砥砺辉煌十年路 奋楫扬帆启新程——党的以来桂林市经济社会发展成就系列之一

　　“一本蓝图绘到底”，认真贯彻落实中央和自治区各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，

　　经济总量持续扩大。党的以来，全市上下始终坚持贯彻新发展理念，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济发展呈现“总量跨越、质效提升”的积极态势。2021年，全市实现生产总值(GDP)2311.06亿元，总量与2012年相比实现翻番，2013-2021年年均增长6.6%，保持中高速增长态势。

　　结构加快转型调整。按照适应把握引领经济发展新常态的要求，桂林市大力加快经济产业结构调整。党的以来，桂林市三次产业结构产业结构从2012年的23.9:27.8:48.4调整为23.8:21.9:54.3。第三产业占GDP比重由48.4%提升至54.3%，第三产业对经济增长的贡献率达52.9%。

　　城镇化稳步推进。十年来，全市坚持规划引领，推动以人为核心的“人—产—城”融合发展的新型城镇化，持续增强城镇承载力、吸引力和竞争力，加快农业转移人口市民化进程，城镇化进程显著加快。2021年末，全市常住人口494.59万人，常住人口城镇化率达到53.42%，比2012年末的42.38%显著提升11.04个百分点。

　　节能减排成效显著。2012年，全市单位GDP能耗为0.596吨标准煤/万元，同比下降6.1%，2021年，单位GDP能耗已下降至0.367吨标准煤/万元，同比下降2.3%，2013-2021年年平均单位GDP能耗下降3.5%。

　　农业基础地位稳固。党的以来，桂林市深入贯彻落实党中央、国务院战略部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快实施乡村振兴战略，着力抓好农业稳产保供和农民增收，农村经济持续向好发展。农林牧渔业总产值从2012年的429.00亿元提高到2021年896.79亿元，2013-2021年年均增长5.5%。

　　农产品生产平稳增长。2021年，全市粮食产量179.16万吨，2013-2021年年均增长0.1%。肉类总产量达56.73万吨，比2012年增长8.5%，年均增长1.1%;蔬菜产量达到562.21万吨，比2012年增长57.9%，年均增长4.0%。全市园林水果总产量894.66万吨，比2012年增长191.1%，年均增长13.5%;其中:柑橘类水果面积为266.7万亩，增长108.4 %;产量为623.6万吨，增长239.8%，柑橘类水果占全市园林水果总产量的比重为69.7%。

　　工业振兴扎实推进。党的以来，桂林市大力实施工业振兴战略，工业高质量发展取得了重大成就，产业体系更加健全、产业链更加完整，产业整体实力、质量效益显著提升。十年来，全市规上工业增加值年均增长7.6%。其中，采矿业增加值年均增长5.6%，制造业增加值年均增长7.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值年均增长12.4%。

　　产业不断发展壮大。十年来，计算机、通信和其他电子设备制造业年均增长24.2%，橡胶和塑料制品业年均增长13.5%，酒、饮料和精制茶制造业、医药制造业、非金属矿物制品业等主要产业成为拉动工业生产快速增长的主要动力。2021年，电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品四大优势产业增加值占全市规上工业增加值的65.4%，比2017年的45.1%大幅提升20.3个百分点。

　　制造业实力大幅跃升。2012年至2021年，全市制造业增加值年均增长7.1%，占全市规上工业始终保持在80%以上。高技术制造业增加值在规上工业增加值中的占比从2017年的8.9%提高到2021年的21.5%，比重逐年增大。

　　消费品市场活力迸发。党的以来，桂林市消费市场稳定健康发展，总体规模不断扩大，发展动力加快转换，消费对经济增长的基础性作用不断增强。2021年全市社会消费品零售总额942.55亿元，比2012年增加456.38亿元，2013-2021年年均增长7.6%。

　　乡村消费加快提速。党的以来，随着乡村振兴的蓬勃发展，全市乡村消费水平明显提升，增长速度超越城镇消费。乡村消费从2012年的81.41亿元增加到2021年的164.99亿元，净增加83.57亿元，年均增长9.1%;城镇消费从2012年的404.76亿元增加到2021年的777.47亿元，增加372.71亿元，年均增长7.3%。

　　投资规模持续扩大。党的以来，桂林市积极扩大有效投资，始终坚持把项目工作作为经济工作的重要抓手，推进并加强项目储备和项目库建设，固定资产投资保持稳定增长，对经济持续健康发展发挥了重要作用。2013-2021年全市固定资产投资增速年均增长8.5%。其中第一产业投资年均增长19.6%，第二产业投资年均增长8.5%，第三产业投资年均增长9.1%。

