装改造45000平方米。

　　桂林市人行道改造提升工程将对老城区89条道路的人行道实施透水铺装、生态树池、绿道等改造，改造人行道总面积约1261221.7平方米。此外还将改造16条背街小巷的排水管道，整治管网老旧、混错接等问题，更新改造雨水管道27740米、污水管道27740米。

　　除了入选全国海绵城市建设示范城市，我市在海绵城市规划方面也早就做了细致工作，《桂林市海绵城市专项规划(2021-2030)》(简称《规划》)经市政府同意，今年3月已印发实施。《规划》提出明确建设目标，就是通过海绵城市建设，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2025年桂林市中心城区建成区45%以上的面积达到目标要求；到2030年，桂林市中心城区建成区80%以上的面积达到目标要求桂林山水的特点介绍。到2035年，桂林市中心城区建成区确保海绵城市建设达标面积不减少，并逐步提升。

　　按照海绵城市建设要求，新区以目标为导向，统筹规划、强化管理，通过规划建设管控制度建设，将海绵城市理念落实到城市规划建设管理全过程；老区以问题为导向，统筹推进排水防涝设施建设，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，补齐设施短板，“干一片、成一片”。

　　老城区将抓住目前市民关心的重点问题，与旧城改造、老旧小区有机更新同步，结合《桂林市排水防涝专项规划》、《桂林市可持续发展规划》、《桂林市生态修复、城市修补总体规划》等规划成果，以解决城市内涝、提升城市防灾水平、消除黑臭水体为突破口，改善人居环境，提升城市安全和品质。

　　在城市层面，着力优化城市健康水循环系统，新城区高标准、全覆盖建设完善排水设施，老城区“一点一策”全面消除易涝点，持续提质污水处理；在社区层面，着力推进海绵型社区综合改造，新建小区严格按海绵城市要求推进实施，老旧小区进行海绵化改造潜力分级，分类制定改造方案。在设施层面，着力构建完善的城市排涝系统，老城四区重点清淤疏浚行泄河渠、提升管网泵站排水能力，新区重点推进北片区水系连通、扩大自然调蓄空间，起步发展的雁山区重点整治良丰河、相思江，搭好防洪排涝骨架，完善管网建设。

　　市住建局主要负责人表示，我市将把海绵城市建设融入到城市建设、经济发展的各个环节，切实改善城市生态和人居环境，提高城市资源环境承载力。按照“城市大海绵”、“片区中海绵”和“地块小海绵”三位一体的建设思路，通过海绵城市建设，构建“山、水、林、田、湖”互相融合的“生命共同体”，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、水资源有保障、热岛有缓解，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，助力桂林市打造世界级旅游城市。

　　当你沿着市区两江四湖走一走，如画般的青山绿水，在湛蓝的天空和洁白的云朵为背景的画布上徐徐展开。朵朵白云组成各种形状，随着夏季的风移形换位，变幻莫测。随着无人机远眺，在醉人的“桂林蓝”下，城市建筑与山水相互交融，呈现出独特的美景。

　　有望圆梦大学 她最想感谢“何妈妈” 2016年，平乐县沙子镇的女孩平刚上初一时，家里经历了最困难的时刻。一家七口人，有五人患有慢性疾病需要长期服药，有两人肢体残疾需要常年照顾，两个孩子还在上学……那时候，即使成绩很优秀，平还是会时常担心——自己即使考上高中、大学，也有可能因为无力负担学费而退学。

　　原来，从2016年开始，在平乐县沙子镇开展全面脱贫攻坚战工作期间，平一家成为重点帮扶对象，镇政府各部门根据实际情况，为他们介绍了沃柑种植、柿饼制作等创收项目，更是“一对一”安排“帮扶人”何新荣老师，特别关照平的学习、生活。

　　19日下午，在象山区桂青路一家清补凉店里，正在打暑期工的平跟记者回忆了家里那段困难日子，“那时候我真的很害怕家里有一天会负担不了学习费用，我和姐姐可能就得辍学了。我也想过早点出来打工减少家人负担……”

　　平说，“何妈妈”来“结对子”之前，她觉得每年的学习费用是一座“山”，自己经常有退学打工的想法。“后来，‘何妈妈’帮我打消了这样的想法，鼓励我说家里情况肯定会越来越好，我只需要努力学习就好……”

　　“2016年时，平一家的经济状况很不好，一家7口，5人患有慢性病，两人肢体残疾，有两名孩子还在上学，收入全靠平父母帮人打零工，属于‘因病致贫’。”何新荣回忆起第一次到平家里时的情况。

　　在确定和平一家人结成“帮扶对子”后，何新荣最先和平的父母进行了交流。一家人药品花费多，经济压力大，而为了照顾肢体残疾的亲人，他们也没法像其他人一样出外打工，所以一直给人打零工，收入很少。

　　对于平家庭的状况，何新荣上报到了平乐县沙子镇政府相关部门。经过考察、调研，政府鼓励平父母在家门口种植沃柑，并就近收购柿子制作柿饼增加收入，并为一家人办理了医保等，大大改善了平一家的经济状况。

　　“等拿到录取通知书，我会第一时间告诉‘何妈妈’。我知道没有她一直以来的关心、鼓励，没有她对我们一家的帮扶，我很可能已经放弃学业了。”平说，“我希望今后能学有所成，回报她的帮助，为家乡振兴做出自己的贡献。”

