投资发展喜与忧 桂林市2020年1-8月固定资产投资运行分析
2020年1-8月,桂林市固定资产投资同比增长0.8%,增速较上月回落0.4个百分点,位居全区第十,保持投资增速在4月“扭负为正”后连续5个月正增长。
一、1-8月投资运行主要特点
(一)计划总投资5000万元及以上在库项目拉动投资增长。1-8月,全市计划总投资5000万元及以上在库项目519个,同比增长27.2%,占在库项目总数的31.5%;完成投资同比增长19.2%,增幅较1-7月提高3.7个百分点;拉动全市固定资产投资增长8.1个百分点,较1-7月提高1.4个百分点,与全市固定资产投资增速一样保持连续5个月正增长(如图1所示),持续发挥着压舱石的作用。
图1桂林市2020年1-8月计划总投资5000万元及以上
在库项目月度完成投资增速(%)
(二)第二产业投资占比提高,工业投资增速持续加快。1-8月,全市第二产业完成投资同比增长20.0%,增幅较1-7月提高5.2个百分点;占全部固定资产投资的18.0%,同比增长2.9个百分点,拉动投资增长3.0个百分点。全市工业投资同比增长21.2%,增速高于全区14.8个百分点,占全市固定资产投资的17.9%,拉动全市固定资产投资增长3.2个百分点。工业技改投资同比下降15.9%,降幅较上半年收窄36.8个百分点,降幅低于全区13.3个百分点。如图2所示,工业投资增速与第二产业投资增速保持一致,自3月份以来呈逐月递增态势,工业技改投资降幅不断收窄。
图2桂林市2020年1-8月第二产业各项投资月度增速(%)
(三)高新技术产业投资快速增长,“五网”项目投资力度加大。1-8月,全市高新技术产业投资同比增长22.6%,增幅较上月提高47.5个百分点;其中高新技术制造业投资同比增长44.4%,增幅较1-7月提高70.1个百分点;高新技术服务业投资同比下降-21.0%,降幅较1-7月收窄2.1个百分点。“五网”项目投资力度加大,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长48.3%;水利、环境和公共设施管理业同比下降-1.1%,降幅较1-7月收窄2.9个百分点;道路运输业同比下降18.2%,较1-7月收窄6.8个百分点。
二、需关注的问题
(一)计划总投资500-5000万元在库项目数减少,影响投资增长后劲。1-8月,全市计划总投资500-5000万元在库项目727个,其中全州、兴安、七星、资源、阳朔和荔浦6个县(市、区)在库项目占全市的57.2%;完成投资同比下降45.4%,下拉全市固定资产投资11.1个百分点,呈现连续7个月负增长的态势。从县域看,计划总投资500-5000万元项目增速呈“3正14负”,其中阳朔、永福、秀峰、恭城、叠彩和兴安6个县区降幅超50%。
(二)房地产开发投资增速回落,商品房销售面积和销售额持续下降。1-8月,全市在库房地产开发投资项目400个,其中临桂、灵川、全州、象山、荔浦和七星6个县(市、区)在库项目占全市的71%;全市房地产开发投资同比增长10.2%,增幅较1-7月下降6.7个百分点,拉动全市固定资产投资增长3.5个百分点,拉动力较1-7月降低2.1个百分点。全市商品房销售面积352.12万平方米,同比下降12.7%,降幅较1-7月扩大3.5个百分点;全市商品房销售额210.85亿元,同比下降18.1%,降幅较1-7月扩大7.9个百分点;全市商品房待售面积居高不下,8月份高达152.91万平方米,同比增长43.6%。其中,临桂区商品房销售面积133.05万平方米,同比下降19.6%,商品房销售额75.16亿元,同比下降24.2%,分别下拉全市商品房销售面积和销售额8.1和9.3个百分点,全市商品房销售面积和销售额双下降受临桂区影响较大。
(三)县域投资发展不平衡,基础设施投资持续负增长。如表1所示,1-8月全市17个县(市、区)中有叠彩、资源、平乐、龙胜和七星5个县区固定资产投资呈负增长,同比下降分别为31.6%、30.4%、20.4%、5.4%和3.9%;增幅较1-7月下降最快的是雁山区,高达15.9个百分点。今年以来,全市基础设施投资一直低位运行,1-8月同比下降10.8%,低于全区20.6个百分点,占全市固定资产投资的22.4%,下拉全市固定资产投资2.7个百分点;17个县(市、区)的增速呈“11正6负”,灌阳县和雁山区增速较高,分别为184.2%和162.1%,平乐县和阳朔县下降幅度超50%,同比下降分别为82.7%和56.5%。总体来看,六城区基础设施投资增速逐渐回升,但经济发展相对落后的县区基础设施投资尚需进一步加强。
表1 2020年1-8月桂林市各县(市、区)固定资产投资和基础设施投资增速表
三、对策与建议
(一)促开工,抓入库。全市要继续把重大项目建设工作摆在突出位置,全面提升投资增长质量,对未按期开工的重点项目要全面排查原因,加快推进各项前期工作,优化工作流程,简化审批程序,争取尽快开工建设并形成有效投资。各级各行业主管部门要及时掌握本行业投资项目的立项、备案和建设情况,全面梳理检查已开工项目进度,强化工作责任,抓住第四季度建设施工的高峰期、黄金期和关键期,全力以赴加快推进项目建设,督促本行业符合入库条件的投资项目及时申报入库,做好实时监测。
(二)促销售,去库存。充分发挥市场调控作用,促进房地产销售进度,解决待售面积居高不下的问题。一要把握好政策性措施、临时性措施退出节奏,以稳定总需求为主基调,及时做好房价波动幅度监测,防止房地产价格大起大落;二要引导房地产企业向专业化、规模化、品牌化方向发展,进一步提高房地产开发投资质量。
(三)补短板,增动能。加快推进“五网”建设和“双百双新”工程建设进度,及时弥补基础设施投资持续负增长的短板,积极推动以5G、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施建设,加大新基建与重点产业的融合度;加大科研经费投入力度,深化产学研深度融合,积极引进信息技术类高精尖人才和企业。例如,5G项目投资是数字新基建的领头羊,它不仅是新的经济增长点,还可与大数据、人工智能、物联网等行业紧密结合,共同推进经济高质量发展。
桂林市统计局
(桂林市固定资产投资发展的喜与忧——桂林市2020年1-8月固定资产投资运行分析)
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- 编辑:夏学礼
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