加强网络诚信建设 构建清朗网络空间

　　近年来，网银账户被盗、个人信息泄露、网络欺诈等事件频发，网络安全形势非常严峻，如何加强网络诚信建设，新实施的《网络安全法》对违法用户又有哪些惩戒？今天，新华别邀请中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会法律工作委员会专家委员朱巍为新华网网友一一解读。

　　当前，网络诚信逐渐变好，仍有很多不确定性。第一个反映在现在新时代的互联网+经济，一些自媒体存在许多不诚信行为。如，电信、网络欺诈、传播谣言，这就给网络诚信建设带来一定难度。现在把重点放到企业承担的法律责任，社会责任和道德责任层面。

　　刚刚通过的《网络安全法》把诚信守法写到法律之中，特别从用户到平台的诚实信用的建设。《网络安全法》一方面把数据信息安全摆在第一位，强调了这些除了法律责任之外，平台应当承担的社会责任。把适应现在互联网+发展的所谓的社会责任，变成了法律责任，这种责任老百姓能看到，平台也能看得到，好好遵守，才能拥有清朗向上的网络安全环境。

　　1朱巍《网络安全法》适应中国乃至整个互联网+的发展方向《网络安全法》适应中国乃至整个互联网+的发展方向网络安全法看似是一个公法，实际上不是凭空想出来的，它是根据多年来我国互联网案件，包括民事案件、刑事案件等经验的总结，它适应中国乃至整个互联网+发展方向，以实名制为基础，以平台责任；同时。还有一个重要手段，即：在民法中存在的避风港规则，就是把权利或者义务交给平台，发现违法违规情况，任何人都可以向平台发出通知、发出举报，这样可将维护网络安全的权利和义务交给全民。根据法律规定，平台面对举报不可以拖、不可以不理会，如果没有采取必要措施，平台就要承担责任。1朱巍履行网络安全保护义务 网络运营者责无旁贷履行网络安全保护义务 网络运营者责无旁贷网络安全与每个人息息相关，等到出问题后再去追究网络平台的责任为时已晚，所以要做到未雨绸缪，把网络责任前置。对一些非常敏感的用户信息，比如身份信息、帐号信息、行为轨迹信息等，网络服务提供者作为信息保有人，必须要遵守相关的安全等级要求，才能从事相关业务，不符合要求的企业一定要退出市场。

　　一些网站没有保存网络日志，网络等行为就没有了可溯源机制，一些网站搜集互联网用户信息进行非法用途，对于这些网站都要依法依规处理。要说明的是，大数据和数据不是一回事。网络安全法第76条首次明确提出，除个人信息之外的数据属于大数据，大数据的性质属于知识产权，可以做商业化使用，但是个人信息如果未经授权是绝对不行的。最近几年精准非常可怕，实际上都跟个人信息泄露有关。没有达到安全标准的网站，政府有责任进行处罚。应当把这几张罚单作为案例，其他省市的管理部门应当考察一下自己属地管理的网站，到底有没有违法违规行为。1朱巍《网络安全法》把网络监督的权利交到用户手中《网络安全法》把网络监督的权利交到用户手中加强普法宣传是网络安全法的一大亮点。各级政府有宣传网络安全法的义务和责任。但是有的地方、有的平台这部分落实不到位，老百姓甚至不知道自己的信息在互联网上出现了问题该如何去更正、撤除。《网络安全法》明文规定，用户发现网络平台超范围使用自己的信息，包括信息录入错误，都可以依据《网络安全法》向网站提出更正或者删除要求。只有所有人都把网络安全看成自己的事情，出了问题之后，该举报的举报，该维护权益的时候维护权益，这样我国的网络安全环境才会越来越好。

　　特别强调一点，未成年益保护也是网络安全法的一大亮点。各个平台有义务开发一些有利于未成年人身心健康的产品。比如现在很流行的《王者荣耀》，按照要求，相关公司要有家长监护系统，必须落实到位。有了《网络安全法》，家长可以向游戏公司、直播平台提出要求，改进对未成年益的保护。所以网络安全法实际上是一个“赋权法”，把网络监督的权利交到用户手中，企业要承担责任，政府要做好宣传工作。嘉宾简介朱巍中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会法律工作委员会专家委员系列访谈