广西推进生态环境法治建设 打造“中国绿城”升级版
广西新闻网 作者：黄玲娜 甘艳霞
新闻发布会现场。广西生态环境厅供图
广西新闻网南宁9月29日讯（ 黄玲娜 见习 甘艳霞）9月29日下午，从广西壮族自治区生态环境厅9月例行新闻发布会上获悉，为进一步推进以南宁市引领全区生态环境治理体系和治理能力现代化发展，广西将深入推动生态环保服务强首府战略，持续出台生态环境法规、加强标准工作进展，以法治建设的深入实施推动污染防治攻坚战取得扎实成效。
据悉，9月28日，自治区生态环境厅与南宁市正式签署《深入推动生态环保服务强首府战略若干意见发布书》。《若干意见》包含以生态环保服务助力强首府、以生态环保基础设施建设支撑强首府、以生态环保能力建设保障强首府三大模块，涉及了支持强首府战略的10条意见以及若干重点项目清单。本着“需求导向、优服提质、创新发展”的原则，以探索生态环保服务高质量发展的南宁试点、建设新时代中国特色社会主义壮美广西“南宁”绿色样板为目标，自治区生态环境厅依托政策、人才、技术、成果等平台，为南宁市的重大项目建设在生态环境要素保障、科技创新合作、环保产业发展、环境保护基础设施建设、环境监管能力建设、人才交流与培养等方面做好服务，打造“中国绿城”升级版，发挥首府支撑、带动、引领和辐射作用。
近年来，在南宁市委市政府的坚强领导和自治区生态环境厅的直接指导下，南宁市环境空气质量持续改善，市民群众的“蓝天幸福感”明显提升，“南宁蓝”已成为南宁市一张靓丽的名片。首府南宁在大气污染防治几个领域都走在全区前列，例如，南宁市在全区率先实现市区建成区街道（乡镇）网格化空气自动监测全覆盖；在全区率先建成扬尘治理“慧眼”系统，实时监控扬尘污染；在秸秆禁烧区建成162个视频监控点，监控点数量各市中最多、监控面积最大；出台《南宁市机动车和非移动道路机械排气污染防治条例》，是全区第一部该领域的法律法规等。广西进一步以南宁市引领推动全区高水平开放、高质量发展，推进广西生态环境治理体系和治理能力现代化，加快建设美丽广西和生态文明强区。
此外，9月1日起《广西壮族自治区土壤污染防治条例》正式施行。该《条例》具有七大亮点：一是明确土壤污染防治目标完成情况考核结果向社会公开。二是明确各级人民政府土壤污染防治职责。三是细化土壤污染状况详查。四是强化矿山及尾矿库土壤污染预防管理。五是细化农用地分类管控措施。六是严格净地供应，杜绝毒地开发。七是严惩重罚设定严格法律责任。《条例》的制定和出台，对于促进广西土壤污染防治工作，强化广西土壤资源的保护，改善生态环境，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
近年来，自治区生态环境厅不断完善生态环境领域法规体系、规章制度体系，为污染防治攻坚战提供了有力的法治保障和制度保障。在法律法规体系方面：2016年以来，广西生态环境厅配合自治区人大、司法厅修订了《广西壮族自治区环境保护条例》、制定了《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》《广西壮族自治区大气污染防治条例》《广西壮族自治区水污染防治条例》《广西壮族自治区土壤污染防治条例》等5部地方性法规，配合自治区人民政府修订了《广西壮族自治区机动车排气污染防治办法》。《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》已列入2021年自治区立法计划。《广西壮族自治区辐射环境安全条例》已纳入自治区人大五年立法规划。截至2021年9月，自治区生态环境厅现行有效的行政规范性文件49份。在地方生态环境标准体系方面：目前共出台了13项地方生态环境标准，其中排放类1项，管理规范类12项。已通过自治区市场监管局技术审查，待发布实施的标准4项，已立项正在编制的标准6项。2021年，已申报立项计划项目10项。在生态环境损害赔偿制度改革方面：自2018年全国试行生态环境损害赔偿制度改革以来，出台了7个配套措施办法。截至2021年9月，已启动办理生态环境损害赔偿案件38件。在全面深化改革方面：2014年以来，出台了实施生态文明领域改革政策文件40多项。2021年，生态文明领域改革任务共15项。
据了解，今年以来，全区环境质量继续保持优良态势。2021年1至8月，全区环境空气质量优良天数比率为94.6%，PM2.5浓度为28微克/立方米；地表水国家考核断面水质优良比例为97.3%，在生态环境部公布的2021年1至8月国家地表水考核断面水环境质量状况排名中，广西有7个市入围全国前10名；2021年第一期近岸海域优良水质面积比例为95.3%。
另外，为推进公众参与，强化社会监督，严厉打击露天焚烧秸秆违法行为，在秋收、榨季来临之际，自治区生态环境厅发布了《广西壮族自治区露天违法焚烧行为有奖举报办法》，对露天违法焚烧秸秆行为进行举报的群众，一次性奖励500元，助力打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。
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