桂林“数字化”监管打造阳光透明公共资源交易环境

桂林“数字化”监管打造阳光透明公共资源交易环境重庆奇火锅 桂林日报 徐莹波 通讯员邓黎洁 【桂林日报讯】（徐莹波 通讯员邓黎洁）从市行政审批局获悉，近年来，市公共资源交易中心以信息技术为支撑点，通过实施“数字化”监管，助推公共资源交易管理和服

桂林日报 徐莹波 通讯员邓黎洁

【桂林日报讯】（徐莹波 通讯员邓黎洁）从市行政审批局获悉，近年来，市公共资源交易中心以信息技术为支撑点，通过实施“数字化”监管，助推公共资源交易管理和服务质量全面提升，全力打造“规范公开、阳光透明”的公共资源交易环境。自2018年6月市公共资源交易平台建成“互联网+数字监管”系统以来，截至今年4月底，累计完成交易项目8833项，交易金额854.29亿元，为公共财政节约和增收64.07亿元。

目前，市公共资源交易平台已建成“互联网+数字监管”系统。依托该系统，将传统监督全面升级为见证监督、在线监督、直播监督和社会监督。其中，“见证监督”是通过视频监控，实现开评标全过程“不见面”的见证服务和监督管理，采取物理隔离的方式，保证专家在评标区内独立评标，降低外部人为干预。同时，便于配合行业监管部门查询异常交易事项及取证。近3年来，我市通过数字见证监督开展交易项目8519个，涉及交易金额645亿元，发现违规问题78起，并报告行业监管部门。

“在线监督”是充分利用信息化技术，大力推进交易全流程电子化，变“人防”为“技防”，如市公共资源交易中心开发了全流程电子化交易系统，采用CA数字证书签名认证且全程留痕，可根据需要进行回放和追溯，相关行业监管部门可在线监督，纪检监察、审计部门可查询交易全过程。

“直播监督”则可确保过程公开透明。从2019年1月起，我市在广西率先将评标过程在市公共资源交易中心服务大厅“现场直播”，通过LED大屏幕，将以往被视为“禁区”的评标过程向社会公开，实时“直播”专家评标无声画面，真正将公共资源交易置于“玻璃屋”中。截至今年4月底，已“现场直播”交易项目5976个。

市行政审批局还实施了“社会监督”机制，聘请人大代表、政协委员等各界人士担任监督员，对交易金额较大、社会关注度较高的项目开评标全程进行现场见证、监督检查，有效提升公共资源交易的透明度和公信力。近年来，社会监督员累计参与监督公共资源交易活动176次，发现问题和提出建议39条。

市行政审批局相关负责人介绍，依托“数字化”监管，目前，市公共资源交易平台还实行异议答复全过程网上办、网上管和网上公开，为各行政监督部门提供在线监管通道，行政监督部门可对项目是否存在异议，异议提出时间、答复时间和答复内容进行实时监管。