桂林旅游最佳季节桂林山水风景名胜区桂林十里画廊简介

　　感激石凤羽师长教师的引见。接下来进入记者发问环节，发问前请先传递所代表的消息机构，上面开端发问。

　　列位指导、记者伴侣们:上午好！欢送各人列席“精准立法、最严监视 为‘两个庇护’供给有力法治保证”消息公布会。为协助各人更好天文解相干状况，明天，我们很快乐约请到市人大常委会秘书长石凤羽师长教师、市人大常委会副秘书长刘长记师长教师、市人大城建环资委主任委员赵海兵师长教师、市人大常委会法工委主任徐强师长教师列席消息公布会引见有关状况，并答复记者发问。我是掌管人市委宣扬部常务副部长诸葛亚。列席明天公布会的另有中心、自治区驻桂林消息媒体和桂林市消息媒体的记者伴侣们。对各人的惠临我们暗示强烈热闹的欢送。起首请市人大常委会秘书长石凤羽师长教师引见我市“庇护漓江、庇护桂林山川”法治保证事情有关状况。

　　列位消息界的伴侣：各人上午好！很快乐和媒体伴侣们碰头，借此时机感激列位持久以来对桂林市人大及其常委会事情的存眷和撑持。按照议程摆设，上面由我向各人引见桂林市人大常委会近几年来，出格是2021年换届以来，处所立法、监视事情在“庇护好漓江、庇护好桂林山川”（简称“两个庇护”）方面的有关状况。桂林市人大常委会一直服膺习近平总书记关于“庇护好漓江、庇护好桂林山川”的殷切嘱托，把“两个庇护”作为立法事情重中之重，兼顾和谐促进，真正将首领嘱托精准精密地落实四处所性法例的详细划定中；深化促进生态环保“最严监视”，鞭策桂林山川、漓江的生态情况质量连续改进、生态体系功用稳步提拔、生态劣势日趋凸显。1、“两个庇护”精准立法的次要做法及效果（一）增强和谐，完美“两个庇护”立法联念头制。聚力“两个庇护”立法，完美“党委指导、人大主导、当局依托、各方到场”的立法事情格式，与市委片面依法治市委员会联动，充实整合党委、人大、当局的立法资本。研讨订定《关于成立“小暗语”高质量立法和谐促进机制，助推打造桂林天下级旅游都会的施行定见》报市委转发，订定立法计划和立法方案体例事情法子、立法调研事情法子，全市立法事情轨制达12项，立法事情机制不竭健全；强化立法事情兼顾桂林山川光景胜景区，片面落实“双组长”制，初次与市委片面依法治市委员会、市当局联动召开全市立法事情集会及立法联席集会，立法义务连续压实；成立“3+N”立法联动促进机制桂林十里画廊简介，有用构成全历程鞭策立法事情的壮大协力。有关经历被天下人大《法制事情简报》专题刊发，获得自治区党委次要指导及自治区人大常委会指导的指示必定。（二）专班促进，放慢“两个庇护”立法历程。经市委核准，市人大常委会和市委依法治市委员会结合印发《庇护漓江 庇护桂林山川立法事情专班事情计划》，建立“两个庇护”立法事情专班，由市人大常委会次要指导担当组长，市委常委、政法委书记，市委常委、常务副市长等任副组长，成员包罗市人大相干专工委、市当局有关本能机能部分、立法效劳基地次要卖力人，吸取有关专家学者配合到场。事情专班深化全市17个县（市、区）、有关乡（镇）展开查询拜访研讨，针对山川林田湖草沙一体化庇护和修复的痛点、难点、堵点等严重成绩，普遍收罗建媾和选题，科学体例了“两个庇护”专项立法方案。（三）广集民意，凝集“两个庇护”立法聪慧。拓宽社会公家到场立法的路子和方法，普遍听取各方定见倡议。2023年，由市人大常委会指导带队，深化下层立法联络点、立法信息收罗点，与人大代表、政协委员、专家学者、下层干部大众面临面座谈交换，听取“两个庇护”专项立法方案和有关法例草案的定见倡议，搜集到“两个庇护”专项立法项目倡议20余条，使“两个庇护”立法针对性更强，更契合纪律、更切近实践、更适应民意。2023年头次审议《桂林市漓江洲岛滩涂庇护划定（草案）》，订定施行《桂林市制止乱挖滥采砂石土矿产资本划定》，获得自治区人大常委会的高度必定和广阔公众的普遍承认。今朝，全市已订定处所性法例16部，此中触及“两个庇护”的有9部。（四）点题整治，彰显“两个庇护”立法效果。聚焦限制“两个庇护”的凸起冲突和成绩，在鞭策“治乱、治水、治山、治标”高低工夫，加强“两个庇护”法例条目的针对性、合用性、可操纵性。《桂林市制止乱挖滥采砂石土矿产资本划定》着眼于打造天下级旅游都会，着眼于永世连结桂林山川颜值，着眼于最严厉轨制最紧密法治庇护生态情况，明白标准河道两岸、交通要道双方、景点景区范畴砂石土资本开采，间接切准关键“有的放矢”。《桂林市会仙喀斯特国度湿地公园庇护办理划定》有针对性地设置限定从湿地取水浇灌的相干划定，同时针对湿地功用退化桂林山川光景胜景区、水质净化、报酬毁坏野活泼物繁衍区等成绩，细化法例枢纽中心条目，以严于上位法的制止划定，确保经由过程立法增强享有“漓江之肾”佳誉的会仙湿地庇护，保护湿地生态功用和生物多样性。