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中国楼市政策秩序正重构,新力量正主导城市与房企洗牌

焦点研究院

焦点研究院·宏观研报

研究员:回洁钰 段思彤

时间:2021年4月30日

编者按:2021年是“房子是用来住的,不是用来炒的”决策问世的第五年,亦是“稳地价、稳房价、稳预期”决策问世的第三年。如今,两项决策已成为中国房地产市场的政策“压舱石”,对房地产市场走势和趋向的影响巨大且深远。受两项决策,以及“强化地方政府主体责任”导向之下,焦点城市出台一系列调控政策影响,房地产市场的普遍预期被彻底扭转,炒房投机行为被压缩至较小的范围内,房价走势更为稳定。

然而,受疫情影响,经济企稳压力较大,房地产作为国民经济的核心行业和领域,则需要在经济企稳的过程中扮演正向和积极作用。受疫情影响,阶段性的经济刺激政策,难以避免地波及到了房地产市场,部分游资亦有重回市场的动向。此外,外部环境更趋复杂,全球性流动性宽松对国内市场产生冲击作用,泥沙俱下,房地产市场作为资金避险的重要选择,正在承受流动性的影响。这其中,以北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、成都、武汉等焦点城市为代表,市场局部出现过热迹象,焦点板块和项目出现需求激增、交易活跃和价格波动,这些焦点城市、焦点板块和项目对市场预期的影响巨大,管控势在必行。此外,少数市场力量利用政策空档,寻找炒作机会,也成为干扰市场预期的不稳定因素。有鉴于此,2021年以来,针对焦点城市的调控动作频繁,针对重点领域的管控行动也比较多,政策环境趋于复杂,市场预期也发生进一步的变化。

焦点研究院认为,调控政策短期内不会退市,且政策“篮子”仍在扩充,政策主导下的房地产市场也需要重构市场预期,重新认识新的政策秩序之下,房地产市场的趋势和前景。这其中,行政力量对房地产市场的影响更大,“房地产贷款集中度管理制度”和焦点城市居住用地供应的“两集中”和“一年三次”政策,将从资金面和供应面,对房企生存产生影响,其洗牌趋势可能发生新的变化。

为此,焦点研究院完成主题为《重构2021年中国房地产市场预期》的专项报告,将对房地产市场的新秩序和新趋势进行分析探讨,以飨行业人士。

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