海南省市场监管局出台21条举措支持中小企业平稳健康发展

新华社海口2月12日电 为积极发挥中小企业在疫情防控和经济发展中的重要作用，打赢疫情防控阻击战，海南省市场监督管理局近日出台6大方面21条具体举措，支持中小企业平稳健康发展。

在推行网上通办，优化服务方面，推行全程电子化登记；提供许可审批便利化服务，对重要工业产品生产许可、特种设备许可、计量许可、检验检测机构资质认定、食品生产经营许可、保健食品广告审批等业务，实行预约办理、网上办理。

为响应保障生产、有序复工号召，科学实施认证检验许可。包括实行特种设备许可网上办、延后办；实施电梯维保弹性化、智能化管理；检验检测机构资质认定许可不见面办理；优化认证实施期限等。其中，对于因受疫情影响不能接受监督审核、工厂检查的企业，允许认证机构对其所持有的认证证书合理延长有效期，对有效期满或需监督审核及再认证维持的既有认证证书，到期期限可延迟至疫情解除后3个月。

在落实急事急办、特事特办，服务防疫物资生产方面，优化防疫物资生产经营许可。对涉及生产经营抗击新冠病毒肺炎疫情物品的行政审批，开辟绿色通道，安排专人“一对一”协助企业办理相关行政审批事项。对医疗物资等生产经营许可实行即来即办、即时审批。必要时，采取“容缺受理”“告知承诺”等受理审批方式进行特事特办。此外，还推出免收防护类医疗器械产品检验检测费用，开通医疗用品企业申请商品条码绿色通道等举措。

融资难是中小企业面临的普遍难题，海南省市场监管局鼓励中小企业以其生产设备、办公设备、原材料、半成品、产品等进行抵押，助力资金短缺停产的企业尽早投入生产；同时加强与银行、担保机构、信用评估机构的合作，对受疫情影响严重的企业办理股权质押登记开辟绿色通道，充分挖掘动产抵押、股权质押潜能，助力中小企业多方融资。

在创新事中事后监管方面，坚持包容审慎、寓管于服理念，推出指导企业开展信用修复、鼓励企业移出经营异常名录、审慎开展停业未经营企业清理吊销、调整食品从业人员健康证明监管方式等举措。

疫情防控期间，海南省市场监管局将发挥非公经济党组织战斗堡垒作用，支持中小企业统筹抓好疫情防控与经营管理，找准自身在加快推进海南自由贸易港建设中的角色定位，提高经营能力。同时，引导小个专非公经济组织广大党员发挥先锋模范作用，模范遵守疫情防控要求，积极疏导同事和服务对象的焦虑情绪，以实际行动带动周围群众共克时艰、恢复生产。

（吴茂辉 王雪梅）