“十三五”时期桂林市CPI年均涨幅24%5年累计上涨128%其中2020年同比上

　　“十三五”时期，我市围绕促进经济平稳较快发展这一主线，持续优化产业结构，扎实推进供给侧结构性改革，经济社会取得长足发展，居民消费水平不断提升，人民的获得感、幸福感显著增强。日前，国家统计局桂林调查队发布了《“十三五”期间居民消费价格走势分析报告》。报告显示：2016-2020年，桂林市居民消费价格指数（CPI）累计上涨12.8%，年均涨幅2.4%，物价保持平稳运行态势。其中，2020年我市CPI同比上涨2.6%，涨幅较上年收窄0.8个百分点，低于全区0.2个百分点。

　　“十三五”期间，桂林市居民消费价格呈温和上涨态势。2016-2020年桂林市CPI分别上涨2.3%、1.6%、2.2%、3.4%、2.6%。从基本走势看，前3年物价运行相对平稳，2019年涨幅最大，2020年出现回落；从定基指数（即在一定时期内对比基期固定不变的价格指数）走势来看，桂林市CPI定基指数上涨13.2%（以2015年为基期），前4年指数连续拉升，2019年趋势线明显变陡，后期价格虽仍保持上涨，但涨势趋缓。

　　桂林调查队相关人士介绍，2016年是“十三五”开局之年，我市深化供给侧结构性改革，充分利用各项宏观政策的指导作用，经济发展成效显著，物价水平整体稳中有升。但受不利气候条件和猪周期影响，鲜菜和畜肉价格上涨，带动食品类价格上涨5.1%；人工等刚性成本及部分政策性调价因素带动服务价格水涨船高，服务价格上涨3.4%。

　　2017年，我市坚持“稳中求进”的经济工作总基调，为经济平稳发展营造了有利环境，CPI涨幅较2016年缩小0.7个百分点，创2010年以来新低。受气候稳定和禽流感影响，食品价格下降1.1%；在“去产能、优结构”的政策组合拳影响下，工业品市场低迷现象得到改善，工业品价格上涨0.9%；随着中国—东盟博览会旅游展永久落户桂林，央视春晚南方分会场花落桂林，来桂林旅游人数明显增多，带动、旅行社收费、宾馆住宿价格纷纷上涨，服务类价格上涨3.9%。

　　2018年，在国内经济运行稳中向好、上游价格反弹（煤炭、原油等）、成本增加（人工、房租等）、农产品价格稳定等因素共同影响下，我市CPI继续延续温和上涨运行态势。受极端天气对蔬菜生长和运输带来的负面影响，食品烟酒价格上涨1.6%；受大宗原料价格上涨向产业链下游传导影响，工业品价格上涨2.0%；受桂林市持续深化医疗服务项目改革影响，体现医务人员技术劳动价值相关的服务项目价格上涨，推动服务类价格上涨2.8%。

　　2019年，受非洲猪瘟影响，猪肉供应偏紧，猪肉及代替品价格大幅上涨，食品烟酒价格上涨9.5%，拉动居民消费价格总水平上升2.79个百分点，对CPI上涨贡献率高达82.1%。此外，国际经济形势复杂多变，部分产品价格波动明显，推动工业品价格上涨0.5%；受近年劳动力供给趋紧及居民对服务类消费需求增加的共同影响，服务类价格同比上涨1.4%。

　　“2020年，新冠肺炎疫情的暴发对我市CPI总体运行情况造成了较大影响。”桂林调查队相关人士接受采访时说。

　　从结构看，八大类商品及服务项目呈“五升三降”态势，食品烟酒类、医疗保健类、其他用品和服务类、生活用品及服务类、教育文化和娱乐类价格分别上涨10.0%、6.8%、2.6%、0.8%、0.4%；交通和通信类、居住类、衣着类价格分别下降4.7%、2.6%、1.3%。

　　该人士表示，从影响程度看，食品烟酒类价格上涨拉动CPI上涨3.11个百分点，是拉动CPI上涨最主要因素。在食品烟酒类价格中，食品价格上涨12.4%，又是影响CPI上行的关键因素。

　　在粮食价格方面，受疫情影响，多个国家禁止粮食出口；同时，在非洲蝗灾和国内部分地区洪涝灾害影响下，粮食短时间出现被抢购和囤积的现象，2020年我市粮食价格同比上涨1.0%。

　　在猪肉价格方面，2020年我市猪肉价格同比上涨45.2%。猪肉涨价又带动相关替代品价格上涨，如羊肉、牛肉价格分别上涨19.0%、18.1%。

　　同时，鲜菜、食用油价格上涨也较为明显。2020年，我市鲜菜价格上涨8.7%，其原因在于，受疫情和部分地区洪涝灾害影响，新鲜蔬菜生产和运输受阻，加上城镇化推进，城市蔬菜需求总量增加，但城市周边蔬菜种植面积却不断减少，供需形成矛盾。在食用油方面，价格上涨5.8%，其中食用动物油价格上涨29.3%，主要是猪肉价格大幅上涨；食用植物油价格上涨3.5%，主要是大豆等国际大宗商品涨价引发输入型涨价。

　　在多种食品价格上涨影响下，2020年，我市在外餐饮价格上涨6.0%。其中，地方小吃、快餐和正餐价格分别上涨7.4%、7.2%和5.5%。

　　另据统计，2020年，桂林市服务价格上涨0.7%。其中，医疗服务价格上涨14.3%，主要是自治区医保局和自治区卫健委分两次调整了部分医疗服务价格；旅馆住宿价格下降6.7%，受疫情影响，居民出行减少，旅馆住宿需求大幅减少。受国际原油市场持续低迷、居民外出购物减少，商场人流量锐减，商场降价促销力度加大等因素影响，桂林市工业品价格由上年上涨0.5%转为下降2.0%，影响居民消费价格总水平下降0.71个百分点。