支持中小微企业发展 夯实经济运行微观基础

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核心观点：专栏作者乔瑞庆认为，支持中小微企业发展不仅要立足当下，更要着眼长远，形成精准有效的政策体系以构建长效机制，帮助中小微企业克服发展瓶颈，成为拥有活力和核心竞争力的微观市场主体，从而不断满足国民经济健康运行的需要。

支持中小微企业发展又有新动作。按照国务院常务会议部署，为加大对中小微企业纾困帮扶力度，中国人民银行新增3000亿元支小再贷款额度，在今年剩余4个月之内以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行，支持其增加小微企业和个体工商户贷款，要求贷款平均利率在5.5%左右，引导降低小微企业融资成本。

近年来，支持中小微企业发展的政策力度不断增强。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，相关政策更为灵活多样，针对性和实效性愈发明显，中小微企业也获得了实实在在的优惠。

中小微企业对于创造就业岗位以及稳定居民收入具有重要作用。从短期看，支持中小微企业发展有利于稳就业保民生，有利于扩内需稳增长。而且，中小微企业适应了数字经济和服务经济对市场微观主体的组织要求，因此从长期看，支持中小微企业发展有利于夯实经济运行的微观基础，保障国民经济健康运行，助推高质量发展。

工业时代，在规模经济和范围经济的共同作用下，企业追求“大”。后工业时代，数字经济兴起，互联网应用渗透到社会的方方面面，信息传递效率大幅度提升，交易成本降低，社会分工持续细化。企业内部交易裂变为市场交易，呈现出市场对企业不断替代的趋势。网络经济中的“长尾效应”发挥作用，精准定位需求的小企业成为时代宠儿。支持中小微企业发展恰恰满足了数字经济对微观市场主体的要求。

随着收入水平的提高，人们对有形物质的需求边际减少，而对无形服务的需求却进入加速增长时期，服务需求越来越多样化、多层化和个性化。这就对企业的组织特征提出了新的要求。大企业的标准化产品供给未必能够满足所有的新型服务需求，而中小微企业的个性化服务产品却受到消费者的青睐，大量中小微服务企业开始涌现。支持中小微企业发展正顺应了服务经济的发展趋势。

中小微企业的优点是经营灵活，船小好掉头，不足之处是应对市场冲击能力弱、议价优势少、生存压力大。中小微企业要从“小而弱”成长为“小而专”“小而精”“小而强”，中间还有很长的路要走，面临着资金、人才、技术等诸多问题。因此，支持中小微企业发展不仅要立足当下，更要着眼长远，形成精准有效的政策体系以构建长效机制，帮助中小微企业克服发展瓶颈，成为拥有活力和核心竞争力的微观市场主体，从而不断满足国民经济健康运行的需要。（专栏作者 乔瑞庆）

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