韩国建设“数据大坝”

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近日，韩国再次推出金额巨大的“超级预算”，为明年韩国政府各项支出作出了详细规划。其中，用于“数字新政”的预算额度高达1.7018万亿韩元（约合人民币93.8亿元），同比增长56.2%。因“数字新政”话题较火，明年相关预案额度和增幅都较大，韩国发展数字经济的问题再次受到广泛关注。

2020年7月份，韩国政府发布“新政”，“数字新政”是其中重要内容。近年来，第四次工业革命带来的新变化和新需求在韩国备受关注。外加去年新冠肺炎疫情在全球蔓延，韩国也有在后疫情时代创造经济发展新引擎的需求。在两者共同作用下，“数字新政”成为韩国政府重要着力点。

韩国政府公布的信息显示，从“数字新政”正式推出到现在的1年多时间里，共有17万家企业参与了“数字新政”，7万余人参加了相关工作，对韩国经济发展和缓解就业问题均具有重要意义。另外，去年韩国大数据企业已达1126家，是前年的2.9倍。去年人工智能企业达到991家，是前年的4.5倍。

为满足下一阶段韩国国内的需求，韩国政府不久前又推出了“数字新政2.0”计划。该计划重点把去年完成的数字经济基础设施投入到经济生产和社会服务当中去，并拟于2025年之前投入49万亿韩元，为全社会使用数据资源提供便利，进一步推动数字经济发展。

韩国科学技术信息通信部发布的消息显示，“数字新政2.0”将重点打造“数据大坝”项目。所谓“数据大坝”，指的是在韩国政府的主导下加强大数据基础设施。韩国计划在2025年前，在“数据大坝”中打造出1300余个支持人工智能学习功能的数据库以及31个不同种类的大数据平台。

此外，“数字新政2.0”还将构建5G差异化网络。不同地区和不同场景对5G网络的需求有所不同，“数字新政2.0”将针对实际需求提供差异化服务。例如针对智慧工厂建设，在周边建设覆盖该工厂所需的5G通信频段和服务等。韩国政府计划先于今年内完成相关制度的完善工作，并逐步为部分区域提供所需的通信频段。

“数字新政2.0”还将搭建开放性元宇宙平台，提供符合当地需求的人工智能服务。元宇宙是一个虚拟空间和时间的集合，由增强现实（AR）、虚拟现实（VR）和互联网共同组成。韩国拟打造的开放性元宇宙平台主要是为了给今后企业制作元宇宙产品或研发元宇宙核心技术提供有力支持，并让企业在开发其他新产品和新服务时，能便利地使用其积累的数据。

在相关政策的影响下，韩国企业和工厂也都行动起来。近期，类似拥有50多年历史的大田老旧工业区改造的事例层出不穷。长期来看，在第四次工业革命带来深刻变革的情况下，无论是韩国政府、企业，还是社会、民众，都有发展数字经济的内在动力和需求，数字经济将会被一直推动下去。但明年5月份，韩国将迎来大选。在韩国近几年连续推出大额度“超级预算”引发国内对财政稳定性担忧、其他多个亟待解决的经济难题犹存的情况下，届时韩国新任政府对数字经济是进一步加大投入，还是适当减少投入资金的增幅，还有待观察。（ 白云飞）

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