2、生态环保最严监视的次要做法及效果（一）增强生态环保监视构造指导。建立了“生态环保的最严监视”事情专班，由市人大常委会副主任作为专班调集人，市人大城建环资委牵头详细卖力专班各项事情。专班当真实行宪法法令付与的监视职责，紧扣生态情况庇护事情，从“小暗语”监视动手，寓撑持于监视当中，立异展开监视。（二）创重生态环保监视方法办法。设立“4·25漓江庇护日”，增强联动监视，凝集生态环保监视协力，采纳“人大+审计”的环保联动监视新形式，与市审计局结合动作，配合催促相干义务部分对审计专项事情陈述中发明的生态情况庇护成绩停止整改落实。改良“人大+纪检”的监视方法，约请纪检监察部分结合展开“漓江庇护、最宜居都会建立促进状况”专题调研，发明成绩、一抓到底，毫不放过，促使生态环保监视更具刚性、更具实效。在漓江生态环保立异高低工夫，市人大常委会将“数字漓江—人大监视”事情列入2024年人大监视事情方案，分离漓管委“数字漓江5G交融生态庇护操纵综合平台”，上线了“数字漓江—人大监视”小法式，指导漓江流域内三县五城区的市级以上人大代表使用数字平台就庇护和改进漓江生态情况主动建言献策。（三）阐扬代表监视本能机能和代表倡议鞭策感化。构造“人大代表生态情况监视员”，环绕桂林的生态环保热门难点成绩，到场环保范畴的法律查抄、调研、观察、倡议督办等举动，深化下层、深化一线理解状况、鞭策事情，为尽力庇护好漓江、庇护好桂林山川出策划策、建言献策。高度正视环资类的代表倡议督处事情。针对与漓江生态情况息息相干的《关于增强漓江流域生态庇护羁系事情的倡议》《关于标准漓江沿岸乡村修建渣滓堆放的倡议》，市人大常委会指导领衔重点督办，相干部分高度正视并采纳有用步伐，妥帖办妥有关生态情况庇护方面的代表倡议，增进了桂林山川生态质量的改进，加强了市民大众的幸运感。（四）监视鞭策公检法结合护航。增强者大立法与当局立规的有用跟尾，《桂林市漓江光景胜景区办理条例》等法例公布施行后，市群众当局与自治区法检两院、生态情况厅等部分配合签订了《成立漓江流域生态情况司法保证效劳联念头制框架和谈》，鞭策自治区群众查察院出台16条漓江生态情况庇护步伐；市群众当局印发了《关于进一步增强桂林漓江光景胜景区综正当律事情的定见》《桂林漓江光景胜景区毁坏生态资本和景观情况违法举动告发嘉奖法子》。在天下初创“市县村落”四级生态羁系法律联动事情机制，在全区领先成立全警处理丛林火情联动事情机制桂林十里画廊简介，出台全区首份丛林火案现场勘查尺度化操纵流程指引，多项事情走在全区前线，生态警务事情效果获得多位省部级指导指示必定。3、下一阶段事情筹算（一）拓展“两个庇护”立法广度。我们将持续审议《桂林市漓江洲岛滩涂庇护划定（草案）》和《桂林市旅游市场次序办理条例》，环绕“两个庇护”和建立天下级旅游都会的严重决议计划布置，针对漓江洲岛、滩涂庇护和办理、旅游次序等停止小暗语、精密化立法；主动与自治区有关部分相同和谐，鞭策做好《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例》订正事情，为“两个庇护”供给刚强法治保证，按照新情势，聚焦新状况、新成绩，增长有针对性的轨制摆设，把“两个庇护”主要理念融入法例当中，夺取在2024年提出《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例（改正草案）》。（二）增强“两个庇护”法例施行状况法律查抄。踏实展开触及“两个庇护”处所性法例法律查抄的专项动作，片面深化查抄《桂林市漓江光景胜景区办理条例》施行状况，进一步增强对漓江光景胜景区的办理，增进有用庇护和公道操纵漓江光景胜景区资本，完成情况庇护与经济开展双促共赢。（三）增强情况庇护事情专项监视。从2016年起，桂林市人大常委会在广西领先并持续9年听取和审议市当局关于上一年度情况情况和情况庇护目的完成状况陈述，并构造展开响应的专题调研，环保就此成为人大专项监视的按期议程，归入了常态化、轨制化的监视事项。本年，将偏重对近两年市人大常委会合会审议定见中未整改完全的不异成绩，停止专项查询拜访研讨、专项听取报告请示、专项停止催促，确保整改义务实行到位、落实到位、施行到位。（四）深化促进“数字漓江—人大监视”事情。市人大常委会将“数字漓江—人大监视”事情作为监视事情的主要抓手桂林十里画廊简介，基于“数字漓江5G交融生态庇护操纵综合平台”，开辟“数字漓江—人大监视”事情小法式（现依托“漓江庇护意愿者同盟”小法式）桂林山川光景胜景区，在市级以上人大代表中推行使用“数字漓江—人大监视”事情小法式，主动展开漓江生态环保监视事情，为打造天下级旅游都会营建优良的生态情况，为我市连续深化打好蓝天碧水净土捍卫战彰显人大担任、奉献人高文为。