　　何新荣说，现在国家富强了，农村生活保障也越来越好，家庭一时的困难，都不应该成为阻碍孩子求学进步的“绊脚石”。“虽然我是平一家的‘帮扶人’，平和我也最熟，甚至叫我‘何妈妈’。但实际上，平最该感谢的不是我，而是国家一系列扶贫攻坚政策和乡村振兴工作措施的落实和深入，以及政府部门、爱心人士的付出和努力。”

　　何新荣说，社会的关爱、帮扶，在家庭最困难的时候温暖了平一家，她希望这些能在孩子的心里留下感恩的种子。有朝一日，这些种子生根、发芽，就能把温暖传递给其他需要帮助的人，社会将会越来越美好。记者陆鑫通讯员欧小芳文/摄

　　苦练内功 打造平安校园 校园安全从来都是学校管理的重要组成部分。当今社会，校园安全不仅关乎着学校财产安全、人身安全，也与学校的品牌、招生、发展紧密相连。桂林市第二技工学校通过“规范管理”、“以人为本”的理念营造了和谐、安全、文明的校园环境。

　　学校实行准军事化管理，设置电子围墙，安装200个摄像头，构建完善的校园监控网络，为学生创造了良好的校园安全环境。平时，学校会开展严格的校园日常安全巡逻检查工作，保安队伍实行24小时巡逻制度，并有覆盖全校的电子监控网络，做到及时发现隐患，及时处理突发事件。每学期，保卫科还会不定期对学生宿舍进行违禁物品、大功率电器、乱拉电线插座、电源线等检查，确保宿舍用电安全，卫生整齐。

　　在严格落实疫情防控工作上，学校始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化学校大门口及周边的安全监控及维护，严格实行学生通过人脸识别或凭校牌、假条进出校门登记制度，对外来人员严格实行登记和电话请示制度，未经允许的，一律不得入校。经允许入校人员，严格实行扫码入校，健康码、行程码为绿码的体温正常人员方可进入校园。

　　近年来，学校为了推进“平安校园”建设，不断完善校园内部治安管理，苦练内功。通过采取多种措施，狠抓落实，有效遏制了学生违法违纪事件和校园安全事故的发生。每周，学校安保人员会进行三次训练，包括安保人员防暴训练、体能训练、消防训练等各种技能训练，切实提高业务素质能力，为广大师生创造了“治安良好、平安稳定、师生满意、家长满意、社会满意”的和谐校园及周边环境。

　　正所谓育人重于教书，思想教育应放在首位桂林山水的特点介绍。新生入学时，老师会针对学生特点，从自信心、自尊自爱、文明礼仪、校史、校规校纪等方面进行教导。因为一次成功的入学教育，对学生以后的学习、生活将起到十分积极的推动作用。除了入学时，在平日的学习生活中，老师不仅会传授知识和技能，更会教给学生们为人处世的道理与主动学习的可贵品质。

　　此外，学校十分重视开展思想工作，从正面加强教育与引导，使学生逐渐形成了积极向上的健康人格。每学期，学校都要从德育、安全、感恩、习惯养成等方面举办主题讲座，唤醒并最大限度地激扬学生的人性之美，使之养成善良、礼貌、勤奋、坚韧的优秀品质。

　　在巾山路上，就有这么一排临街的平房，正面是老式的卷帘门，每天早上天蒙蒙亮，随着店家“哗啦哗啦”的开门声，这条街上的商铺开始了一天的营业。在熙熙攘攘的早高峰人流中，磨床厂马记米粉的门口总是停满了电动车，吃粉的都临街而坐，有些则捧着碗站在店门口就吃了起来。

　　在这里吃粉快五六年了，味道一直都很满意。早上的时候人多位置不够坐，后来的人都是捧着碗站着嗦粉，我也“有幸”站着吃过几次，一边嗦粉，一边看着街上人来人往，浓浓的市井气息让米粉也变得活色生香。

　　走到店门口，一块竖着的招牌就立在墙边，大门房梁上是一块崭新的红色招牌，两块招牌上都写着磨床厂马记米粉几个大字。“以前这家店就在房梁上拉了一条横幅，招牌还是今年四月份才装上的。”一位顾客告诉记者，之前马记米粉的样子街头市井味更浓，“但是米粉的味道是真的好。”

　　走进店里，五米见方的空间里，排列着几张木质折叠小桌，低矮的小板凳让坐着的人乍一看上去像是蹲在桌子前。店铺的墙壁和灶台倒是十分整洁，看得出打扫得十分勤快，但是也架不住时间的磨损，蒙上了一层黯淡。店铺一侧，一块亮闪闪的“金牌米粉”奖牌与老旧的墙面形成鲜明对比，想必老板也是很珍惜这份荣誉。

　　后来，这项做米粉的技术传到了父亲马定强——老马的手里。老马年轻时在磨床厂（现桂北机械厂）做工，直到2002年内退，便再次拿起了冒粉的箅子，马记米粉从解放桥一路“飞”进了磨床厂。“我爸在磨床厂也算个名人，厂里厂外都知道‘老马’的米粉好吃。”