　　各领域投资取得新突破。桂林市深入实施扩大有效投资三年攻坚行动，加快推进交通基础设施建设，桂林至柳城高速建成通车，江永至桂林、平乐至昭平、桂林外环等高速公路开工建设，灌阳至平乐、桂林至柳州改扩建等高速公路加快推进，桂林入选全国性综合交通枢纽城市、首批广西交通强区建设试点单位。2021年，全市基础设施投资增长同比14.4%，2013-2021年均增长7.5%。交通运输、仓储和邮政业同比增长23.5%。制造领域投资提速，2021年，全市制造业投资同比增长24.8%。高技术产业投资取得新突破，2021年，高技术产业投资同比增长20.0%，快于全部投资24.3个百分点。

　　胜地建设驶入快车道。以来，桂林市加强以漓江流域保护为重点的生态文明建设、推进以山水观光和文旅融合为重点的旅游业发展。自2012年国家批复实施《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，桂林国际旅游胜地建设驶入快车道，加快从传统分散的旅游景点向全域旅游升级、从观光点游览地向休闲度假区升级、从旅游城市向国际旅游胜地的升级。2021年，全市共接待国内外游客12239.14万人次，比2012年3292.65万人增加8946万人次，年均增长15.7%。旅游总消费由2012年的276.87亿元增加到1502.88亿元，2013-2021年年均增长20.6%。

　　交通运输能力不断增强。十年来，全市交通基础设施建设取得明显成效。公路总里程由2012年的11423公里增加到2021年的16901公里，其中，高速公路里程由2012年的349公里增加到779公里，较2012年增长123.2%。年均增长9.3%。全市公路货运量由2012年的8239万吨增加到2021年11291万吨，较2012年增长37.0%。

　　信息通信水平不断提升。2021年，全市完成邮电业务总量63.88亿元，2013-2021年年均增长35.3%。其中邮政业务总量10.91亿元，年均增长21.1%。电信业务总量52.96亿元，年均增长36.5%。年末移动电线%，其中4G以上用户521.07万户。互联网宽带接入用户数由2012年的60.60万户增加到209.39万户，增长245.5%。

　　城乡居民收入稳步提高。2021年，城镇居民人均可支配收入达40739元，比2012年增加18957元，2013-2021年年均增长7.2%。2021年农村居民人均可支配收入达18993元，比2012年增加11153元，2013-2021年年均增长10.3%。

　　城乡收入差距持续缩小。十年来，城乡居民收入倍差由2012年的2.78下降到2021年的2.14。随着支农惠农各项政策措施的逐步落实，农村居民人均可支配收入增速保持了快于城镇居民可支配收入和GDP增速的增长势头，城乡居民收入差距持续缩小。

　　社会保障覆盖面持续扩大。十年来，全市城乡居民低保、基础养老等保障水平稳步提高，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。截至2021年末，全市享受城市最低生活保障人数达2.58万人，享受农村最低生活保障人数达18.71万人。全市参加城乡居民基本养老保险263.37万人，参加城镇职工养老保险110.42万人。

　　教育事业全面进步。党的以来，桂林市始终把教育摆在优先发展战略地位，统筹各级各类教育全面进步。2021年，全市各类高等院校在校学生28.07万人，比2012年增加12.76万人。2021年普通中学在校学生29.23万人，比2012年增加9.35万人。2021年小学在校学生41.29万人，比2012年增加10.91万人。

　　基本公共文化繁荣发展。十年来，全市城乡公共文化服务体系一体化建设持续发力，人民群众获得感和幸福感不断增强。至2021年末，全市共有公共图书馆14家、文化馆18家、博物馆30家、各类电影放映单位36家、乡镇(街道)综合文化站141家。艺术表演团体从业人员330人、演出263场次、观影人数26万人次;放映电影29.42万场次，观影人数314.17万人次，放映收入10316.3万元，分别比2012年增长184.3%、70.1%和154.5%。2021年全市公共图书馆藏书量达517.47万册，比2012年增长9.6%;博物馆接待观众1059.39万人次，比2012年人数增长近5倍。

　　卫生健康事业长足发展。党的以来，全市公共卫生服务机构和卫生数量大幅增加，为满足人民群众卫生服务需求提供了重要保障。2021年，全市共有各类卫生医疗机构4960所，其中医院数量88家，是2012年的1.7倍，医疗卫生机构床位2.85万张，比2012年增长70.7%，每千人卫生机构床位达到5.76张，比2012年增加2.29张。

　　十年来，全市上下牢固树立新发展理念，积极抢抓发展新机遇，妥善应对发展新挑战，创新进取，砥砺奋进，经济社会发展取得新的辉煌成就，为桂林实现跨越发展，奋力崛起奠定了坚实基础。进入新的发展阶段，在市委、市政府的坚强领导下，桂林市必将凝心聚力、攻难攻坚、勇往直前，奋力开创桂林高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!