全国人大代表罗霞：建议推动交通运输行业实现碳中和

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“交通运输行业是全球第二大碳排放源，是各国碳中和行动的关注重点，对我国实现碳达峰目标与碳中和愿景有重要影响。”2021年全国“两会”期间，全国人大代表，致公党四川省委会副主委、成都市委会主委，成都市政协副主席，西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞聚焦碳中和领域，建议推动交通运输行业实现碳中和。在她看来，未来我国交通运输需求将持续高速增长，减排难度和减排潜力也将随之增大。为实现2060年碳中和目标，交通运输行业需要从“十四五”期间就做好布局，开启高质量、可持续发展的“零碳”之路。

罗霞表示，目前我国已制定和实施了一系列交通减排政策，包括调整出行结构、提高运输效率、提倡共享出行、推广新能源汽车等。然而，现有政策的预期效果与碳中和愿景尚有差距，存在目标导向性不强、现行政策力度不足、技术储备欠缺等问题。

在此基础上，她建议将实现碳达峰和碳中和作为我国交通运输行业的引领性目标之一，建立全生命周期的交通运输碳排放核算、核查体系，构建以碳减排量为核心的绩效评价标准、行业技术标准、市场准入标准。同时，加快开展交通运输行业碳达峰路径、碳中和路径分析研究工作，在阶段性目标、阶段性重点、政策组合、政策推行时间等方面提供指导性建议，并积极推动有条件的地区先行先试。

“同时，建议积极出台交通碳中和相关政策，鼓励政策间的协调配合，提高政策实施力度。”罗霞建议做好交通供给与需求管理的政策搭配，比如进一步提高公共交通服务质量、提升慢行交通出行品质、促进共享出行发展、加快新能源基础设施建设；完善碳排放税机制、建立交通碳交易体系、设立低排区、逐步推进燃油汽车禁售政策；持续推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”、鼓励多式联运发展、促进货运汽车电动化发展。同时，做好交通行业与其他行业的政策协调，加强交通运载工具电动化与电力清洁水平的同步发展，推广可再生能源的使用与消纳，避免排放转移风险。

“建议在有条件的地区、部门和企业率先开展制度创新，为交通碳中和政策的推进提供保障。”她表示，可以充分整合相关领域高校、科研院所和企业资源，建立交通碳中和创新研究中心，聚焦关键问题攻关，推动产学研合作，促进碳中和科技成果转化和推广应用，逐步打造交通运输碳中和战略咨询中心、碳中和技术示范平台、碳中和人才培养孵化基地、碳中和产业发展应用基地。

彭祥萍 图据受访者

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