　　“自制的酸料也是我们家的一个特色，这是从我爸那里学来的。”小马说，店里的全部配菜没有一样是进的现货，都是在店里自己制作的。店里现在有十二个酸料桶，里面全是自己腌制的酸豆角、酸萝卜，“一个桶能泡七十斤左右，但是没几天就会被消耗干净，传统靠乳酸菌发酵速度慢，腌过头了还会让蔬菜软烂，花这么多功夫这样做肯定不如买的方便，我们坚持这么做也是为了获得最好的品质。”

　　财政支出超七成用于民生 7月20日，广西壮族自治区统计局、国家统计局广西调查总队联合发布2022年上半年全区经济主要数据，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全区生产总值12294.16亿元，按可比价格计算，同比增长2.7%。总的来看，上半年全区经济保持增长态势。

　　上半年，全区农林牧渔业增加值同比增长6.0%。全区夏粮总产量27.6万吨，同比增长3.7%。蔬菜（含食菌）产量2089.41万吨，同比增长7.2%。特别是水果保持较快增长，园林水果产量969.85万吨，增长16.1%。

　　上半年，全区服务业增加值同比增长2.1%。1—5月，全区规模以上服务业营业收入同比增长13.9%，现代服务业增势较好。其中，科技推广和应用服务业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务、研究和试验发展、商务服务业营业收入分别增长2.7倍、97.2%、76.8%、34.1%和23.9%。

　　上半年，全区社会消费品零售总额同比增长0.1%。按消费类型分，餐饮收入同比增长1.2%，商品零售下降0.1%。从商品类别看，限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类商品零售额同比增长28.1%，石油及制品类增长24.0%。

　　上半年，全区固定资产投资（不含农户）同比增长2.5%。分领域看，基础设施投资同比增长8.1%，制造业投资增长33.4%，房地产开发投资下降28.7%。全区商品房销售面积下降14.7%，商品房销售额下降23.6%。分产业看，第一产业投资增长6.0%，第二产业投资增长33.0%，第三产业投资下降7.3%。

　　上半年，全区一般公共预算支出3368.83亿元，同比增长3.2%。民生领域财政支出有力，财政投入民生领域的支出达到2634.87亿元，增长2.4%，占一般公共预算支出的比重为78.2%。其中，社会保障和就业支出、教育支出分别增长8.3%和3.6%。

　　上半年，全区居民消费价格同比上涨1.6%。分类别看，八大类商品和服务价格呈“七涨一降”。其中，交通通信价格上涨5.4%，教育文化娱乐价格上涨5.3%，居住价格上涨1.1%，生活用品及服务价格上涨0.9%，其他用品及服务价格上涨0.7%，医疗保健价格上涨0.6%，衣着价格上涨0.2%，食品烟酒价格下降0.3%。

　　上半年，全区居民人均可支配收入14124元，同比名义增长4.3%；扣除价格因素实际增长2.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入19845元，同比名义增长2.8%，实际增长1.3%；农村居民人均可支配收入9046元，同比名义增长5.9%，实际增长4.6%。

　　据介绍，截至20日15时，全区累计报告21例北海市疫情外溢阳染者，零星分布在5个设区市的8个县（区），且均为对重点管控人员检测发现，所有阳染者均已按照要求救治，对密切接触者等重点风险人员迅速转运隔离，到目前为止没有发生向社会面传播扩散。全区面上疫情形势总体稳定，生产生活秩序正常。

　　据悉，北海“7·12”疫情发生后，广西坚持全区“一盘棋”，立即统筹资源支援北海，现已从全区调派1万多名医疗卫生、公安干警、机关干部等人员，30辆移动核酸检测车、负压救护车等设施设备驰援北海，同时支援其他部分医疗、生活等物资，钦州、防城港、玉林等周边城市迅速提供隔离和救治场所。

　　在自治区新冠肺炎疫情防控指挥部的统一指挥下，全区公安机关每日投入2万余名警力参与疫情防控工作，从南宁等地抽调350名警力支援北海疫情防控，配合做好疫情流调溯源，重点做到强化风险防控、强化防范打击、强化交通保畅。

　　在强化风险防控方面，各地对来自北海市的人员，严格落实排查登记，严格按照分级分类管理要求，做到不漏一人。同时，扎实做好入境人员、国内其他高中风险地区的重点人员健康服务管理工作，严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施，实现从“国门”到“家门”闭环式管理。

　　在边境问题上，今年上半年全区公安机关查获非法出入境人员4622人，其中新入境人员191人，环比2021年下半年下降66.55%；查获阳染者34人，环比上升142.86%，广西“外防输入”屏障持续筑牢，有效防止了境外疫情向区内扩散。

　　在交通保畅方面，公安交管部门强化24小时全域路网监测，加强路面管理服务。上半年西部陆海新通道海铁联运班列累计开行4132列、增长42%，增速比1—5月提高2个百分点，中越跨境直通班列（经凭祥口岸）开行1332列、增长50.3%。广西高速公路入口车流12323.7万辆次，日均68.09万辆次；出口车流12731.23万辆次，日均68.35万辆次。北海市“7·12”疫情发生以来，全区未发生道路中断、严重交通拥堵、高速公路收费站关闭、服务区关闭等情况。

　　频现合浦儒艮保护区海域 本报讯据南国早报客户端报道，近日，广西合浦儒艮国家级自然保护区（以下简称合浦儒艮保护区）工作人员在海上巡查时，观测到一群中华白海豚。据悉，这已是今年休渔期后第二次发现大批中华白海豚活动。

