桂林旅游资源特色桂林旅游网官网2024年6月14日

　　专项动作时期，市本级及各县（市、区）要严厉义务追查，勇于动真碰硬，经由过程采纳明察暗访、双随机查、穿插查抄桂林旅游资本特征、结合查抄等方法，连结事情高压态势。出格是文物、博物馆单元发作火警变乱的，要定时限上报，对存在严重宁静隐患且拒不整改的文博单元和涉文、涉旅企业，要传递和暴光，约谈相干义务人，追查主体义务，催促其根据划定请求，按质、定时完成整治、整改事情。

　　1.查抄主体义务落实，强化督导步伐。各县（市、区）文明旅游及文物行政部分和文博单元要将文物宁静摆在首位，对峙文物宁静零出发点，严守文物宁静红线、底线。次要指导要当真实行文物宁静第一义务人职责,抓义务落实、步伐落地；要逐级督导压实文物属地当局文物宁静主体义务，明白卖力文物宁静羁系的机构和职员，要凸起查抄各县（市、区）、各单元文物宁静间接义务人通告公示轨制的落实，催促查抄博物馆、文物修建和文物办理利用单元严厉落实办理轨制，督导订定公道可行的宁静消费计划和事情轨制,做到义务到人，运转有用。

　　为确保文旅体系消防与文物宁静大查抄步伐的有用落实，桂林市文明广电和旅游局建立大查抄动作指导小组。市文明广电和旅游局次要指导任组长，局党构成员任副组长，指导小组下设办公室，办公室设在市文明广电和旅游局博物馆与文物宁静科，合时派失事情组展开结合大查抄。指导小组及其办公室构造和谐、联席联动根据《贯彻落实国度文物局 应急办理部关于进一步增强文物消防宁静事情的指点定见事情计划》（桂文旅发〔2020〕13号）和《广西壮族自治区文明和旅游体系所属单元主管场馆消防尺度化办理事情轨制》（桂文旅办发〔2021〕30号）落实。各县（市、区）要建立响应的指导构造，详细卖力和谐、指点消防与文物宁静大查抄的展开。

　　各县（市、区）文明旅游主管部分要按期阐发、研讨和研判防控事情中发明的成绩，并对好的经历做法实时总结推行，兼顾和谐、联动促进，健全文旅体系宁静办理的长效机制，确保全市文游览业不发作、少发作宁静变乱，进一步稳固我市文明和旅游范畴宁静、不变和有序的优良场面。各县（市、区）、各单元的事情总结请于2022年11月30日前报送到市文明广电和旅游局博物馆与文物宁静科（邮箱），并附《文物体系宁静消费大查抄事情状况汇总表》（附件3），不明事项请联络市局博物馆与文物宁静科，联络人：周建林，联络电线。附件

　　2.紧盯隐患成绩，做到严查严治。各县（市、区）文明旅游行政部分要分离《广西壮族自治区文明和旅游厅办公室关于消防与文物宁静隐患排查整治状况的传递》(桂文旅办函〔2022〕201号)请求，构造展开文物修建、博物馆消防宁静查抄，指点有关单元比较前期排查出的成绩展开自查自改，重点整治用火用电用油、施工革新、违章搭建、贮存利用易燃易爆伤害品、值班值守不标准等方面的隐患；指点有关单元分离文物补葺、设备革新等事情，同步更新火警主动报警、主动灭火、电气火警监控等技防装备。所属单元场馆在国庆桂林旅游网官网、两会一节、二十大召开前施行全笼盖、拉网式大查抄，排查消防设备装备、应抢救济装备、分散通道设备的设置和完整状况。市文明广电和旅游局（市文物局）将对传递的重点隐患停止跟踪督办，对拒不整改或整改不力的将约谈，庄重追责。

　　2.增强游览社和导游宁静大查抄。一是重点羁系游览社和导游带团的火警防备事情。文明旅游市场羁系部分要催促查抄游览社把好“轨制关”“条约关”“保险关”和“宣教关”。督查游览社落实各项旅游宁静事情轨制，如督查有关办理职员及员工能否颠末扑救初起火警和逃生自救方面的消防宁静教诲培训状况，能否落实游览团构造行前宁静阐明会轨制、行前宁静培训教诲轨制，抽查向旅游者发放《旅客宁静须知》等材料状况；二是督查持证正当运营状况。督查游览社及其分社、效劳网点的标牌、答应证、停业执照、存案注销证吊挂和运营档案办理状况，严峻查处无天分运营旅游营业、无导游资历执业的违法举动，严峻冲击旅游企业以不公道低价构造处置旅游运营举动举动；三是督查展开行前宁静宣教状况。重点督查施行游览社义务保险天下统保树模项目标落真相况；四是督导旅游车辆装备浅易消防装备状况，能否装备灭火器、消防锤，能否能准确利用。

