桂林着力营造良好投资环境承接广东产业转移 融入大湾区

桂林着力营造良好投资环境承接广东产业转移 融入大湾区陈情令 电视剧 桂林日报 近年来，桂林着力营造良好投资环境承接广东产业转移——融入大湾区 打响工业振兴攻坚硬仗 2019年8月15日，在鹿心社、赵乐秦、秦春成等见证下，刚刚建成投产的桂林深科技智能制

桂林日报

近年来，桂林着力营造良好投资环境承接广东产业转移——融入大湾区 打响工业振兴攻坚硬仗

2019年8月15日，在鹿心社、赵乐秦、秦春成等见证下，刚刚建成投产的桂林深科技智能制造产业园一期生产线成功下线第一部手机。何平江 摄

徐莹波 实习生唐文睿

与子同泽，与子共赢。

广东，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。2019年2月，党中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。根据规划，广东珠三角9市将联合港澳打造粤港澳大湾区，成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世界四大湾区之一。

近年来，桂林围绕打造国际旅游胜地升级版和西部陆海新通道节点城市目标，加强粤桂合作，积极承接广东产业转移，奋力打响工业振兴攻坚硬仗，在加快融入粤港澳大湾区的基础上推动工业高质量发展。

纷至沓来，广东“溢出效应”惠及桂林工业

4月9日，来到桂林经开区桂林深科技智能制造产业园项目（三期）建设现场，尽管此时正在下雨，但现场仍是一派热火朝天的施工氛围，各类工程车辆来回穿梭，工人们紧张忙碌着……三期项目于去年9月开工以来迅速推进，目前4号厂房完成主体结构封顶，综合食堂完成地下室施工，正在建设地面设施；深科路延长线路面已建成通行。另外，深科技一期、二期项目已投入运营，桂林深科技公司正加班加点生产，努力满足市场需求。桂林经开控股有限公司工程部副部长、深科技项目现场组负责人余彩霞说：“项目三期计划于8月交付使用，项目竣工投产后将形成年产1亿部手机的产能。”

据悉，深圳长城开发科技股份有限公司总部位于广东深圳，拥有深圳福田、成都、马来西亚、泰国等10个研发制造基地，拥有30多年丰富的电子产品生产制造经验，为全球客户提供高端电子产品研发及制造服务。2018年9月5日，桂林与深科技签约，在桂林建设深科技智能制造产业园。

2018年10月31日，桂林深科技智能制造项目开工建设。从签约到开工，仅仅用时一个多月，“桂林速度”让各界惊叹不已。开工10个月后，2019年8月15日，深科技一期正式投产，第一台“广西造”智能手机正式下线。2020年，桂林深科技公司积极调整经营方向，由原本单一的智能手机业务转化为智能手机、CPE、手环等多元化发展。其中2020年9月产值超7亿元，创下桂林单个企业单月产值历史新高。

桂林经开区管委会相关人士介绍，自2016年园区成立以来，经开区就把招商引资的重点放在广东，经常到大湾区开展招商引资活动。桂林优惠的政策、良好的环境，丰富的人才，成为广东企业产业转移的重要选择。目前，除了深科技、华为、比亚迪等大项目外，还有多家广东企业陆续落户经开区。如广东领益智造股份有限公司在园区总投资50亿元实施桂林领益智造智能制造项目，整个项目竣工投产后，预计年产值达100亿元。广东至敏电子有限公司签约了被动电子元器件项目，项目总投资约1亿元，将建设年产5亿只压敏电阻自动线、2亿只热敏电阻自动线的生产线。

粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园是粤桂黔三省区高铁经济带沿线城市产业合作、人文交流的主战场、新高地和先行区。园区2018年6月挂牌以来，迅速成为桂林承接广东产业转移的重要工业园区。

目前，园区重点打造的智慧产业园按照“一中心四园”进行规划建设，即建设“孵化中心，数字经济园、高端电子信息产业园、智慧生活园、香港电子科技园”，其中高端电子信息产业园即光达云创谷项目由广东光大企业集团运营开发；数字经济园项目由广州鼎宇电子科技有限公司运营。

在众多广东企业助力下，高铁（桂林）广西园实现快速崛起。2020年，园区工业总产值、规模以上工业总产值同比增长均达到8％左右，分别达到112.38亿元、100.4亿元，正式跨入百亿元园区行列。

携手共赢，为产业合作构筑优质营商环境

项目和投资引进来，关键是留得住和有发展。随着湾企持续进驻，桂林一方面加快优化本地营商环境，通过“放权赋能园区、再造审批流程、承诺即报即审、一窗受理、一事通办”等改革措施，着力简化办事流程、压缩审批时限、提高审批效率，推进重大工业项目快速落地。另一方面，我市与广东相关城市携手合作，开通“跨省通办”，着力减轻企业在设立、投资、项目建设和运营等方面的成本。

作为自治区“跨省通办”试点城市，去年11月23日，我市与广东省江门市签订政务服务“跨省通办”合作协议，两市县级以上政务服务部门之间实现“跨省通办”。按照协议，从当天起，商事登记、医保、社保、公积金等领域的97项高频事项纳入政务服务“跨省通办”第一批通办事项。两地企业和群众可通过线上“跨省通办”专栏，实现“一地认证、全网通办”；也可通过线下人工服务窗口、智能柜台，实现“收受分离、异地可办”，依托现有政务服务平台、数据推送、邮寄送达等方式，打破地域限制，有效实现桂林与粤港澳大湾区的政务服务“零距离”。

当年12月25日，桂林又与广东省肇庆市签订政务服务“跨省通办”合作协议。桂林将商事登记、社保、公积金等领域81项高频事项纳入“跨省通办”清单，肇庆将85项高频事项“跨省通办”清单，让两地群众和企业“进一扇门、办两省区事”。

市行政审批局相关负责人表示，推进政务服务“跨省通办”，是深化“放管服”改革，优化营商环境的重要举措。目前，桂林与江门、肇庆已实现多个事项企业和群众“跨省通办、一次办成”，有效解决企业和群众异地办事面临的多地跑、折返跑等堵点问题，切实提高三地政务服务便捷度和群众获得感。

“产业对接，特别是承接广东制造业转移是粤桂两地合作的重点，是实现桂林与大湾区优势互补的重要途径。”市工信局相关人士介绍，当前，我市全面打响工业振兴攻坚硬仗，桂林与广东在产业合作方面具有多方面前景，如两地可共享电子信息产业和先进装备制造业的合作商机，以智能手机、新能源汽车、先进轨道交通装备等产业项目为重点，积极承接粤港澳大湾区产业转移，共同推动桂林制造业向价值链中高端迈进。另外，桂林是农业大市，把我市的农产品资源优势与广东的精深加工优势结合起来，也可实现优势互补、互利共赢。