　　记者了解到，由于近年来该保护区生态环境稳中向好，因此今年以来较容易发现中华白海豚。5月中旬，工作人员也曾在距离岸边不到一公里的浅海，发现两群中华白海豚在活动。目前，该保护区及其周边海域具有明显识别特征的中华白海豚有111头，远高于2011-2014年所识别的个体数（55头），种群稳定壮大，以青壮年为主体，幼豚比例大增，年龄结构呈优。

　　据介绍，中华白海豚有着“海上大熊猫”之称，作为近岸、沿岸海域的珍稀保护动物，具有无可替代的生态学和生物学价值。中华白海豚刚出生时并不是白色的，而是黑灰色，接近海水的颜色，是天然的保护色。随着年龄增长，体色慢慢变淡——青年个体呈灰色，成年、老年个体呈白色或淡粉色。

　　合浦儒艮保护区管理中心主任张宏科介绍，近年来，该保护区和当地政府不断加强海洋生态环境保护，加大海上巡查和执法力度，整治三无渔船和非法捕捞作业，海洋环境质量逐步改善，为中华白海豚提供了良好栖息地。

　　《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》7月21日公布，在总结近年试点经验的基础上，进一步完善了我国医养结合的政策、服务、标准、人才、信息等体系，为各地加大服务供给、打通堵点绘出“路线图”。

　　给60岁老年人提供“健康关爱”，为80岁老年人提供“银铃关爱”，给予100岁老年人“晚霞关爱”……上海徐汇区康健街道社区卫生服务中心为老年人提供“医养护居送”全程健康管理服务，让他们暖在心上。

　　突出综合性桂林山水的特点介绍、连续性服务，正是医养结合发展的一个重要方向。指导意见提出，各地要推动社区医疗卫生、养老服务桂林山水的特点介绍、扶残助残等公共服务设施统筹布局、资源共享，鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。

　　指导意见还强调积极发挥信息化作用。“智慧信息化是提高医养结合服务效率和水平的重要科技支撑手段。”北京大学人口研究所所长陈功说，通过建设全国老龄健康信息管理系统、全国养老服务信息系统，以及实施智慧健康养老产业发展行动等方式，将进一步优化医养结合服务衔接。

　　此外，根据医养结合特点，合理确定养老机构内设医疗卫生机构医保总额控制指标，鼓励商业保险将老年人预防保健、健康管理、康复、护理等纳入保障范围；医疗卫生用地、社会福利用地可用于建设医养结合项目，允许和鼓励农村集体建设用地用于医养结合项目建设；通过税收优惠，支持社会力量提供医养结合服务……

　　“既扩大增量资源供给，也盘活存量资源。”中国人民大学老年学研究所教授黄石松说，各地区、各部门在贯彻执行国家政策时，因地制宜把当地现有资源条件转化为发展的有利条件，能够激活初始动能，更好实现“上下联动”。

　　此外，指导意见还要求公立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。同时，支持医务人员特别是退休返聘且临床经验丰富的，到提供医养结合服务的医疗卫生机构执业，以及到提供医养结合服务的养老服务机构开展服务。

　　“指导意见提出了加强人才培训、引导医务人员从事医养结合服务、壮大失能照护服务队伍三项重点任务。”国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员郝晓宁说，这是推动人才队伍提量提质的一揽子措施，有望吸引更多人才参与到医养结合服务中。

　　长护险作为一项社会保险制度，为失能人群提供护理保障和经济补偿，惠及大量失能老人。2016年启动试点，目前已覆盖全国49个城市、1.45亿人。这项正在稳步推进的政策，让更多失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。

　　86岁的寇素静家住吉林省长春市，由于患有脑血栓，生活无法自理，老人子女长期照料母亲力不从心。老人于2021年入住一家定点医疗照护机构，日常生活得到照护。根据长春市长护险政策，每月5000余元的护理服务费用，长护险基金支付近3000元，她自己支付2000余元。

　　目前，我国失能、半失能老人约有4000万人。长护险是针对失能人群推出的一项制度安排，为被保险人在丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿。类似寇素静这样的重度失能人员，正是长护险的优先保障对象。

　　以长春为例，试点阶段，职工长期护理保险按比例筹资，单位和个人缴费按同比例分担，比例各为0.1%，职工年人均筹资约130元；起步阶段，城乡居民长期护理保险缴费标准每人每年12元，其中个人缴费10元，财政补助2元。

　　据了解，在试点初期，各试点地区整个筹资中医保基金占了将近九成。试点过程中，各地在国家医保局指导下，在待遇设置上充分考虑基金承载能力等因素，优化调整筹资结构。如今试点地区筹资比例中，医保基金已经降到六成左右。

　　上海市为长护险服务对象提供27项基本生活照料，以及鼻饲、压疮伤口换药等15项常用临床护理；长春为首批4000余户失能家庭提供上门生活照料和相关医疗护理服务，内容包括10项家庭自行护理较难开展的生活照料项目和8项需求度较高的医疗护理项目。

　　长护险失能等级评估标准是长护险待遇享受和基金支付的重要依据。但许多地方失能等级评估标准评定内容简单、形式单一，分级临界点易产生争议，如何确保失能评估的公正和客观成为当务之急。国家医保局、民政部于2021年8月印发《长期护理失能等级评估标准（试行）》，2022年1月印发配套操作指南，为推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，为统一护理等级评定、服务质量评价等标准打好基础。

