农民工最关注子女教育、住房、社保 健康问题受忽视

　　人社部农民工工作司官员称，只有减少农民、增加市民，才能提高资源配置的效率，最终实现公共服务均等化。人社部农民工工作司官员称，只有减少农民、增加市民，才能提高资源配置的效率，最终实现公共服务均等化。

　　长期参与城市建设的流动人口，正在从谋存转向谋求发展。由于举家迁徙、长期居留等特征变得明显，这一人群已成为人口流入地在管理时不得不考虑的因素。

　　11月26日的第一届流动人口健康与发展论坛上，国家卫生计生委副主任王培安指出，2020年中国仍会有2亿以上的流动人口，虽然绝大多数人年富力强，但健康素养和卫生意识较为缺乏，他们的健康问题也容易被个人和社会所忽视。

　　据预测，2020年，国内的流动迁移人口将逐步增长到2.91亿，城城之间流动人口约为7000万人。

　　有异于最初的青壮年劳动力进城打工，流动人口开始举家迁徙，长期居留，成为现居住地不得不考虑的重要人群。他们从谋存转向谋求发展，也呈现出老龄化趋势，面临着养老、健康问题。

　　当前国内有1800万流动老人，农民工中50岁以上人口的占比也从2010年的14.3%上升到2015年的17.9%。

　　王谦指出，流动人口自身和社会对健康问题不够关注。他在调查中发现，在工资问题解决后，农民工首先说自己关注的是子女教育，其次为住房、基本社会保障等。“一再下，他们才说出也关注看病、健康的问题。”

　　在他看来，农民工在职业病易发的涉及粉尘的行业、行业就业较多， 结核病在农民工中比较普遍。“有的疾病需要连续诊治，但是农民工的频繁流动使得这点变得相对困难。”

　　中山大学流动人口卫生政策研究中心主任凌莉的研究显示，由于医疗费用、担心旷工等，相较户籍人口，广州的流动人口对卫生服务的利用率较低，尤其是门诊，两周应就诊未就诊的比例达到46.42%。

　　王培安认为，人口流动给公共卫生服务带来挑战，传染性疾病的机会随流动增加，新生流动人口的生殖健康问题突出，流动人口的心理健康缺乏社会支持。需要深化对流动人口健康问题和服务需求的调查研究，有针对性地完善政策，加强服务，保障健康权益。

　　人社部农民工工作司协调处处长牟达泉称，流动人口群体庞大、结构复杂、分布广泛，涉及到国家多个重大领域的问题。只有减少农民、增加市民，才能提高资源配置的效率，举措包括推动有条件、有意愿者落户，对于不愿落户的，通过居住证来提供相应的基本服务，最终实现公共服务均等化。

　　“现在的问题是我们的认识仍然不到位，认为农民工还没那么重要，制定很多政策时，容易受到区域因素、部门利益和个人看法的影响。很多政策还存在粗线化管理、缺乏落实、力度不够的问题。” 牟达泉称。