《政府工作报告》再提“为企业降低经营成本”!这些企业家代表委员们怎么看?
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3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第四次会议召开。李克强总理所做的《政府工作报告》引发社会高度关注。
《政府工作报告》中特别提到,用改革办法推动降低企业生产经营成本。其中,中小企业宽带和专线平均资费再降10%。对此,全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民接受采访时表示,这已经是报告第三年提到为企业降低经营成本。而此次报告提到的企业经营成本,往往还是国家控制层面,包括能源、电力、交通等等。“可见国家在这方面的力度和决心之大。”
一个民营企业家眼里的“为企业降成本”:报告第三次提,涉及内容更细化
“报告提到的为企业降低经营成本,提到的有些方面已经涉及到能源、交通、电力等国家控制层面,可见其力度和决心之大。”朱建民告诉,《政府工作报告》从多个方面谈到降低企业的经营成本,加大科技创新力度,自己听完后备受鼓舞。
△朱建民
作为一名民营企业家,朱建民最关心的就是“2.8万亿中央财政直达地方”。《政府工作报告》中提到,“建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。”
“报告所提到的‘直达机制’,不是为了防止截留,而是缩短周期、直达地方。”朱建民认为,报告提到了“直达地方后”该“怎么用”的问题。在他看来,2.8万亿的用途主要用于两个方面:基本民生和市场主体。“这两者是分不开的,保市场主体就能保就业、就能保民生、就能保稳定。”
在中小微企业方面,《政府工作报告》提到了包括进一步解决融资难等问题,也有融资担保等方面的政策。同时,报告还提到了“用改革办法推动降低企业生产经营成本”“推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平”“进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价”等内容。
“从2019年开始,一直到今年,这已经是第3次提到‘降低企业的经营成本’。”朱建民说,此次《政府工作报告》提到的要降低的企业经营成本,不少还是国家控制层面,包括能源、电力、交通等等。“可见国家在这方面的力度和决心之大。”
在降低成本方面,报告还提到包括“中小企业宽带和专线平均资费再降10%““全面推广高速公路差异化收费”等内容。“这些内容是在保供应链、保产业链等方面进一步细化了一些政策。”朱建民说,特别是对于“道路限高、限宽”方面,在疫情期间,这些方面确实有所增加,有些地方整上了水泥墩、有些地方安装了横杆,限制了一些物流车辆通行。“在疫情期间,这些举措可以理解,但是目前,防疫已经取得了突破成就,经济实现了全面恢复,这些方面确实应该全面清理。”
“作为制造业的企业,我们认为,只要物流业的成本下降了,也就等于我们的运营成本、经营成本下降。”朱建民这样说。
全国人大代表黄建平:已经享受到天然气体制机制改革“红利”
全国人大代表、广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平在听完《政府工作报告》后向表示,报告里提到的“进一步优化营商环境、培育完整内需体系”等内容,无疑为国内企业健康成长提供了更加肥沃的土壤。
作为东莞一家土生土长的民营制造业企业家,黄建平对这几年“营商环境”的巨大变化深有体会。他指出, 营商环境是重要的生产力、竞争力,优化营商环境,是促进经济增长、提升国家和地区竞争力的重要手段。
“我们企业现在已经享受到了天然气体制机制改革的红利。”黄建平说,也希望政府部门进一步优化环境,特别是能够对于市场脱节的垄断性行为加以限制甚至取消,进一步为企业降低成本。
一位企业家的建言:对市场脱节的垄断性行为限制或取消
“在营商环境方面,政府工作报告提到,去年面对疫情危机,政府加大减税降费力度,助力市场主体纾困发展。”黄建平告诉,他对此深有体会。去年,他公司所在的东莞市政府也以战时体制出台“投资松绑30条”“助企撑企15条”等系列措施帮助企业克服困难,为企业渡过难关发挥了很大作用。
“不过,行政性政策减免只能解决一时之困,只有市场化竞争所带来的价格降低才是企业发展的长久之计。”黄建平告诉,去年全国“两会”之后,政府部门深入唯美公司生产一线,围绕推动工业用天然气的体制机制改革、推动天然气价格市场化、降低企业成本等内容开展实地调研。
“经过半年多来各级部门的共同推动,现在,天然气的体制机制改革‘最后一公里’终于打通,主干管网到企业的直联管道已经接通。”在黄建平看来,企业可以以市场手段源头采购天然气,打破了原来管输和购气绑定的独家垄断状况,提高了用气企业议价权,大大降低企业生产成本。
他建议,政府在市场化改革中,对与市场脱节的垄断性行为加以限制甚至取消,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场机制的力量,为企业降低成本。
企业如何聚焦发展?
加大知识产权保护,知识产权信用惩戒应入法
“党的十八大以来,总书记多次强调,‘法治是最好的营商环境’。”黄建平对此提出,完善的法治化营商环境具有固根本、稳预期、利长远的保障作用,能为企业提供长远的预期,使企业心无旁骛聚焦发展。
△黄建平
据介绍,近些年,我国知识产权保护工作取得了显著成效,但在知识产权失信被执行人,俗称“知识产权老赖”,治理方面仍然存在保全力度不够、执行效率不高、惩戒威慑不强等问题,对知识产权保护的最后“一公里”仍未落实。
为此,黄建平建议,可通过增加知识产权法院,设立专门的知识产权诉讼保全部门,提升知识产权保全效率和执行力度,完善知识产权财产保全的司法解释,知识产权信用惩戒入法等措施多维治理知识产权保护,为创新引领发展营造良好的法治土壤。
李伟铭 李晨 图由受访者提供
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- 编辑:夏学礼
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