西安利空!关中城际铁路暂停建设,原因公布!

西安利空!关中城际铁路暂停建设,原因公布!产科男医生电视剧全集 撰文=燕十三 自从进入2020年，西安轨道交通发展仿佛按下了“快进键”。 2020年年底一次性开通西安地铁5、6、9号线，创下地铁开通运营里程记录；2021年三条高铁线路计划全面动工（西延、西十

撰文=燕十三

自从进入2020年，西安轨道交通发展仿佛按下了“快进键”。

2020年年底一次性开通西安地铁5、6、9号线，创下地铁开通运营里程记录；2021年三条高铁线路计划全面动工（西延、西十、西康高铁）；以及即将开通运营的地铁14号线，这一切我们都有目共睹。

然而，备受关注的关中城际铁路，却在一片唏嘘之中，按下了“暂停键”。2021年4月10日，有网友在陕西省发展和改革委员会官网留言，询问关中城际铁路目前的最新建设情况和预计通车时间，得到以下回复。省发改委官网回复道，“我省综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设。目前，省交通运输厅会同省铁路集团等方面正在梳理城际铁路建设情况，随后将统筹研究推进。”

还有网友留言询问最受关注的西法城际铁路建设动态，也得到省发改委的确定回复，从目前看，西法城际在2023年无法达到建成通车条件。

也就是说，关中城际铁路目前已开工的有四条，分别为西安至法门寺、机场至法门寺、西安至韩城、阎良至机场，除西安北至机场城际铁路全线开通外，其余线路均暂停建设，恢复时间未知。

此事一经爆料，立即引起了各方震动，尤其是对于地产开发影响较大，很多房企在摘地之前都是考虑高铁贯通之后的影响，这一次算是“踩空”了。关于关中城际铁路规划，已经有十余年之久，这是拉动“关中城市群”诞生的关键之一。

根据2010年《关中城市群城际铁路网规划》，关中城际铁路线网的总规模初步规划为1204公里，根据“一轴一环三走廊”的关中城镇发展布局及客运需求特征轴带，按初期(2015年前)、近期(2020年)、远期(2030年)分三步实施。

其一，初期建设规划：以西安为中心，经阎良向铜川、蒲城两地辐射的“ V ”字形城际铁路主骨架，主要改善铜川、高陵、阎良、富平、蒲城等城镇与西安间的交通现状。

其二，近期建设规划：以西安为中心，贯通宝鸡、杨凌、兴平、咸阳、渭南、华阴、潼关等县市，沿陇海线形成“一”字形主轴;同时建设连接眉县、扶风、法门寺、乾县、礼泉、机场的关中北环线西段;“ V ”字形铁路主骨架也将分别从铜川延伸至黄陵，从蒲城延伸到韩城。

其三，远期建设规划：将建设西安-三原-铜川，西安-蓝田-商洛，连接渭南-阎良-三原-泾阳-机场的关中北环线东段，连接眉县-周至-鄠邑-长安-临潼的关中南环线，宝鸡-凤翔-岐山-法门寺等城际铁路。

到了2014年，国家发改委正式批复了《关中城市群城际铁路规划》，同意建设以西安为中心，宝鸡—西安—渭南为主轴，覆盖20万人口以上城镇的城际铁路网，形成1至2小时快速交通圈，规划13条线路，规划里程共计1484公里。

2017年，在筹备三年后，西安至法门寺、机场至法门寺、西安至韩城、阎良至机场4条城际铁路集中开工。但是，截至目前，全线开通的只有机场城际线路，西安至韩城、西安至法门寺至机场、阎良至机场城际铁路项目等线路只开工了控制性工程。

而机场城际线路也有“变化”，将在今年6月底与地铁14号线贯通，这条线路也将更名为14号线，形成一条全长43公里、贯穿西安城北的东西向快速轨道系统。

关中城际铁路暂停建设的原因，在官方回复中已经说的非常明确，就是——资金不足！目前，国家高铁路网规划之中，最关键的就是“八横八纵”，但西北一直存在巨大缺口，为了补齐这个短板，陕西面临的三个选择：西十（武西）、西康（西渝）、西延（包西），武西、西渝是国家“八横大纵”大规划，都要穿过秦岭，要越过天堑，而包西却是从渭河平原横跨黄土高原，造价也很高。2021年1月26日，《2021年陕西省政府工作报告》出炉，报告中提到，全面开工建设西延、西十、西康高铁，做好安康至重庆、延榆鄂等高铁前期工作。短短两个月之后，就爆出关中城际铁路暂停建设。仔细看来，虽然陕西、西安、国铁缺钱是事实，但高铁不能不建设，一面是2035年的“关中城市群建设+国家中心城市建设”，一面是2030年高铁“八纵八横”大网络构想，究竟是优先发展自己，还是提高站位？这个时候我们一定要分清楚，其一，高铁的“八纵八横”有利于跨地区资源整合，例如西延高铁，陕北与关中的工业、能源、客货等等互补性很强，提前兑现，有利于区域补充发展；其二，关中城际铁路建设，有利于提高西安对于周边区县资源的整合，还能加快关中城市群之间的互补。这是一个选择题，如果选对了，陕西发展的局面将逐渐改观；如果选错了，关中城市群的发展或将迟滞。

当然，这个事件之前就有信号，就是地铁14号线与关中城际铁路的移交问题，最终移交给了西安。

当我们看到西安地铁14号线与关中城际铁路合轨之际，我们就应该捕捉到这个信号，陕西已经做出了选择，暂时放下“关中城际铁路”，优先发展高铁路线。

其一，在“普铁时代”，陕西一直执行的是“弱省会”策略，此时，陕西想要打造超级枢纽，把陇海与宝成的交叉点给宝鸡，把陇海与宁西的交叉点放在渭南，尽量让西安变得“貌不惊人”，于是，大锅饭思维成为一种主流意识。

其二，在“高铁时代”，陕西被全国经济形势推着走，不打造明星城市，就会丧失话语权，于是，陕西给西安推出“米”字型高铁路网，其他城市有意见，陕西仍然要继续支持西安开发，其实这个时候已经是逐渐走强省会了。

这是一种什么情绪？一种溺爱吧，想让你快点长大，又怕你长得太快。于是，规划了很多“一体化”，但每一个实施难度都不小，例如：西咸一体化、西渭一体化、西铜一体化、西宝一体化......

关中城际铁路暂停建设，所反映的也是西安对于周边城市资源整合的力度“降格”，“关中城市群”建设也要再等一等！

备注：以上非铁路专业点评，仅为部分读书笔记。

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