直接打击源头！北京多家非法电动三四轮车门店关停

来源：互联网
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2021-01-20
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非法电动三四轮车，也就是俗称的“老年代步车”的种种乱象早已不是新鲜事。影响交通秩序、带来安全风险、群众反映强烈。目前，北京市相关部门开展针对非法电动三四轮车的专项执法行动，从销售端、运输端进行打击查处，严控增量。不少“网红门店”已经关停！

销售代步车的“网红门店”关停

位于西直门外南路的“小袁车行”，此前由于售卖老年代步车，曾经一度门庭若市，已经是圈子里口口相传、远近闻名的代表门店。附近居民一直叫苦不迭：因为生意太过火爆，店主直接把待卖的新车一排排停在了门店附近，当场交易，这就导致便道几乎被堵满，遛弯的居民都不得不躲着车走。

但是近日，北京开展了针对老年代步车的整治行动，像小袁车行这样的门店已经被关停了好几家。

虽然门店已经关停，也难以看到“代步车堵满便道”的盛况，但小袁车行的车依然在附近“存在感十足”。仅周边一条马路的路侧，就停着五辆挂有店铺标志的代步车。而稍远一点的道路，不时也能看到小袁车行的车。

在双井附近一家挂着“电动自行车”招牌的门店，两个月前店外还摆放着老年代步车，店主看到有对代步车有兴趣的“潜在客户”，还会主动介绍车子的性能和价格。

而近日，该门店已经丝毫看不到任何销售老年代步车的痕迹，店主也是一反往日的热情与健谈，对于“何时开始停售，以前售出的如何维修”等问题三缄其口，只是一再表示以后不再售卖代步车了。

旧宫附近，作为老年代步车售卖的集中地带，几个月前的旧宫东西大街路侧还停着不少待售的老年代步车。但北京日报记者近日发现，绝大部分代步车都已经被清理。还有些零星摆在路边的车，拨打车上的联系电话都找不到人。一些曾经售卖过老年代步车的门店，纷纷表示现在只卖能上牌的正规两轮电动车。

△ 几个月前，旧宫东西大街的路侧还停着不少待售的代步车。记者近日回访同样的位置，发现代步车都已经被清理。图自北京日报

据北京交通广播记者任雪娇了解，目前，本市大多数电动自行车销售商家都表示，近两周以来，库存的电动三四轮车已经返厂。

“现在啥都没了，都断货了。”“这一两周彻底没了，都返走了。”

但也有一些代步车销售商虽然暂时偃旗息鼓，但仍然在等待卷土归来的时机。马驹桥镇周营村就曾经是老年代步车销售的一大聚集点，近日村中的多家门店都已关门，但当记者拨打其中一家门店的联系电话，店主表示春节前应该是没法卖了，但节后可以看看政策走向，

“要是不严打就问题不大。”

线上网店同样受到影响

在某电商平台上，搜索“四轮老年代步车”，跳出来的页面多显示为山东德州、临沂和江苏徐州的厂家。在一个位于德州的电商店铺中，客服称现在可以售卖老年代步车，北京区域暂时无法发货。

而拨打一些老年代步车背后贴着的销售电话，其中大部分人都表示无车可卖，有人甚至表示“从来都没卖过”。

但也有个别的销售商，仍然在线上偷偷地卖车。一名卖家就表示，现在一万多到三万多价位的车都有，得从山东往北京发物流。

“送到你家有点悬，我们给你送到一个物流园，你自己去取。”

△ 个别商家朋友圈里偷偷卖车。

还有卖家表示可以“上门卖车”，目前就有一辆现车，价格是15000元左右。

“你直接说家里地址，我们给你送过去就行了。”

而对于想要到店里看车的要求，对方明确表示没有实体店，也不方便提供车辆照片。

北京启动非法电动三四轮车整治

全链条打击一个不能少

这些“老年代步车”没有在工信部备案，属于非法电动三四轮车范畴。目前，北京市绝大部分私人使用的电动三四轮车早已超出了“代步”范围。国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任程世东指出，这些车辆被驾驶人当作机动车上路，却不受相关法律法规的管理，也不需要驾驶证、上牌、年检、限行。

