老旧小区改造27份质检报告涉嫌造假 样品合格率仅54.7%

老旧小区改造27份质检报告涉嫌造假 样品合格率仅54.7%通天大道宽又阔 老旧小区改造中27份质检报告涉嫌造假，样品合格率仅为54.7%！43名党员干部及公职人员被查处 中央纪委国家监委网站12月4日消息，“市老旧小区改造指挥部落实市委工作部署不到位，组织领导不力、

老旧小区改造中27份质检报告涉嫌造假，样品合格率仅为54.7%！43名党员干部及公职人员被查处

中央纪委国家监委网站12月4日消息，“市老旧小区改造指挥部落实市委工作部署不到位，组织领导不力、督促检查不严；双城区、道外区指挥部落实属地管理责任不到位，组织实施不力、工作措施不实、质量监管不严；哈尔滨物业集团有限责任公司落实上级决策部署不力，对下属单位监督乏力，工程质量把关不严……”近日，黑龙江省哈尔滨市纪委监委发布《关于哈尔滨市老旧小区改造工程建设管理有关问题查处情况的通报》，指出了在工程建设管理中，市、区两级相关部门存在的问题。由于有关部门、党员干部不担当、不作为，甚至甘于被“围猎”，搞权钱交易、利益输送，导致监管形同虚设、层层失守，工程质量存在严重隐患。

在该市老旧小区改造项目中，党员干部是如何与不法商人沆瀣一气、内外勾连、从中渔利的？案件暴露的老旧小区改造项目廉洁风险该如何纠治？

55个标段117批次样品合格率仅为54.7%，同时发现涉嫌伪造变造的质量检测报告27份，涉及标段39个

2020年，哈尔滨市委、市政府把加快推进老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，成立市、区两级老旧小区改造指挥部，投资58.75亿元，改造工程项目125个，惠及群众24万余户。

自3月起，项目陆续开工。哈尔滨市纪委监委将老旧小区改造纳入日常监督重点，靠前监督、跟进监督，严肃查处围标串标、偷工减料、弄虚作假等违规违法问题，深挖彻查党员干部、公职人员失职失责及腐败问题。9个主城区纪委监委成立监督专班，紧盯关键环节、重要节点开展专项监督，深入项目现场开展监督检查。

在跟进监督外墙保温材料质量检测时，专项监督组发现55个标段117批次样品的合格率仅为54.7%，同时发现涉嫌伪造变造的质量检测报告27份，涉及标段39个。经深入调查，专项监督组发现，部分材料供应商、施工单位、检测机构利欲熏心，出售使用不合格建筑材料，偷工减料、违规施工，伪造变造质量测评报告，严重影响工程质量，损害人民群众利益，涉嫌违法犯罪，共有24人被刑事拘留、7人被行政拘留。

经查，从工程改造方案开始，就出现岩棉板容重指标偏低等问题，再到施工前伪造资质、围标串标、违法转包，施工中违规操作、偷工减料、使用伪劣外墙保温材料，施工后质检报告造假、验收蒙混过关……工程质量可想而知。

进一步调查发现，相关责任并不仅仅由上述企业或个人承担。“我们对176条问题线索深挖彻查，共查处违纪违法、失职失责党员干部及公职人员43人，其中严重违纪违法11人。”哈尔滨市纪委监委有关负责人称。

调查过程中，当地纪检监察机关聚焦一些地方和部门不担当、不作为，主体责任缺位、监管责任缺失，督查检查流于形式，权力运行缺乏监督制约等问题，严查党员干部及公职人员宗旨意识淡漠，推进民生工程不用心、不务实，工作敷衍应付，对工程质量问题失察漏管、听之任之，弄虚作假、蒙混过关，违规插手干预工程建设，甚至与不法商人沆瀣一气，搞权钱交易、利益输送等问题。

以权谋私、插手工程、滥用职权、监管放水、失责弃守，致使民生工程变成“民怨工程”

哈尔滨老旧小区改造项目，暴露了部分党员干部和公职人员在相关领域的失职失责及腐败问题。

以权谋私“捞好处”。有的党员干部把老旧小区改造工程视为“摇钱树”，为满足一己私欲，频频染指工程项目，在“围猎”与被“围猎”中实现权力变现，埋下工程质量隐患。哈尔滨市老旧小区改造指挥部专职副总指挥、市住建局副局长王树波，收受价值140余万元房产及4万元家具，不遗余力帮助请托人承揽工程项目。

插手工程“卖人情”。有的党员干部在领导“明示”、同事“暗示”、朋友“表示”下，丧失原则立场，利用职权或职务影响，帮助打通项目招投标、手续报批、审核验收、资金拨付各关口，把工程监理、质量监管等抛之脑后。双城区委原书记李洪铭受朋友请托，向区指挥部打招呼，帮助请托人中标该区老旧小区改造项目第8标段，总造价575万元。经查，该标段存在使用劣质建筑材料、进户灯和路边石未按标准施工等质量问题。

滥用职权“开绿灯”。有的党员干部对权力行使毫无敬畏之心，把公权力当作个人私器，与不法商人沆瀣一气，内外勾连、甘当“内鬼”，严重损害群众利益。双城区老旧小区改造指挥部副总指挥，区住建局党组书记、局长齐瑞东，大搞暗箱操作，授意区住建局建筑工程管理站副站长、区建设工程招标投标办公室负责人李斌，向其指定人员透露招投标流程和方法，帮助中标总造价918万元的改造项目。

工程监管“打折扣”。有的党员干部对工程“猫腻”心知肚明，却睁一只眼闭一只眼，对工程质量问题视而不见、听之任之，助长了不法商人伪造资质、围标串标、偷工减料、造假验收的嚣张气焰。哈尔滨先锋物业服务有限公司原董事长张军，接受他人请托，帮助承揽监理项目，纵容监理单位违规违法，致使南岗区宣庆小区改造项目从一开始就未按设计施工，施工后更是出现顶层屋面漏水、空调外挂机改造不到位等问题。香坊区指挥部工程推进部副部长、新香坊街道办事处副主任程景春，对工程项目该检查不检查，对施工方使用不合格材料问题不闻不问，甚至借机违规要求施工单位为其维修个人住宅。

失责弃守“不作为”。有的党员干部缺乏担当精神，作风不严不实，责任意识缺失，对民生工作不上心、不用心，监督检查敷衍应付、流于形式，方案设计、工程招标、项目监管本应层层把关，结果却层层失守。道外区住建局局长姜涌，工作严重不负责任，监管流于形式，对材料采购、施工作业各阶段造假未及时发现，对工程质量问题整改坐视不管，对违规的施工和监理单位处罚不力。