　　本年全区、全市文明和旅游范畴宁静办理情势整体不变，且连结连续向好的开展态势，全行业未发作普通以上的宁静义务变乱，但不克不及漫不经心，自觉悲观。当前，文明和旅游体系宁静隐患微风险的持久性、庞大性、重复性仍然凸起。各县（市、区）文明旅游行政部分要充实认清展开“防风险 保安然 喜迎党的二十大”大查抄对防备文游览业消防与文物宁静变乱的主要意义，要将火警防控作为文旅交融事情重点环节、重点内包容入党组议事日程，实行“主体义务”、“党政同责、一岗双责”的职责，次要指导要亲身布置鞭策大查抄动作的展开，研讨订定响应的计划，明白详细构造施行的义务人和联络人，经心构造，狠抓落实，确保文旅体系火警防控与文物宁静获得实效。

　　全市文明和旅游行政办理部分及文博单元要当真进修贯彻《国度文物局关于展开天下文物体系宁静消费大查抄事情的告诉》(文物督函〔2022〕410号)及自治区有关告诉和请求桂林旅游资本特征，充实熟悉当前文物安片面临的严重情势和凸起成绩桂林旅游网官网，吸取国度文物局传递的国表里火警变乱及文博单元变乱案件经验桂林旅游网官网，采纳针对性步伐。

　　：卖力七星区 灵川县、灌阳县等三个县（区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组 长：王林杰  大众效劳科科长

　　增强全市文明和旅游行政部分、文博单元办公区、构造宿舍室第区的火警防控办理，完美消防设备装备，重点查抄电动自行车棚、车库建立，设置具有按时充电、主动断电、短路庇护等功用的智能充电桩状况，并催促装备响应消防东西。同时，要和谐、共同社区事情者、下层网格员、物业办理职员，根据网格办理请求展开电动自行车停放充电场合火警隐患排查，增强电动自行车停放和充电办理，严禁电动自行车“进楼入户”、占用通道、违规充电。对查抄发如今修建内的走道、楼梯间、宁静出口处等大众地区违规停放、充电的，一概依法清算。同时，增强文旅体系办公区及宿舍区的办公用房、营业用房、住房及暂时修建的宁静隐患排查，实时消弭宁静风险隐患，确保职员财富宁静。

　　：卖力秀峰区、龙胜县、资本县等三个县（区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组 长：曾绍东  资本开辟科科长

　　3.狠抓一样平常放哨，羁系火警诱因。全市文旅体系所属单元主管场馆，出格是文博单元和国有可挪动文物珍藏单元要当真落实《全区深化展开文物火警隐患整治和消防才能提拔三年专项动作计划》，展开一样平常消防宁静办理及查抄监测事情，重点是展开一次文物消防设备装备检测评价，改换提拔老旧、破坏设备装备，博物馆和文物修建内严厉掌握利用明火，宗教举动场合或民居文物修建确需用火时，应增强火源办理，采纳有用步伐，由专人看守，必需做到人离火灭。文物修建内配电装备、电气线路、电器选型、装置羁系等应契合消防标准和防火请求。

　　全市文明和旅游“防风险 保安然 喜迎党的二十大”消防与文物宁静大查抄动作与天下、全区同步展开，动作对峙行业羁系与综合羁系相分离，别离以文游览业消防和文物宁静两个方面、三个步调停止。

　　为确保全市文游览业火警防控和文物宁静事情的有用落实，经由过程在文旅体系构造展开“防风险 保安然 喜迎党的二十大”消防与文物宁静大查抄动作，进一步强化文旅范畴火警防控步伐，重点进步文博单元宁静办理程度，促进夯实文物安然工程，有用防备和坚定停止文旅和文物体系普通以上变乱的发作，以宁静不变的文旅情况驱逐党的二十大成功召开。

