社保卡持有人将达9158万?社会保障研究热点
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建立更加公平、更可持续的社会保障制度,涉及千家万户的切身利益,也是《规划纲要》提出的重要目标之一。“十三五”时期,社会保障体系在增强公平性、适应流动性、可持续性等方面有待加强,征缴扩面空间缩小,基金平衡安全运行压力增大。
在具体目标上,《规划纲要》提出,到“十三五”期末,基本养老保险参保人数达到7090万人,基本医疗保险参保人数达到9345万人,失业保险参保人数达到1248万人,工伤保险参保人数达到1540万人,生育保险参保人数达到1169万人。其中,后三项指标为约束性指标。
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但同时,部分就业问题依然存在。《规划纲要》指出,目前,我省就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加突出,区域性、行业性集中风险不容忽视,特别是化解过剩产能过程中职工分流安置任务更加繁重。
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“为此,要把推动实现比较充分和更高质量就业作为第一项重点任务。”省人社厅巡视员杨喜坤表示。
另外,《规划纲要》涉及若干社会保障方面的社会热点问题,例如提出做好渐进式延迟退休年龄政策的实施准备工作;全面实施职工大病保险制度,稳步推进职工医保门诊统筹;加强二孩政策对生育保险基金支出影响研究等。
《规划纲要》涉及就业的量化指标有3项,分别是“十三五”期间,实现城镇新增就业550万人以上,高校毕业生总体就业率稳定在85%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
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11月3日,记者从省新闻办举办的新闻发布会上获悉,《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)近日印发实施。《规划纲要》明确了就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度、工资收入分配、劳动关系、公共服务等7个方面的重点任务。
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“十二五”时期,我省新增就业持续增加,城镇新增就业593.9万人,城镇登记失业率3.35%,好于预期目标,就业局势保持稳定。
《规划纲要》还明确了17项量化指标,内容涉及就业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系、公共服务等5个方面。17项量化指标与2015年基数相比,基本都有所提高,其中有些指标有较大提高。例如,2020年,我省社会保障卡持卡人数将达到9158万人,比2015年多出近3000万人;2020年,人才资源总量达到1720万人,比2015年多出243万人,其中高技能人才增加80万人。
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2014年,我国首次提出实施全民参保登记计划,加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。《规划纲要》提出实施全民参保计划,促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保,基本实现人员全覆盖。
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