　　专家建议，应当尽快制定全国统一的长期护理保险服务项目清单和指导目录、长期护理保险服务质量评价标准，明确并规范服务项目的内容与标准。同时，鼓励试点地区将城乡居民纳入长护险保障范围，并借助第三方监管机构的力量，加强对险金使用、服务质量等进行有效评估。

　　为本国半导体行业设“护栏” 削弱其对手竞争优势 当地时间7月19日，美国参议院以64票对34票程序性通过了520亿美元芯片法案。接下来，该法案可能将于下周在参议院获得正式通过。据悉，这项“芯片法案”将为美国的半导体行业设置所谓的“护栏”，削弱其对手的竞争优势。依照法案规定，假使有企业在其他“不友好”国家建设或扩建半导体制造工厂，这些企业则无法获得美国政府提供的补贴。

　　据报道，此次“芯片法案”的母本，是两年前美国出台的《为美国创造有益的半导体生产法案》。一年以前，这个法案融入了内容庞杂的“美国创新与竞争法案”，成为其六个法案中的一个。“美国创新与竞争法案”计划投资2500亿美元以“应对中国挑战”。结果，2500亿美元的大蛋糕引发各方觊觎，美国参众两院各方利益代言人对法案加加减减，最终因达不成妥协，在美国参议院通过后就停滞下来。

　　拜登政府最近一直在呼吁尽快推出芯片法案。7月13日，拜登派商务部长雷蒙多、国家情报局局长海恩斯和国防部副部长希克斯参加了不对外的全体参议员简报会，以推进“芯片法案”。这是美国参议院7月19日通过“芯片法案”的关键原因。

　　而且，美国国会将于8月休会，如果不能在此之前推进“芯片法案”，等国会复会后，议员们的注意力将转向中期选举。中期选举具有相当大而且是不利于党的不确定性，“芯片法案”的推进很可能被延宕。如果“芯片法案”能尽快获得通过，则可以帮助中期选举的选情向有利于党的方向发展。该法案的520亿美元均用于建厂补贴和税收减免，显然有助于党赢得制造业的支持。

　　《华尔街日报》报道称，持续两年的芯片短缺导致美国多家汽车厂停产，也推动部分电子产品的价格飙升，故拜登政府为提高美国国内产能而提供补贴的意愿也随之增强桂林旅游业发展现状。报道指出，美国的芯片制造能力已从1990年占全球总量的37%下降到12%。

　　据美国新闻网站Politico7月18日报道称，英特尔与美国半导体行业协会正在游说美国政府官员和议员，希望减少对华设置所谓“护栏”，以允许这些半导体公司在华发展。美国半导体行业协会的成员还包括AMD、博通、高通等企业。

　　组建“芯片四方联盟”，美国蓄谋已久。今年3月，美国提出这一构想，并向日本、韩国、中国地区发出邀请，还计划于今年8月举行相关工作会议。据韩联社报道，这一联盟是以牵制中国的半导体崛起为主要目的。

　　报道称，韩国半导体业界对于韩国加入“芯片四方联盟”态度复杂。从半导体产业结构来看，韩国在生产方面需要美国的半导体技术，但在市场需求方面又非常依赖中国。韩国产业研究院专门研究员金良亨(音译)最近通过书面报告表示，美国拥有多数半导体原创技术，因此通过技术限制措施可能会对外国半导体生产产生影响，没有参与美国半导体同盟的国家在最坏的情况下将无法生产半导体。

　　报道称，去年韩国半导体出口总额为1280亿美元，其中对中国内地与中国香港的出口份额高达60%。在韩国企业三星电子和SK海力士的半导体销售总额中，对华销售额所占比重均超过30%。同时三星电子和SK海力士还在中国运营着多家半导体芯片生产加工工厂。

　　对于美国提出的“芯片四方联盟”，中国外交部发言人赵立坚7月19日表示桂林旅游业发展现状，在全球经济深度交融的背景下，美方这种行径纯属逆流而动，不得人心，最终必将以失败而告终桂林旅游业发展现状。希望有关方面秉持客观、公正立场，从自身长远利益和公平公正市场原则出发，多做有利于维护全球芯片产业链供应链稳定的事。

　　冯彬一投定乾坤 7月21日，在美国俄勒冈州尤金市举行的2022世界田径锦标赛女子铁饼决赛中，中国选手冯彬第一投就取得69米12的全场最佳成绩，最终强势夺冠，为中国队赢得本届世锦赛第二金。此前王嘉男在男子跳远项目上获得冠军。

　　冯彬小学五年级开始练习铁饼，她的臂展比身高多10厘米，在教练眼中，冯彬是练铁饼的好苗子。2015年，冯彬在女子铁饼项目中进入全国前三的水平。2016年里约奥运会，她第一次站上奥运赛场，最终名列第八。

　　一年后的天津全运会，冯彬提升状态掷出64.46米，获得亚军。在那之后，她在国际赛场上屡有斩获，2019年多哈世锦赛更是获得第五名。为了备战东京奥运会，她每天训练4到6个小时，全年无休，但苦练一年来到东京奥运会，又是一次残酷的打击。资格赛，冯彬三次出手，第一掷59.26米，第二掷60.45米，第三次犯规成绩无效，未能超过达标线，也没能依靠顺位晋级。