“它是介于机动车和非机动车之间的一个交通工具，既不符合机动车的相关标准，也不符合非机动车的相关标准。它带来的交通的秩序也是更加的混乱，交通安全的隐患也很大。”

△ 西城区陶然亭桥上行驶的电动三轮车，图自北京交通广播记者任雪娇

同时，北京电源行业协会副秘书长刘维表示，这些车的生产，也都是监管空白地带。

“这些厂商主要在山东、河南、江苏，现在其实生产是没有标准的，都是按照各个厂商自己的企业标准来做。这些厂商大多是场地车的资质，生产出来的车也都是场地用车的合格证，所以实际上是不能上路的。”

△ 菜市口大街路口穿行的电动三轮四轮车，图自北京交通广播记者任雪娇

长期以来，老年代步车的无序增长给末端执法带来困难。北京市场监管局产品质量安全监督管理处处长吴宪表示，

“2018年北京出台了道路交通法实施办法，同时也出台了非机动车地方条例。之前的掌握情况，一般销售三轮四轮车的主体，也基本都是销售电动自行车的主体。我们建立台账，本市目前销售电动自行车大约1200家，前期已经立案查处47起销售非法三轮四轮车的行为。面临着很多的票据是天津、河北、山东的，对我们执法办案的取证难度比较大。”

2020年12月以来，北京市相关部门开展了非法电动三四轮车专项整治行动。其中，公安部门对没有在工信部备案且符合立案标准的开展侦查打击，并加大环京54个公安检查站和109个乡村卡口盘查检查力度，重点拦截盘查载有非法电动三、四轮车辆及电池等配件的运输车辆，阻断非法车辆进京渠道。

2020年12月23日，北京市市场监管综合执法总队联合顺义区市场监管局联合行动，在当地镇政府和公安部门的配合下，一举端掉位于顺义区的一家非法电动四轮车仓储窝点，共查扣雷丁、御捷、大阳等品牌的非法电动四轮车62辆。

“12月以来查处违法销售行为12起，查扣非法电动三轮四轮车196辆，相关的案件正在办理过程中。对电商平台、搜索引擎公司和信息归集平台要求不得向本市销售非法机动车辆。”

△ 北京市场监管局整治非法车辆销售市场，图自市场监管局

此前多年，从国家多个部委到地方相关部门，一直在推进整顿治理。工信部等六部门在2018年印发的《关于加强低速电动车管理的通知》中，已把这些所谓的“老年代步车”划入低速电动车范畴，要求各地政府组织开展低速电动车清理整顿工作，严禁新增产能，加速规范管理。

杭州市公安局交通警察支队事故对策处副处长何进介绍，浙江杭州交管部门从2019年6月以来创新执法机制，有效推进了对非法电动三四轮车生产、销售、使用的全链条打击。

“新组建了查案大队，工作职责就是对一些交警原先没有在进行管理的、不在我们交警部门管辖范围之内的，这些违法犯罪、刑事犯罪的打击。要求各区的交警大队对于每一起交通事故都要倒查，是否存在生产销售环节存在问题的。一旦发现问题，从严打击。

成效还是比较明显的，一个是销售违法（车辆）少了，一个是涉及电动车死亡交通事故的人数也明显呈下降的态势。”

北京电源行业协会副秘书长刘维表示，下一步，国家将出台低速电动车强制标准。

“这个标准去年有了一个变化，就是这个标准立项的是国家推荐标准，去年变更为强制标准，所以标准落实上还需要一些时间。到底是什么车、碰撞安全的等级、有哪些路权、什么车道可以行驶、是不是需要驾驶证，都是要通过这个标准规定的。出台后，包括在生产、使用环节上，包括地方如何执行相关的细则，才能够有依据。”

△北京东城区路面行驶的电动三轮车，图自北京交通广播记者任雪娇

严管违法电动三四轮车的同时，国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任程世东提出，这些车辆的存在，体现出的是老年人这一特殊群体的出行需求，因此，管理不能简单粗暴地以罚代管、以扣代管。能否满足老年人群体的多样化出行需求，是一个不容忽视、真真切切的民生问题。