2012年时政热点汇总（3月19日——3月25日2016年10月14日时事社会热

梁振英当选新一届特首

总理21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》和《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。会议明确了“十二五”时期综合交通运输体系建设的原则，一是安全质量，二是合理布局，三是优化结构，四是适度超前，五是讲求效益，六是绿色发展；鼓励民间资本参与交通运输建设。会议确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁网和国家高速公网，铁运输服务基本覆盖大货物集散地和20万以上人口城市，农村公基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个综合交通枢纽。会议要求，2012年要建成一批重大铁项目，适时开工一批急需必需项目。会议还指出，“十二五”期间要全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。

公立医院收入不靠药

新规划促老区发展

国家23日上午在与印尼总统苏西洛举行会谈。双方就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。两国元首一致同意，加强战略磋商，扩大务实合作，把中印尼战略伙伴关系提升到更高水平。表示，中方愿同印尼一道，结合各自发展战略和规划，从以下几个方面进一步深化两国战略伙伴关系。（一）加强战略沟通，增进睦邻互信。（二）扩大经贸合作，促进共同发展。（三）深化防务安全合作，提升合作水平。（四）拓展海上航天合作，丰富合作内涵。（五）扩大人文交流，夯实友好基础。（六）加强国际地区合作，共同利益。苏西洛表示，印尼主张通过协商合作处理本地区事务，希望同中方加强在区域合作框架内的沟通协调，共同促进地区和平、稳定和繁荣。

针对部分地区殡葬收费内容庞杂、价格较高的现状，23日，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，提出遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务将执行定价，遗体整容、防腐等延伸服务按非营利性原则执行指导价。对公墓价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的定价管理，实行低收费政策，满足群众基本需求。《意见》要求各地要建立殡葬事业公共投入稳定增长机制，加强政策指导和资金投入，积极扶持发展城乡公益性骨灰存放设施，推动将其纳入社会主义新农村建设和村级公益性事业建设相关规划。《意见》强调殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时，要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体，各地要研究制定基本服务收费减免政策及补偿办法。

教育部：五项注意应对英国留学政策新调整

国务院日前印发《“十二五”期间深化医药卫生体制规划暨实施方案》（以下简称《规划》）。《规划》明确主要目标：到2015年，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，看病难、看病贵问题得到有效缓解。《规划》明确“十二五”期间“三重点”及相关领域的任务，即在加快健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院三个方面取得重点突破。到2015年，城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年360元以上，个人缴费水平相应提高。2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算，初步实现跨省医疗费用异地即时结算。推广医保就医“一”。将医疗机构次均（病种）医疗费用增长控制和个人负担定额控制情况列入医保分级评价体系。《规划》指出，取消医疗救助起付线，提高封顶线，对救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例提高到70%以上。

抵达首尔出席核安全峰会

财政部23日向社会公布了经全国审议通过的2012年中央财政预算。《2012年中央公共财政收入预算表》及说明显示，2012年中央税收收入中，国内预算数为20250亿元，比2011年执行数增长10.8%，这一安排主要是根据2012年P和工、商业增加值预计增长情况以及扩围试点等因素做出的。《2012年中央本级支出预算表》及其说明显示，2012年中央本级医疗卫生支出预算数为83.31亿元，比2011年执行数增长了16.8%，其中增幅最大的是中央本级基层医疗卫生机构支出，2012年预算数比2011年执行数增长了33.9%，主要原因是基本建设支出的增加。2012年中央国有资本经营预算编制范围共涉及一级企业963户。国有资本经营预算的支出备受关注。预算说明显示，2012年中央国有资本经营支出预算875.07亿元。

19日，国家食药监局发布第一批可能非法添加的物质名单，涉及西布曲明、麻黄碱等近50种物质。有保健、辅助降血糖（调节血糖）、缓解体力疲劳（抗疲劳）、增强免疫力（调节免疫）、改善睡眠、辅助降血压（调节血脂）等功能的产品，法添加的重灾区。此外，保健食品命名使用或暗示治疗作用、消费者不易理解等词语，祖传、御制、宫廷、强力、特效等均在“禁语”之列。还要求，保健食品的通用名不得使用已经批准注册的药品名称，配方为单一原料并以原料名称命名的除外。不得使用与已经批准注册的药品名称音、形相似的名称。不得使用特定人群名称。以产品所用原料命名的，应使用规范的原料名称，但不得以配方中的部分原料命名或擅自简写命名。营养素补充剂类产品一般应以维生素或矿物质命名。配方由三种以上维生素或三种以上矿物质组成的产品方可以“多种维生素”或“多种矿物质”命名，不得以部分维生素或矿物质命名。

同印尼总统苏西洛举行会谈

国务院：鼓励民资投入交通建设

一周关键词：出访《十二五综合交通运输体系规划》《全国农村饮水安全工程十二五规划》中印会谈油价破82012年中央财政预算殡葬服务收费管理医药卫生体制规划新特首梁振英故宫展品失窃案宣判保健品非法添加物名单《2012年第1季度储户问卷调查报告》《东北振兴十二五规划》马里乱局旅游合作论坛

环保部部长周生贤20日表示，2012年的环保专项行动要加强重金属污染防治，各地要在铅蓄电池整治取得经验的基础上，全面整治重有色金属矿采选、冶炼等重点行业重金属排放企业，遏制重金属污染事件频发势头，切实群众权益和社会和谐稳定。当前，状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制；污染减排任务非常艰巨；损害群众健康的问题比较突出；基层环保执法手段不全、力度不大。

