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有人同意,有人不满,桂林老旧小区加装电梯难在哪?

桂林晚报

23日上午,桂林理工大学教职工宿舍老旧小区加装电梯启动仪式在东城小区展开,桂林理工大学解庆林校长致辞。据了解,桂林理工大学教职工宿舍已有14栋单元楼签订安装合同,是目前桂林老旧小区加装电梯签约最多的小区。

2020年1月,《桂林市关于推进既有住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》(下文皆简称《实施意见》)的发布,让既有住宅安装电梯的相关事项引起广泛关注。 加装电梯政策推行已一年多,老旧小区加装电梯落实的怎样了?推广的困难在哪?采访居民和业内人士寻找答案。 41栋楼想装电梯其中14栋成功签约

23日上午,桂林理工大学教职工宿舍老旧小区加装电梯启动仪式在东城小区展开。 不久后,签订加装电梯合同的居民楼会正式动工。完成加装电梯改造后,居民会彻底告别步行爬楼,乘坐电梯出入。 这次签约成功的单元楼包含桂林理工大学教职工宿舍屏风校区和东城小区。屏风校区70、80年代的老楼居多,东城小区是2000年左右楼房,居住的大多是高龄退休教职工。 因为没有电梯,步行爬楼成为老年居民的生活难题。 今年3月,桂林理工大学发布了老旧小区加装电梯的征求意见,有41栋居民申请加装电梯,但因为一些楼东居民意见不统一,最终有14栋单元楼成功签约。

七星区住房和城乡建设局的工作人员透露,这在申请加装电梯的签约成功率中,已经算高了,桂林理工大教职工宿舍也因此成为桂林老旧小区加装电梯签约最多的小区。 “每栋单元楼的电梯加装费用根据居民需求不同,结构和用料不用,造价也不同,从70多万到40万不等,每户居民根据层高比例,参与加装电梯人数的不同,分摊的价格也不一样。” 桂林理工大学基建处相关负责人代武社介绍说,按照《实施意见》要求,符合条件的加装工程业主还可获得高达14万元/台至24万元/台电梯安装的补贴,教职工有需要,政策有补贴,学校也很注重加装电梯的推进工作。

桂林理工大学屏风校区教职工宿舍30栋2单元的加装电梯目前已经投入使用。 在这栋老旧教职工宿舍外部,已经搭建好了一部电梯。电梯的出入口在每层楼之间的转角处,为了方便居民使用,还在这里增建了走廊。每层走廊上,都放着一个小梯子,居民走出电梯后,爬上梯子,再步行爬楼,才能回家。 3楼的一位老人说,因为还没有拿到补贴,修建电梯自己出资了6万元左右。虽然不是全部居民都同意,但按照《实施意见》要求,同意的居民已经达到相关比例,电梯成功加装。 “电梯虽然可以用,但还没有完全达到设计要求。”老人说,楼栋难南面是卧室,加装电梯会影响采光。北面的走廊位置,连接的是厨房,按照设计,厨房会开门,可以从走廊直接回家,“多建的电梯和门也是加装电梯造价较高的原因”。 周围居民说,30栋的电梯刚投入使用的时候,吸引很多人来乘坐体验。因为体验过后觉得不错,所以激励了不少居民申请加装电梯。 包括石油六公司小区、矿地院小区、广西师范大学育才小区教职工宿舍、桂湖花园小区等老旧小区在内,桂林已经有多个老旧小区加装电梯已经完成并且投入使用。不过,除了这些单位小区之外,成片式商业小区加装电梯的情况在桂林还不多见。 “想装没装成”到底卡在哪?

既有住宅加装电梯工作在桂林已经推行1年多,按照《实施意见》要求,符合条件的加装工程业主还可获得高达14万元/台至24万元/台电梯安装的补贴,但为何依旧难以推广? 七星区规划局相关工作人员透露,按照《物权法》和《实施意见》的相关要求,既有住宅加装电梯可以按单元(楼号)为单位,由实施主体作为申请人进行申请。经加装电梯所在单元房屋至少2/3业主同意,并且同意业主的房屋面积占该单元建筑物总面积2/3以上(以下皆称“双2/3”)。 “这也是为何小区加装电梯通常以楼栋单元为单位,很少出现成片式的原因。” 七星区住房和城乡建设局的工作人员说,独栋加装电梯的现象在商品房小区尤为常见。这是由于电梯安装前期意见统一要花费比较长的时间,居民统一自己楼栋意见就要花费大量的时间,往往难以影响其他楼栋。 而桂林理工大学教职工宿舍,除了是签约用户第一,也是少见的成片式加装电梯小区。

桂林理工大学基建处相关负责人代武社说,学校尊重每位教职工的意见,也想要改善教职工的生活环境。所以,为了让教职工们了解安装流程对安装放心,桂林理工大学专门安排学校基建处、党办等相关部门约10名高校工作人员和施工方一起参与到了居民的意见协调中,才有了如今的成果。 不少老旧小区居民渴望加装电梯,除了被金额劝退,还有源于实际落实中的诸多考量,是阻碍安全的主要原因。

代武社说,桂林理工大学在推进加装电梯过程中,实际上遇到居民意见不统一的情况非常多,“促成签约远比想象中的难”。 居民围绕电梯对单元楼栋的影响考虑是方方面面的,比如是否占用了停车位、是否采光、是否有安全隐患都是居民纠结的地方,“只能联合施工方在规定允许的条件下,不断更改设计方案完成”。 “并不一定签约了,就能顺利安装。”桂菱电梯工程有限公司的负责人说,矿地院小区就有居民意见统一了,顺利签约了,后期又有居民提出新的意见的例子,导致该单元楼电梯加装工程又往后拖了大半年,才开始动工。

居民意见实在难以协调达不到“双2/3”怎么办?

多位业内人士一致表态,在楼栋外部环境条件允许安装的前提下,《实施意见》规定的“双2/3”是前提,任何施工都不能违背相关法律法规规定。施工方只能和业主代表尽量多次沟通,力求达到统一要求,“如果实在不行,就只能搁置了”,“两年前,春江苑小区曾经就有两户7楼业主愿意出全资建设电梯,但因为仍然有业主不愿意参与,达不到‘双2/3’,至今没有成功安装”。

你怎么看待老旧小区加装电梯?

来源丨刘净伶

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  • 编辑:夏学礼
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