区域观察丨2021年地区经济年报透露哪些信号
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王彩娜
在过去两周内,31个省区市密集发布2021年经济数据,地区经济总量排名再现洗牌式位次调整,而且2022年竞争将依然激烈。
从经济总量看,广东、江苏、山东分别以12.4万亿元、11.6万亿元、8.3万亿元稳居2021年全国经济总量排行榜前三位。相较于2020年,前六强省份未发生变化,位次调整的省份是:湖北赶超福建重回全国第7位,并同步拉近了与四川、河南的距离,重庆反超辽宁位列第16位,山西、内蒙古均超越贵州分列第20位、第21位,新疆反超天津位列第23位,中西部地区加速赶超态势明显。
尤为亮眼的是,面对2021年新冠肺炎疫情散发、大宗商品价格波动等不利因素,13个省份经济实力跃上新台阶,如广东突破12万亿元,江苏突破11万亿元,山东突破8万亿元,浙江突破7万亿元,四川、湖北突破5万亿元,上海、北京、安徽突破4万亿元。
其中,广东、湖北、安徽、北京等省份经济量级提升进程明显加快。以安徽为例,2009年经济总量突破万亿元大关,2013年、2018年、2021年分别跨越2万亿元、3万亿元、4万亿元台阶,跨万亿级台阶进程缩短到3年,科技创新是安徽等省份实现跨越式发展的关键一招。
从经济增速看,湖北以12.9%的同比增速居首,海南以7.3%的两年平均增速领跑全国,山西以27.98%的名义增速一骑绝尘。在同比增速跑赢全国(8.1%)的11个省份中,东部地区省份占据5个席位,中部地区占据4个席位,西部地区占据2个席位。值得一提的是,除云南、宁夏、河南、辽宁、青海、西藏外,其余25个省区市均完成了2021年初设定的预期增速目标。
展望2022年,除天津尚未公布外,其余30个省区市均已提出2022年经济增长预期目标,多数省份目标设置在7%以下。其中海南设定的9%左右目标最高,西藏设定在8%左右,湖北、江西、安徽、贵州、云南、宁夏、河南7省区设定在7%的范围。江苏、福建、山西、吉林等省份纷纷表示,“在实际工作中争取更好结果”。
各地政府工作报告在部署2022年重点工作时,以重大项目为牵引扩大有效投资、适度超前开展基础设施投资、扎实推动消费扩容提质等成为各地稳增长的重要抓手,多数地区投资增速目标较2021年的两年平均水平加快或者维持高速区间。
数字经济也被寄予厚望,浙江省提出,全力推动数字经济积厚成势,深化数字经济“一号工程”,做大做强数字安防、集成电路、智能计算和智能光伏等产业,推进类脑智能、量子信息等未来产业发展,力争数字经济核心产业增加值增长12%,加快打造全球数字贸易中心。江苏省提出,要把做强做优做大数字经济作为江苏转型发展的关键增量,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,出台促进数字经济发展的新政策新举措,强化数据开放和数据保护,统筹数字经济、数字政府、数字社会生态体系建设,努力打造全国数字经济创新发展新高地。
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