中共中央政治局会议：支持刚性和改善性住房需求

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王佳飞

中共中央政治局会议：支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求

“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。”

新华社北京4月29日电，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。

一段时间以来，房地产市场下行压力增大，《》微信采访了两位专家，有专家表示此次会议“向行业释放了更明确、更积极的政策信号。”

要有效管控重点风险

会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

针对房地产，会议指出：“要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。”

一段时间以来，我国房地产下行压力增大。

根据国家统计局，1—3月份，房地产开发企业房屋施工面积806259万平方米，同比增长1.0%。其中，住宅施工面积569045万平方米，增长1.1%。房屋新开工面积29838万平方米，下降17.5%。住宅新开工面积21558万平方米，下降20.3%。房屋竣工面积16929万平方米，下降11.5%。其中，住宅竣工面积12323万平方米，下降11.3%。

销售方面，1—3月份，商品房销售面积31046万平方米，同比下降13.8%，其中住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元，下降22.7%，其中住宅销售额下降25.6%。

房地产企业资金情况也不容乐观，1—3月份，房地产开发企业到位资金38159亿元，同比下降19.6%。其中，国内贷款5525亿元，下降23.5%；利用外资10亿元，下降7.8%；自筹资金12395亿元，下降4.8%；定金及预收款12252亿元，下降31.0%；个人按揭贷款6369亿元，下降18.8%。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为：“本次会议标志着自上而下房地产政策目标的统一，向行业释放了更明确、更积极的政策信号。”

“展望后市，购房需求逐步释放，市场去化加快，房企流动性风险出清，消费者对购买新房担忧缓解，市场预期得到改善，供需两端有望形成正反馈。销售端的好转将提高房企投资开工信心，拿地积极性也将恢复。房地产市场平稳健康发展有助于稳定宏观经济大盘，助力实现全年经济社会发展预期目标。”

“优化房地产政策的空间已开启”

事实上各地针对房地产的调控政策已经相继发布，根据中指监测，今年截至4月29日，全国已有近100城出台房地产政策百余条，主要涉及优化限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支持等方面。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示：“本次中央政治局会议进一步强调要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，针对房地产市场，一方面坚持房住不炒基调不变，另一方面提出支持各地从当地实际情况出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管。”

“‘支持’两字更充分地体现了当前中央对各地因城施策的态度，各地结合当地实际情况，优化房地产政策的空间已开启。”

如今政策从放松公积金、发放购房补贴、降利率等向放松限购、限贷、限售等方向延伸，优化调整力度加大。4月截至29日，已有超30城政策涉及相关内容。

此外，政策放松城市由三四线扩围至热点一二线，4月，苏州、南京、宁波等城市或降低购房门槛，或降低限售年限，热点一二线城市调控政策优化，向市场释放了积极信号。

陈文静认为：“短期来看，房地产调控政策进入密集优化期，早期市场上行阶段出台的部分过严限制性政策已不再适应当前市场阶段，预计各地将继续加大信贷支持力度，降首付、降房贷利率，同时适度优化调整限购、限售、限价等政策，促进销售回暖。但值得注意的是，在房住不炒总基调下，部分市场逐渐企稳恢复的核心城市，短期调整政策的预期偏弱。”

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