　　在国家投掷队铁饼教练李维宾看来，冯彬经历磨难后的提升都属正常，“冯彬除了要进行刻苦且系统的训练之外，每年都会给她设定专项和能力指标，还有就是她在技术上领悟能力好，并且自我严格要求，经常学习国内外先进理念。”

　　俄勒冈世界田径锦标赛是冯彬参加的第三届世锦赛。决赛有12名选手参加，包括来自美国的东京奥运会冠军奥尔曼和冯彬一直以来的偶像、曾经两夺奥运冠军的克罗地亚名将佩尔科维奇。冯彬从未在奥运会、世锦赛中进入前三，因此并不被看好，但第八位出场的她第一投就创造了奇迹，把铁饼扔到了自己都不敢相信的距离。

　　冯彬把66米的个人最好成绩提高了3米12，这个成绩成为所有人追赶的标杆。佩尔科维奇尽管在第二投取得68米45的赛季个人最佳成绩，也只能获得银牌。奥尔曼以68米30摘得铜牌。冯彬接下来的五次试投也都没能超越自己，最好成绩是第三投的66米89。

　　两次赢得世锦赛冠军、7次赢得钻石联赛总决赛冠军的佩尔科维奇也表示，从没有想到来自中国的冯彬会夺冠，但她同时向冯彬表示祝贺：“取得这样的成绩必须凭借很好的运气，我们每个人都有资格获得‘红地毯’的待遇。”

　　很慢很“静”的《隐入尘烟》值得一看 近日，农村题材文艺片《隐入尘烟》全国上映，这是李睿珺导演的第六部剧情长片，有着“入围第72届柏林电影节主竞赛单元”的光环，然而据猫眼专业版数据显示，截至7月21日21时，上映14天的票房为895.3万。口碑方面，上映以来，豆瓣分持续上涨，罕见地从7.8升至8.4，成为今年截至目前国产院线电影中的口碑最佳。或许，最终它的票房成绩会像片名一样“隐入尘烟”，但在观众心中却种下了满满的诚意和诗意。

　　《隐入尘烟》是一个从农村土地里长出来的故事，以真实农村现状为背景，在对西北农村生活图景的描摹之中，展现了来自小人物扎实而坚定的力量。电影如同纪录片般平铺直叙的镜头语言，呈现了农事耕耘的周期，同时也将一场农村婚姻的始末映于银幕。其间蕴藏的力量，也跟着四季轮转展现得淋漓尽现。

　　影片中，马有铁是村里的困难户，老光棍，沉默寡言，只有一头驴相伴，被自己的亲人随意使唤。曹贵英是一位身患痼疾、被哥嫂打骂的农妇。双方的家庭都不愿意继续负担他们的生活，索性牵了线，做了媒，于是这两个“被抛弃、被嫌弃”的人生活在了一起。婚后他们经历四季，经过自然质朴的劳动生活，收获了粮食的丰收，也收获了爱，生活“开出花儿”来。

　　在日复一日的耕耘中，那些“琐碎又细微”的细节迸发出了爱情的力量和生命的力量：有铁印在贵英手上“跑到哪里都丢不掉了”的麦花；贵英一遍遍来回加热，揣在怀里等在寒冷中递给有铁的一玻璃瓶热水；热乎乎的馍桂林山水的特点介绍，有铁先掰下一块递给贵英；用灯泡孵小鸡，孵化的纸箱挖了很多小洞洞，灯亮了，意外带来梦幻的灯光秀；搬了3次家，每次都要小心摘下又仔细贴上的大红“囍”字；他们一起在河渠里洗澡、抓鱼；还有小心翼翼安上的燕子窝，把水桶里的蝌蚪放生，铲断又埋下的麦苗…….一年四季，在大地上播种、施肥、等待收获，他们也从相识、相知到相爱、相守。

　　记者看到，李睿珺自己在豆瓣评论区写了一篇影评，“我在田埂边的树桩修改剧本，看到眼前躺在田埂上休息的海清老师和在远处播撒种子的农人，瞬间让我对电影和种子有了新的认识和理解。农民在把种子撒进地里，在日复一日的全情陪伴中收获粮食，而电影剧本中的每一个字就像农民撒进地里的种子，它们最终在镜头中结出果来。”

　　李睿珺认为，他做的工作就是“在日常中提炼电影，然后在电影中去还原日常”。写作剧本、拍摄电影的过程就是发现生活，呈现生活和总结生活的过程，如何感知和捕捉日常中微妙诗意瞬间使之变成永恒的过程。

　　作为一部现实主义的西北农村题材电影，《隐入尘烟》的口碑分一路高涨，离不开两位主演的出色演技。而让人想不到的是，该片由职业演员与素人搭配出演，其中，南京籍演员海清饰演残疾的曹贵英，而李睿珺的小姨夫武仁林饰演马有铁。

　　为了演好西北村妇曹贵英，海清很早就进入剧组，住在位于甘肃农村的男主角武仁林的家里熟悉环境，并随导演参加当地赶集，学习当地方言，喂牲畜，干农活，深入体验生活，前后历时十个月之久。在亲自经历过给麦子播种、除草，见证麦子抽穗的幸福时刻之后，海清深深地理解了农民劳作的艰辛，坦言自己再看到吃饭剩下的一口口面条、米饭、包子时，都不忍心丢掉。

