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八部门合力整治房地产市场秩序 力争三年明显见效

上海证券报 作者:于祥明

住房和城乡建设部、国家发展改革委等8部门联合印发的《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》(下称《通知》)昨日发布。《通知》提出,通过持续开展整治工作,力争用3年左右时间,实现房地产市场秩序明显好转。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向上海证券报表示,近日高层对于房地产调控密集发声,旨在使各地调控不松懈,也预示着下半年房地产调控从紧从严。《通知》围绕房地产交易秩序进行管控,具有非常好的效应,将在一定程度上进一步促进房地产交易秩序的稳定。

《通知》明确了整治工作四大原则。一是坚持聚焦问题、重点整治。以问题为导向,重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。二是坚持群众参与、开门整治。三是坚持齐抓共管、综合整治。四是坚持标本兼治、长效整治。

《通知》要求,要因城施策突出整治重点。其中,在房屋买卖方面,重点整治发布虚假违法房地产广告,发布虚假房源信息;捂盘惜售,囤积房源;挪用交易监管资金;套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房;协助购房人非法规避房屋交易税费;违规收取预付款、“茶水费”等费用,变相涨价;利用不公平格式条款侵害消费者权益;捆绑销售车位、储藏室;捏造、散布不实信息,扰乱市场秩序。

在住房租赁方面,重点整治未提交开业报告即开展经营;未按规定如实完整报送相关租赁信息;网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任;克扣租金押金;采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户;违规开展住房租赁消费贷款业务;存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为;未按规定办理租金监管等。

《通知》还要求,持续加大惩处力度,依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施,并予以公开曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部门依法查处。对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业,实施重点监管,提升风险防范化解能力。

《通知》明确,强化监督评价考核。落实房地产市场调控评价考核措施,对整治工作得力、成效明显的城市,予以表扬;对房地产市场秩序问题突出,未履行监管责任及时妥善处置的城市,进行约谈问责。

“管控涉及房地产各个领域和细分市场,具有积极的作用,将促使各地调控不松懈。特别是此次围绕房地产交易秩序进行管控,对于各类市场交易的乱象整治,一定会具有非常好的效应,能够确保下半年房地产交易平稳健康发展。”严跃进说。

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