　　为有用防备化戒严重宁静风险，实在增强我市文明和旅游范畴消防与文物宁静事情，以实践动作驱逐党的二十大成功召开，按照国度和自治区有关部分的事情布置，根据近期有关防疫、防火、防汛等宁静应急事项的告诉传递请求，我局决议本日起至消防与文物宁静消费大查抄事情计划》印发你们，请分离近期有关防疫、防火、防汛等宁静告诉请求和实践，抓好贯彻落实。

　　1.重点综合羁系文旅市场。一是当真贯彻落实《国度丛林草原防灭火批示部办公室 应急办理部 国度林业和草原局 公安部 文明和旅游部关于深化落练习近平总书记观察塞罕坝机器林场时的主要唆使肉体 实在增强旅游景区丛林草原防灭火事情的告诉》(国森防办发〔2021〕7号)。二是主动到场市场综合羁系和整治。各县（市、区）文明和旅游行政办理部分要自动和谐会同消防、应急、市场羁系等部分展开文明和旅游火警防控事情专项查抄管理，重点综合羁系文明市场、星级旅游饭馆、A级旅游景区、星级村落旅游区和星级农家乐等做好火警防控事情，和谐落实《广西旅游民宿办理暂行法子》，展开火警风险隐患排查，明白主管义务，严查用火用电用气、易燃可燃装修粉饰、防火分开、宁静分散、应急通信等方面凸起成绩，提拔旅游民宿宁静程度。三是排查文旅市场消防宁静机制建立状况。重点督导文旅企业卖力人及员工能否颠末扑救初起火警和逃生自救方面的消防宁静教诲培训，能否订定应急灭火分散预案并落实练习训练，触及文明文娱的运营场合、歌舞厅、网吧、餐厅、阛阓等场合能否落实宁静义务制；特种装备能否定期年审，消防装备能否完好好用；宁静尺度化办理的一样平常防火放哨注销能否落实到位等重点放哨。四是增强文旅游乐设备装备宁静排查整治。重点督查文明文娱、游乐区修建消防设备、消防东西能否残缺可用，能否落实特种装备专业天分单元按期保护调养；企业装修、粉饰质料，能否契合消防请求；电气线路、电器装备能否连结优良形态，能否超负荷利用。

　　自治区文明和旅游厅建立了专项督查组，将合时会同消防、市场羁系等部分构成结合事情组，抽查重点市、县、企业的落实文游览业火警防控状况；市文明广电和旅游局也将于8月至10月会同消防及市本级市场羁系、住建等部分展开结合查抄抽查，填写《文游览业消防与文物宁静消费大查抄记载表》（附件2），催促各级各有关单元落实消防和文物宁静事情轨制、步伐，确保各类防控步伐、轨制和应急值守的有用落实。

　　项;宁静风险评价项;宁静办理轨制建立项;宁静放哨查抄项;宁静设备装备建立及一样平常运转保护项；应急预案练习训练和宁静教诲培训项;电气宁静隐患项;用火宁静隐患项；燃香烧纸隐患项；伤害物品宁静隐患项,文物庇护工程和考古工地宁静成绩项。

　　：卖力象山区、平乐县、恭城县等三个县（区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组长：周建林 博物馆与文物宁静科科长

　　各县（市、区）疾速建立专项动作事情组，订定动作计划，布置并构造力气，分离市县消防部分展开的专项事情动作，对辖区内文明和旅游行业消防宁静隐患成绩停止大查抄和整治事情，摸清旅游范畴宁静隐患状况，做到不遗漏一家文博单元、涉旅企业、不放过一处火警疑点，有针对性地展开旅游消防办理，实在做到步伐、资金、义务人的落实。

　　：卖力临桂区、永福县等二个县（区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组 长：赵志广  财产开展科科长

　　文明和旅游体系消防宁静在行业综合羁系的根底上，重点查抄文物古修建、文博单元文物宁静及消防事情落真相况。同时，和谐、会同消防主管部分或行业主管部分，根据职责合作综合羁系文明市场、星级旅游饭馆、A级旅游景区、星级村落旅游区（农家乐）等做好火警防控事情，共同自治区有关羁系部分及市消委会指点催促密屋逃走、公家影院、脚本杀等新兴文娱场合落实消防宁静办理事情，共同住房城乡建立部分展开自建房用于文旅文娱场合查抄整治事情。