　　除学习农村方言之外，海清还要挑战残疾妇女的肢体行为和动作神态，而且随着她跟男主角的情感和生存境遇经历不断的改善之后，她手颤抖的方式和身上的状态也发生细微变化。这种抽丝剥茧一点点拿捏的方式，对演员都是有挑战的，海清在其中贡献了精湛的表演。

　　而饰演马有铁的武仁林，是李睿珺的小姨夫，一个土生土长的农民。李睿珺表示，小姨夫的好处在于他本身就是生活在村子里面的农民，劳作的那些事情他不需要去体验生活就很会。所以这位地地道道的农民，成功塑造出了善良木讷的马有铁一角。

　　记者注意到，《隐入尘烟》虽然聚焦乡村，但一线城市的票房占比最高，影院里有很多年轻观众，全程没人看手机，完全沉浸在片中。有观众说：“中国当下的电影，离大地、离泥土都太远。地里的麦子注定是要被镰刀收割的，从冬到春到夏到秋，它们静默的一生，很少有人在乎，幸好，李睿珺在乎。”

　　不可否认，《隐入尘烟》唤醒了一些被现代人淡忘和忽视的农民、土地、家园。电影里，近7000斤粮食只能卖3000多元，再刨除水分重量，除掉种子化肥等成本，最终也就收入2000多元。很多观众表示，第一次听说这些耕种细节。为此有网友解释表示，耕种本来就是一个大工程，更何况在缺乏机械化的地区，对于农民来说，这唯一的经济来源系着全部的身家性命。

　　很多观众表示，影片的节奏很慢，很“静”，却让人很代入。马有铁和曹贵英要建一间自己的房子，电影展现了这个全过程——马有铁娴熟地制作土坯，一铲一倒，一片土坯晒干时很壮观；砌墙时，两人加上驴，搭伙干活，雨槽瓶瓶哨声响，智慧又诗意浪漫；布置房间时，一再确认“囍”贴得是否齐整……观众们在长镜头里见证了一个寄托了爱、希望和汗水的家被一砖一瓦地建了起来。所以在片尾，当这间房被挖掘机冰冷地摧毁时，观众也有了一种强烈的切肤之痛。

　　“土地静静地接纳一切。好的、坏的、美的、丑的，它都接纳。有铁和贵英也接纳一切，因为他们的一切都来自于土地的馈赠。所以说，人的一切都是由他的生活、生产方式和生活的环境来决定的，包括为人处事的方式，他生命哲学的这一套体系，都根植于这片土地。”李睿珺曾向媒体这样介绍说。

　　是盲盒不香了？还是潮玩“退潮”了？ 7月以来，泡泡玛特股价断崖式下跌，7月20日盘中一度下探至每股22.05港元，再创历史新低，对比发行价38.5港元近乎腰斩，308亿港元市值较上市以来最高1500亿港元市值更跌去近4/5。#泡泡玛特股价创历史新低#话题登上微博热搜，截至记者时发稿止阅读量达1.2亿，有网友直呼“盲盒早就过气了”。

　　泡泡玛特作为内地盲盒潮玩文化开拓者和行业领先企业，于2010年11月成立，2020年12月在港交所上市。2019年，其全年营收为16.83亿元、净利润4.51亿元，增长分别达到惊人的227.19%、353.29%，随后两年，其增速虽略有放缓但仍可观，分别实现营收为25.13亿元、44.91亿元，同比增长49.31%、78.66%；归母净利润分别为5.24亿元、8.54亿元，同比增长16.05%、63.20%。

　　而泡泡玛特此轮股价大跌，缘于其7月15日发布的中报业绩预警，上半年预期收入增速下滑至30%，净利润同比负增长接近35%，为首次负增长，对此，泡泡玛特国际集团有限公司执行董事、董事会主席及行政总裁王宁将利润下滑归因于集团前期业务扩张导致费用同比增长。他表示，随着疫情得到控制，其费用占收入比例将在未来下降。此外，泡泡玛特还宣布耗资1.9亿港元回购867.96万股，是其上市以来超十次回购中金额最高的一笔。

　　有业内人士认为，泡泡玛特股价下跌，一部分原因是前期估值过高，另一个原因是资本市场不看好其成长性。高盛发布研究报告，将泡泡玛特2022年至2024年净利润预测下调24%至37%，公司表现不佳是由于激烈竞争和扩张投资导致毛利率的不确定性，利润率状况波动超过预期。

　　虽然入局者越来越多，但盲盒热度似乎已经渐退。在微博热搜话题#泡泡玛特股价创历史新低#的评论区下，不少网友表示这一类盲盒产品创新能力已经达到瓶颈，“新推出的几个产品都没什么新意”，甚至有网友认为“盲盒早就过气了”，“只靠炒作，没有核心竞争力的新生事物，最终只能昙花一现”。

　　更令行业担忧的是，监管大棒已应声落下。2022年初，泡泡玛特和肯德基联名推出6个普通款和1个隐藏款盲盒，引发消费者抢购，但随后陷入浪费粮食质疑中，被中消协点名，泡泡玛特也在被点名后全部暂停定制盲盒业务。1月14日，上海市市场监督管理局发布相关合规指引，提出单个盲盒售价一般不超200元、禁止向8周岁以下未成年人销售盲盒等建议。

