近日，桂林统计局发布了《桂林市2020年1-4月投资领域运行分析》，以下简称《分析》。

数据显示，1-4月，房地产开发投资完成122.34亿元，同比增长33.2%，增幅较1-3月提升16.1个百分点。房地产开发投资拉动全部投资增长10.8个百分点。所有县区中，秀峰、七星、阳朔、灵川、灌阳等县区固定资产投资同比增幅今年首月由负转正。1-4月房地产开发投资高速增长成为全部投资同比增幅由负转正的主要因素。

不仅如此，《分析》中还提到了2020年1-4月桂林投资领域运行存在的主要问题及运行的亮点，并给出了建议及对策。

总体：1-4月份桂林房地产

投资增幅呈现增长趋势

1-4月，在计划总投资5000万元及以上项目和房地产项目投资的强力拉动下，桂林市固定资产投资同比增长0.9%，完成投资自年初以来受疫情影响同比增幅由负转正。

其中，计划总投资5000万元及以上项目完成投资同比增长2.3%，增幅较1-3月提升9.5个百分点；

计划总投资500-5000万元项目完成投资同比下降51.2%，降幅较1-3月收窄0.3个百分点；

房地产开发投资完成122.34亿元，同比增长33.2%，增幅较1-3月提升16.1个百分点。

从对全部投资的拉动作用看：

计划总投资5000万元及以上项目完成投资拉动全部投资增长1.1个百分点；计划总投资500-5000万元项目完成投资拉低全部投资11.0个百分点；房地产开发投资拉动全部投资增长10.8个百分点。

1-4月，桂林房地产开发投资高速增长成为全部投资同比增幅由负转正的主要因素。

在所有县区中，秀峰、七星、阳朔、灵川、灌阳等县区固定资产投资同比增幅今年首月由负转正。这几个县区1-4月同比增幅相比1-3月分别提高21.6、18.6、15.1、18.3、21.6个百分点。（详见下表）

投资领域运行亮点：

商品住宅是房地产开发的主战场

数据显示，1-4月，桂林的商品住宅是房地产开发的主战场。

从房地产开发投资的用途看，用于商品住宅的投资达100.09亿元，同比增长48.8%，投资额占房地产开发投资的比重达81.8%。

其中90-144平方米户型是商品住宅开发的重点所在，完成投资达71.34亿元，同比增长65.2%，投资额占房地产开发投资的比重达58.3%，占商品住宅开发投资的比重达71.3%。

除此之外，桂林1-4月投资领域运行的亮点还有：

在库大项目投资功不可没。

1-4月，全市大项目（包括计划总投资5000万元及以上和房地产开发项目）在库数775个，其中计划总投资5000万元及以上项目403个，项目个数同比增长20.3%，完成投资额同比增长2.3%，拉动全市固定资产投资增长1.1个百分点；

房地产开发项目372个，项目个数同比增长7.8%，完成投资额同比增长33.6%，拉动全市固定资产投资增长10.8个百分点（详见下表）。

民间投资快速回升。

1-4月，桂林全市民间投资同比增长15.9%，增速较上年同期提升2.3个百分点，较今年1-2月提升15.9个百分点，较今年1-3月提升13.1个百分点。

民间投资额占全市完成投资额的比重为64.5%，同比提升8.3个百分点。

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存在的主要问题：

土地购置费占比过大

数据显示，1-4月，全市房地产开发土地购置费29.59亿元。

同比增长298.9%，增幅较1-2月提升1.5个百分点，较1-3月提升108.0个百分点，拉动全市房地产开发投资增长24.1个百分点，拉动全市固定资产投资7.9个百分点。

房地产开发投资中的建筑工程完成81.88亿元，同比增长16.0%，拉动房地产开发投资增长12.3个百分点。

安装工程受疫情的影响，减少了室内工作量，1-4月仅完成了7.29亿元，同比下降了27.7%。土地购置费占比过高，占了全部房地产开发投资的24.2%。

除此之外，桂林1-4月投资领域存在的问题还有以下三点：

（一）计划总投资500-5000万元项目受疫情影响较大，1-4月份完成投资同比大幅下降，下降幅高达51.2%。

政府部门为应对年初疫情影响而出台的扶持优惠政策主要落实到了大项目上，小项目依然存在资金到位难、防疫物资短缺、人员到位率低等问题，部分企业（项目）没有如期复工复产。特别是有湖北民工或技术人员的施工项目影响更大，即便复工后也很难恢复施工进度。

（二）两成多的大项目无投资额。今年来，受各种因素的影响，有两成多的在库大项目没有投资额。

据统计，1-4月全市完成投资额为零的大项目（包括计划总投资5000万元及以上和房地产开发项目）156个，占20.1%。

其中计划总投资5000万元及以上项目50个，占计划总投资5000万元及以上项目的比重为12.4%；房地产开发项目106个，占房地产开发项目的比重为28.5%。

（三）房地产开发资金紧张的态势有所缓解，本年到位资金同比略有增长，但与房地产开发投资增幅相比仍有较大差距。

从资金来源看，1-4月本年到位资金139.04亿元，同比增长4.3%。

其中国内贷款24.86亿元，同比增长3.3%；自筹资金28.69亿元，同比增长12.1%；定金及预收款41.74亿元，同比下降11.2%。

应付工程款大幅增加达47.90亿元，同比增长125.8%，占整个建筑工程的58.5%。

房地产投资到位资金不足，到位率不高，应付工程款大幅增加，将严重影响后续的投资进度和新项目开工，应引起有关部门的高度关注。

对策及建议

（一）继续采取有效措施，防止疫情反弹。

在疫情影响没有消除的情况下，相关部门要想方设法确保防疫物资（如口罩、消毒液等）供应，把有限的防疫物资用于生产第一线；积极支持企业务工人员尽快返岗，组织协助各项目单位安全复（开）工的同时，鼓励有条件的单位（项目）加快施工，将疫情耽误的时间尽快抢回来。

（二）政府要如期兑现激励方案，为企业提供必要的资金保障。

政府相关部门加大政策、资金方面的支持力度，在中央预算资金、政府专项债等方面，支持中小企业发展，激励企业、项目开工复工的方案要如期兑现；积极采取有效措施，拓宽融资渠道，为企业提供必要的资金保障，确保已施工的项目顺利施工，尚未开工的项目尽快开工。

（三）完善相关手续，争取项目早日开工。

针对已有建设意向，并在规划内因审批手续等没有完善不能开工的项目，应尽快将有关手续办理好，争取项目能早日落地开工。对已经落地的项目，政府相关部门要做好跟踪服务，避免因资金、人员等因素造成项目中途撤资、停工；特别是要关注重大项目的开工建设情况，确保今年的固定资产投资项目能如期推进。

不要怪人都喜欢带着有色眼镜看人，那是因为人都喜欢带着面具做人。