　　项(此中:国保项、省保项、市县保项),催促整改项(此中:国保项、省保项、市保项);共发明博物馆隐患和成绩项，催促整改项。

　　1.凸起大众文明效劳场合。主动和谐到场综合羁系，重点对大众藏书楼、文明馆等大众文明设备场合、歌舞文娱场合、游艺文娱场合、上彀效劳停业场合等职员麋集场合羁系，偏重查抄消防宁静分散出口、通道和宁静提醒警示牌能否满意分散需求，各通关和出进口能否连结流通等；重点整治违规用火用电用气、违规利用易燃可燃质料粉饰装修、不装置燃气走漏报警安装、占堵分散通道、停用消防设备桂林旅游资本特征、员工宁静认识稀薄等隐患成绩，催促落实消防宁静主体义务；对公家会萃场合，探究履行消防宁静积分制办理形式，进步火警防控才能。

　　：卖力叠彩区、兴安县、全州县等三个县（区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组 长：江名辉  市场管文科科长

　　4.增强宁静宣教事情，构造应急练习训练。市文明广电和旅游局将于下半年构造展开“宁静消费月”举动，视情构造展开全市博物馆和文物宁静办理常识培训班暨消防尺度化办理树模现场会。各县（市、区）文物行政办理部分、消防救济机构要在节庆及党的二十大召开前构造应急练习训练，并操纵好文博场馆平台，面向文物事情者和广阔观光旅游人群，展开火警警示教诲、集合宣扬举动；经由过程播放文物火警案例警示片，设置消防宁静宣扬口号、挂图，转动播出消防宁静字幕，发送手机提醒短信等方法，提醒提示风险，进步宁静认识及应急自救逃生等才能。

　　市文明广电和旅游局将按照各县（市、区）及各单元上报的隐患排查状况及构造的督查抽查状况，对存在严重宁静隐患且拒不整改的文博单元和涉文、涉旅企业停止传递和暴光，约谈相干义务人，追查主体义务。对瞒报、谎报、迟报火警变乱，或在文物消防宁静事情中存在渎职溺职举动的,将依法依纪庄重追责。各县（市、区）文明和旅游主管部分也要参照展开抽查查抄并视情约谈、追责。各县（市、区）要对火警防控事情停顿状况实时阐发、研讨和总结，文博单元发作火警变乱的，要根据法式和时限上报。

　　项(此中:国保项、省保项、市保项),催促整改项(此中:国保项、省保项、市保项);共发明博物馆隐患和成绩项，催促整改项。

　　为当真贯彻落练习近平总书记关于宁静消费和文物宁静事情的主要唆使指示肉体，分离文明和旅游部、国度文物局、自治区文明和旅游厅有关做好消防与文物修建宁静的告诉请求，按照全区、全市鞭策“疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静”事情的布置，针对近期国表里严重特大宁静变乱频发和火警防控单薄的成绩，偏重强化文游览业消防和文物宁静办理，坚定制止文旅文物体系宁静变乱的发作，连结全市文明和旅游范畴连续不变的优良态势，特订定本领情计划。

　　项;宁静风险评价项;宁静办理轨制建立项;宁静放哨查抄项;宁静设备装备建立及一样平常运转保护项；应急预案练习训练和宁静教诲培训项;电气宁静隐患项;用火宁静隐患项；燃香烧纸隐患项；伤害物品宁静隐患项,文物庇护工程和考古工地宁静成绩项。

　　2.凸起大型文明举动。下半年文旅大型举动多，“两会一节”等大型文明旅游举动要订定宁静应急预案，增强举动的隐患排查和举动的构造指导；要重点对大型大众性文明举动和停业性表演举动普遍展开提醒性、警示性消防宣扬，催促节庆举动场合展开消防宁静风险隐患自查自改，紧盯烟花燃放、暂时设备搭建、祭奠祈福等重点环节落实宁静防备步伐；对重点时段、重点部位,增强现场关照、放哨，查抄能否订定宁静应急预案，摆设专人卖力，落实防踩踏、防暴恐等应急处理步伐。要依法标准停业性文明表演举动的审批，严厉检查表演场天时用证实、宁静捍卫事情计划、灭火应急分散预案和依法获得的宁静、消防核准文件等，对重点停业性表演举动要增强现场羁系桂林旅游资本特征，确保十拿九稳。

　　：卖力雁山区、阳朔县、荔浦市等三个县（市、区）文游览业消防与重点文物庇护单元、文博单元文物宁静消费大查抄组长：荣健霄 文物庇护与考古科科长