　　为了当真贯彻落实天下人大、自治区人大立法事情会媾和天下生态情况庇护大会肉体，贯彻落练习近平总书记关于“庇护好漓江、庇护好桂林山川”的主要唆使肉体，市人大常委会环绕“两个庇护”兼顾策划、科学规划，由市人大常委会指导带队，深化下层立法联络点、立法信息收罗点，与人大代表、政协委员桂林十里画廊简介、专家学者、下层干部大众面临面座谈交换，听取“两个庇护”专项立法方案和有关法例草案的定见倡议，搜集到“两个庇护”专项立法项目倡议20余条，使“两个庇护”立法针对性更强桂林山川光景胜景区，更契合纪律、更贴进实践、更适应民意，为打造桂林天下级旅游都会供给有力法治保证。从2023年到2026年共摆设“两个庇护”方面的立法项目7个，此中2023年3个，2024年2个，2025年1个，2026年1个。兼顾策划本届人大代表任期内其他方面立法事情：一是指点自治县精准选题，明白法律查抄重点，针对“两个庇护”处所性法例展开专项法律查抄，增强法令法例施行实效。二是健全法例施行状况查抄评价轨制，“两个庇护”相干法例施行满二年的，该当构造展开法律查抄、立法后评价。三是监视市群众当局贯彻落实有关法例轨制，做好“两个庇护”处所立法跟尾相干的事情。四是做好“两个庇护”处所性法例和标准性文件专项清算事情。确保处所性法例和标准性文件与上位法不抵牾、可操纵、有特征。