　　南宁彩民8元收获双色球28万元 在第2022081期双色球开奖中，广西收获5注二等奖，单注奖金140742元。7月19日上午，在本期中得2注二等奖的南宁市幸运彩民金先生（化姓）现身广西福利彩票发行中心兑奖，奖金总计281484元（税前），中奖彩票是一张金额为8元的2倍投注票。

　　据了解，金先生购彩已有20多年。他比较“专一”，每期都投注双色球，购彩时间、购彩站点、购彩号码也相对比较固定。每期双色球开奖当晚，他与家人核对开奖号码已成为生活的乐趣。因为身边有朋友中过福彩大奖，所以金先生坚信做公益的同时，好运迟早也会降临。这次中得2注二等奖的中奖号码，是金先生用自己和爱人、儿子和儿媳妇的生日组成的固定投注号码，他每期都坚持投注。也正是因为他对福彩的这份信任和长期坚持，终于等来幸运降临。

　　拿下单注最高1643万 7月20日，体彩超级大乐透第2022082期前区开出号码“04、26、27、30、33”，后区开出号码“02、09”。本期全国销量为2.73亿元，为国家筹集彩票公益金9851万余元。

　　三等奖开出203注，单注奖金1万元。四等奖开出615注，单注奖金3000元。五等奖开出11976注，单注奖金300元。六等奖开出18535注，单注奖金200元。七等奖开出34997注，单注奖金100元。八等奖开出583448注，单注奖金15元。九等奖开出6445593注，单注奖金5元。

　　手机号码关联互联网账号可查询 记者21日从工信部获悉，针对一些用户反映的名下电话号码关联互联网账号查询难、解绑难等问题，工信部升级开发了“一证通查2.0”服务。用户凭借手机号码和身份证号码后六位，便可查询本人名下手机号码关联的互联网账号数量。该服务目前支持腾讯、阿里巴巴、百度、快手、抖音、京东、美团等企业的互联网账号查询，后续将接入更多互联网企业。

　　工信部网络安全管理局有关负责人表示，部分用户反映名下的手机号码在本人不知情的情况下被注册了互联网账号，由于缺乏统一便捷的查询电话号码关联互联网账号的有效途径，给广大群众维护切身利益造成不便。在前期全国移动电话卡“一证通查”服务基础上，工信部升级开发了“一证通查2.0”服务。

　　这位负责人介绍，“一证通查2.0”服务主要有三个特点。一是保护用户隐私，最小化采集用户个人信息，并在查询页面中进行脱敏显示，在反馈的查询结果中也仅包含关联互联网账号数量。二是覆盖主流应用，三是查询方式便捷，用户在使用“一证通查2.0”服务时，可通过工信部政务微信号“工信微报”和“工信部反诈专班”“中国信通院”微信公众号等多种途径进行查询。

　　为“荷”而来 19日，游客在雁山区大埠乡陶家的百亩荷塘内“打卡”。最近，紧邻桂阳公路的大埠乡陶家村的荷花开得正艳，朵朵荷花从连片碧叶间冒出，争艳吐芳，引得众多游客前来欣赏这“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美景。记者李凯摄

　　暑期公益兴趣课堂 本报讯（通讯员陆先波）为助力“双减”，让孩子们度过一个有意义的暑假，近日，由灌阳县民政局、团县委牵头，桂林尚善社会工作服务中心承办的暑期公益兴趣课堂在城南、城东两社区开班，来自社区的92名学生报名参加。

　　此次活动得到南宁理工学院、北部湾大学、大理大学、长春中医药大学等多所高等院校的大力支持，有15名大学生志愿者参与其中并担任“小老师”，他们针对不同年龄段的孩子分别开设了作业辅导、朗诵、绘画、文学小常识、古诗欣赏、音乐、手工、饮食安全等课程。本次活动还着重开展了防火灾、防溺水、防拐骗等安全教育知识的宣教，助力未成年人健康成长。

　　喇叭一响就头晕 原来不是矫情 爱遛弯的刘大爷最近都不敢上街，居然是因为听不得汽车按喇叭，喇叭一响就头晕。您别不信桂林旅游业发展现状，还真有这个病。

　　上半规管裂综合征是由于耳朵内的上半规管部分骨质发生了缺损导致的内耳疾病。得了这个病的患者对声音刺激很敏感，不敢用患耳接听手机，甚至于能听到自己的脚步声、心跳声、眨眼声等等。强的声音刺激就能诱发眩晕，屏气用力、咳嗽、打喷嚏、擤鼻涕也能引起眩晕桂林山水的特点介绍，还会出现站立不稳、易倾倒等平衡障碍。

　　据介绍，该患儿为“先天性胆总管囊肿”患者，此类疾病属于先天性胆道发育畸形，唯有手术切除方能最终解除病痛。患儿在桂医二附院手术团队的精心救治和中国青年创业就业基金会李家杰专项基金“青春逐梦行动”——润心培根项目的爱心资助下顺利康复。

　　2020年11月23日，桂医二附院成为我市首批中国青年创业就业基金会李家杰专项基金“青春逐梦行动”——润心培根项目定点合作医院，该项目专门为先天性心脏病及其他出生缺陷贫困患儿提供救助，救助标准为平均2万元每例，最高可达5万元。接受该基金救助的患儿，在进行国家医保报销后，基本上可以实现零费用治疗。近两年来，在该项目支持下，桂医二附院已成功救治贫困患儿160例。