国家发改委19日宣布，自20日零时起，国内汽柴油价格每吨上调600元，全国90号汽油和0号柴油价格平均每升分别提高0.44元和0.51元，成品油价全面进入“8元时代”。这一幅度创下自2008年以来第二大涨幅。发改委表示，这是慎重考虑的结果，是遵循了定价机制的原则。此次油价上调后，国家将继续对种粮农民、渔业、城市交通、农村道给予补贴，并将在出租车运价调整前给予临时补贴，幅度约每月300元。为保障市场物价基本稳定，防止连锁涨价，与居民生活密切联系的铁客运、城市公交、农村道客运价格暂不作调整。

国家25日抵达韩国首都首尔，出席26日至27日举行的首尔核安全峰会。当地时间19时许，乘坐的专机抵达首尔城南机场。首尔核安全峰会是2010年核安全峰会的后续会议。这次峰会以加强核材料和安全为主题，将全面回顾峰会以来国际社会在核安全领域取得的进展，重点讨论加强核安全的国家措施和国际合作。50多个国家领导人和有关国际组织负责人将出席会议。将在会上发表重要讲话，全面阐述中国在核安全领域的政策主张、所做努力和重要举措。与会期间，还将同有关国家领导人举行双边会晤。出席核安全峰会后，将出席在印度新德里举行的金砖国家领导人第四次会晤，并对柬埔寨进行国事访问。

中国人民银行20日发布的《2012年第1季度储户问卷调查报告》指出，一季度我国居民对物价满意指数较前期有所提高，购房意愿降至1999年以来同期最低。这份由中国人民银行在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查报告显示，未来3个月内有购房意愿的居民占14.1%，与上季基本持平，是1999年调查以来的同期最低值。在不同收入水平的居民中，高收入居民（家庭月收入5万元以上）投资房地产意愿最低，仅为13.7%。特大城市（市、上海市）居民的房地产投资意愿甚至低于2009年初的最低水平，仅为9.4%。

20日，国家海洋局南海发布消息称，中国海监南海总队派出的由中国海监83、75船组成的海上编队，顺利完成2012年度南海定期巡航执法第3航次任务。本航次，编队重点开展对在我国南海管辖海域内进行非法油气开采的外国平台进行搜索及取证，现各类投产外国油气平台共30余座。巡航过程中，我海上编队对外国平台进行喊话，要求对方报告平台信息和油气开采情况。本航次巡航过程中未发现外事舰船和其他公务船舶，也未发现其他国家的勘探船和科学考察船。

基本殡葬服务实行定价

针对英国为收紧移民政策、国内就业市场所作出的最新签证政策调整，教育部网站１９日发布信息，为中国赴英国留学人员提出五项注意：密切关注英方对英语水平标准的具体要求，进一步切实提高自身英语水平；了解在英国不同城市生活的最低生活费用标准，准备好足够的生活费用并出具合格的证明；合理安排好在英国的学习和打工时间，否则在签证到期时会因为无理延签手续而中途回国；在薪资、工作性质等方面达到其政策要求的情况下，才可申请在英工作的技术工作签证，赴英留学生要提早规划好毕业后的去留问题；密切英方院校招生资格的变化，教育部教育涉外监管信息网（）已公布推荐名单。近日，英国内政部宣布对外国留学生签证政策进行调整，决定从4月6日起取消原有的毕业生工作签证，大幅提高外国留学生的英语水平门槛和生活费用证明金额，同时还将严格留学生在英国的学习和打工时间。

南海发现30余外国油气平台

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故宫展品失窃案宣判

特别行政区第四任行政长官选举结果25日揭晓。现年57岁的梁振英以689张有效票当选。另外两名候选人唐英年、何俊仁分别获得285票、76票。梁振英随后召开记者会发表当选宣言，他说，自己肩负重任，欢迎提点及。他还将与管治团队深入群众，听取意见，并承诺会做一个亲民特首。根据《中华人民国特别行政区基本法》的，特区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民任命。特区第四任行政长官的任期自2012年7月1日至2017年6月30日。

成品油价进入“8元时代”

我国首部专门针对老区经济、社会可持续协调发展的综合性区域规划正式得到国务院批复，涉及陕甘宁三省（区）的延安、榆林、铜川、庆阳、平凉、吴忠、固原、中卫等8个地级市，及陕西富平、旬邑，甘肃会宁，灵武等9个县（市）。规划提出，到2015年，该地区国家能源工业初步建成、农产品加工业、红色文化产业、旅游业等特色产业初具规模，经济发展能力明显增强。

地址：市海淀区中关村南大街2号数码大厦A座31层

京公网安备855号

备受关注的“5-8”故宫展品失窃案19日上午在市二中院一审公开宣判。被告人石柏魁被判处有期徒刑13年，3年，并处罚金1.3万元。法院审理后认为，被告人石柏魁在国家重点文物单位内盗窃展品，情节特别严重，又系多次盗窃，其行为已构成盗窃罪，鉴于石柏魁归案后如实供述自己的，并具有坦白情节，依法对其予以从轻处罚，据此作出上述判决。此案宣判后，故宫博物院有关部门表示：近年来，盗窃文物的现象比较严重。一方面文物管理部门要加强安保措施，强化安全防范意识；另一方面要加强对盗窃、盗抢文物行为的打击力度，增强全民文物意识。故宫博物院将以此为戒，全面提升干部职工的责任心、责任感，全面提升故宫的安防水平，让全国人民放心。

央行：居民购房意愿降至1999年以来最低

保健品非法添加物名单公布

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环保部：加强重金属污染防治

财政部向社会公开2012年中央财政预算