　　本年是片面施行《桂林天下级旅游都会建立开展计划》的第一年，市人大常委会牢牢环绕桂林市委六届六次全会的整体布置，放慢鞭策“计划蓝图”变成“斑斓实景”、将桂林绿水青山的“高颜值”转化为金山银山的“高代价”，分离实践，重点展开以下五项事情，简称“五个一”。一是听取审议一次市群众当局相干专项事情陈述。重点环绕《计划》中生态情况庇护方面的布置摆设，常委会审议市群众当局关于“两个庇护”专项事情陈述，鞭策保护好庇护好庇护好桂林山川，让这一甲全国的美景永续人世。二是初审一部处所性法例。环绕促进“两个庇护”专项立法，主动展开立法调研、论证、和谐等相干事情，促使《桂林市畜禽非范围化养殖划定（草案）》准期顺遂经由过程常委会第一次审议，鞭策畜禽非范围化养殖办理更标准、废料处置更环保、资本操纵更高效。三是对一部处所性法例展开法律查抄。踏实展开触及“两个庇护”处所性法例法律查抄的专项动作，片面深化查抄《桂林市漓江光景胜景区办理条例》施行状况，进一步增强对漓江光景胜景区的办理，增进有用庇护和公道操纵漓江光景胜景区资本，完成情况庇护与经济开展双促共赢。四是听取审议一次市群众当局情况目的完成状况专项陈述。市人大常委会曾经持续9年每一年审议情况目的完成状况专项陈述。本年，将偏重对近两年市人大常委会合会审议定见中未整改完全的不异成绩，停止专项查询拜访研讨、专项听取报告请示、专项停止催促，确保整改义务实行到位、落实到位、施行到位。五是展开一次“两个庇护”凸起成绩整改状况专题调研。有针对性天文解把握漓江的生态情况庇护状况，紧盯凸起成绩、枢纽环节，连续催促、鞭策有关成绩整改。

　　2021年4月25日，习近平总书记在考查桂林时夸大，“庇护好桂林山川，是你们的主要义务。”2022年10月17日，习近平总书记参与党的二十大广西代表团会商时再次夸大，庇护好漓江、庇护好桂林山川是桂林对国度民族的最大奉献，是“国之大者”。叨教桂林市人大常委会在“两个庇护”监视事情中有哪些事情亮点和经历做法？

　　环绕“庇护好漓江、庇护好桂林山川”这一“国之大者”严重任务，市人大常委会组建事情专班，重点环绕漓江庇护的热门、难点、重点构造展开专题调研，常态化展开“最严生态环保监视”，持续九年听取和审议市群众当局关于上一年度情况情况和情况庇护目的完成状况的专项陈述，鞭策桂林市于2023年10月在天下各设区的市中初次公布生态情况陈述——《漓江生态情况质量陈述》，鞭策建立桂林山川庇护研讨院，促使公安构造领先在天下成立起市县村落生态情况庇护机构，放慢建立数字漓江5G及时羁系平台，连续加大监视力度，协力促进漓江流域山川林田湖草沙一体化庇护和修复，出力连结桂林山川生态的原线月召开的天下人大情况与资本庇护事情座谈会上，广西人大环资委以《服膺首领嘱托 践行全历程群众民主 奋力鞭策漓江生态情况庇护事情获得新效果》为题停止了报告请示讲话。天下人大环资委对下一步的漓江和桂林山川生态庇护事情赐与专业指点、片面撑持。高低齐心、齐心协力，助推2023年桂林市地表水情况质量排名天下第五。2023年，网上的《群众日报》——群众网别离以《桂林市人大常委会连续展开生态环保“最严监视”》《最严监视保护山川间斑斓桂林》为题，两次专题报导桂林市人大常委会展开生态环保监视事情获得的效果。

　　2021年习近平总书记观察桂林以来，桂林市人大常委会深化贯彻落练习近平总书记对桂林的唆使肉体，聚焦庇护漓江庇护桂林山川、打造桂林天下级旅游都会等重点范畴，主动鞭策“小暗语”精准立法桂林十里画廊简介，经由过程处所立法的情势，把庇护好漓江、庇护好桂林山川这一“国之大者”严重任务牢固下来，桂林市人大常委集聚力“两个庇护”专项立法，把“两个庇护”作为立法重中之重，结合建立事情专班，初次对“两个庇护”停止片面体系调研，在此根底上科学体例和放慢施行专项立法方案。订定出台一系列庇护好漓江、庇护好桂林山川的处所性法例，2021年公布施行《桂林市都会绿化条例》桂林山川光景胜景区，2022年公布施行《桂林市灵渠庇护条例》《桂林市喀斯特景观资本可连续操纵条例》，2023年公布施行《桂林市青狮潭水库饮用水水源庇护条例》《桂林市会仙喀斯特国度湿地公园庇护条例》《桂林市制止乱挖滥采砂石土矿产资本划定》。正在审议《桂林市漓江洲岛滩涂庇护划定（草案）》，获得自治区人大常委会的高度必定和广阔公众的普遍承认。今朝，全市已订定处所性法例16部，此中触及“两个庇护”的有9部桂林山川光景胜景区。

　　因为工夫干系，答记者问环节到此完毕。感激几位公布人，感激列位记者伴侣，假如记者伴侣另有其他成绩需求理解，请会后与市人大常委会办公室相同采访。明天的消息公布会到此完毕。感谢各人！

　　2024年4月28日9时，桂林市群众当局消息办公室在市当局消息公布厅举办精准立法、最严监视为“两个庇护”供给有力法治保证消息公布会。约请市人大常委会秘书长石凤羽、市人大常委会副秘书长刘长记、市人大城建环资委主任委员赵海兵、市人大常委会法工委主任徐强列席消息公布会引见有关状况，并答复记者发问。公布会由市委宣扬部常务副部长诸葛亚掌管。

　　一是辅佐放慢鞭策《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例》的修正事情。按照《自治区人大常委会2024年度立法事情方案》摆设，“修正《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例》”被列为自治区人大常委会2024年的立法准备项目。我们将主动辅佐自治区人大常委会相干专工委抓紧调研和草拟事情，勤奋鞭策这项主要的立法准备项目尽快成为立法优先审议项目。二是持续深化促进自治区人大常委会关于《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例》法律查抄发明成绩的后续整改事情。为片面贯彻落实自治区人大常委会指导对《广西壮族自治区漓江流域生态情况庇护条例》法律查抄事情有关主要唆使请求，我们曾经持续两年连续促进法律查抄后续整改事情，研讨提出了16项整改步伐倡议，订定了整改使命清单，促使当局相干义务部分放慢处理触及漓江环保的主要成绩。本年，将改良监视形式，展开法律查抄整改事情“转头看”，成立整改成绩“销号”轨制，逐项梳理构成成绩清单、义务清单、使命清单，实施“成绩销号”，处理一个、销号一个，做到成绩不处理不松劲、整改不完全不罢休，跟踪监视连续到底，促使监视事情更有针对性、实效性。三是踏实展开“数字漓江—人大监视”事情。为尽力当好庇护漓江庇护桂林山川的“二郎神”，连续强化生态环保“最严监视”，市人大常委会将“数字漓江—人大监视”作为本年监视事情的枢纽办法。基于“数字漓江5G交融生态庇护操纵综合平台”，开辟“数字漓江—人大监视”事情小法式（现依托“漓江庇护意愿者同盟”小法式），设置“漓江庇护桂林十里画廊简介、庇护风度、立法普法、乱象管理、庇护倡议”5个功用模块内容，零丁设立“代表联系站、代表履职举动中间、代表履职效劳中间、立法联络点”4个效劳单位。“数字漓江—人大监视”事情小法式将于本年5月尾上线利用，届时注册了事情账号的人大代表可经由过程小法式及时展开漓江生态情况庇护监视的相干事情，完成漓江流域一切代表履职平台、下层立法联络点、人大代表“线上”监视全笼盖。鞭策各级人大代表成为漓江庇护的信息员、成绩处理的监视员、法令法例施行的宣扬员，构成全民到场生态文化建立的优良场面。

　　2021年4月25日，习近平总书记观察桂林吩咐我们必然要庇护好漓江、庇护好桂林山川，当好庇护桂林山川的“二郎神”，叨教桂林市人大常委会在庇护好漓江、庇护好桂林山川方面立了哪些处所性法例？